畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定的誤區(qū)及建議

梁魁林+姚維斌

摘要 本文分析了禁養(yǎng)區(qū)劃定原則、依據(jù)，指出了當前畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定誤區(qū)，提出了禁養(yǎng)區(qū)劃定建議，以準確把握主要區(qū)域的劃定范圍，不斷優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)布局，深入解決農業(yè)污染問題，美化生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展。

關鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；禁養(yǎng)區(qū)；劃定；依據(jù)；誤區(qū)；建議

中圖分類號 X713 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）22-0233-01

近年來，肥東縣畜牧業(yè)發(fā)展不斷提升，在規(guī)模上、產(chǎn)能上均有顯著提升，不僅保障了周邊城市對于畜牧產(chǎn)品的供應，同時也解決了部分農村勞動力就業(yè)問題，也為農村經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。但養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局不合理，養(yǎng)殖廢棄物不能進行回收再利用，給農村環(huán)境造成很大危害，污染問題嚴重，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出。

針對禁養(yǎng)區(qū)的劃定問題，我國多個法律、法規(guī)以及文件中均有明確要求，如《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫條件審查辦法》《水污染防治行動計劃》等[1-3]。但由于地方政府、環(huán)保等部門對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求把握不準確，導致各地在禁限區(qū)劃定過程中產(chǎn)生了誤區(qū)，部分地方為了管理方便，采取一禁了之、一拆了之的措施，盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍，不能很好地處理環(huán)境保護與統(tǒng)籌發(fā)展之間的關系，影響了畜牧業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。因此，本文就目前畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定進行探討，以期為畜禽養(yǎng)殖提供科學參考。

1 禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)

我國已經(jīng)頒布了若干法律、法規(guī)及文件，對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)禁止建設區(qū)域、建設選址條件、以及禁養(yǎng)區(qū)的概念、劃定標準、劃定范圍等作了明確規(guī)范。……