曾小云
摘要 洞口縣黃橋鎮地處赫水河畔,陸水水庫地形復雜,灣汊眾多,沿岸漁民多,加之鎮漁政執法缺乏專門漁政機構和漁政人員,由鄉鎮動物防疫站代管,漁政執法難度大。以黃橋鎮漁政執法工作為例,探討鄉鎮基層執法措施以及執法效果,以期為漁政執法提供科學參考。
關鍵詞 鄉鎮基層漁政執法;措施;效果;湖南洞口;黃橋鎮
中圖分類號 D922.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)22-0276-01
1 洞口縣黃橋鎮漁業及漁政執法現狀
黃橋鎮地處洞口縣東南部,面積1.322萬hm2,29個村754個村民小組,人口102 409人,占洞口縣總人口的11.8%。黃橋鎮漁業資源十分豐富,擁有水域面積913.9 hm2,占全縣水域面積的14.2%,其中赫水河流經黃橋鎮 11個村,河道長22.7 km,水域面積522.6 hm2,占黃橋鎮水域面積的57.2%;中小水庫22座,水域面積391.3 hm2,占黃橋鎮水域面積的42.8%;漁民 168人,發證漁船16個。在黃橋鎮赫水河流域上游建有大型電站田凼壩電站1座,赫水河畔、陸水水庫地形復雜,灣汊眾多,沿岸漁民多,黃橋鎮漁政執法難度大。
黃橋鎮漁政執法工作由黃橋鎮動物防疫站擔任。由于洞口縣畜牧水產局僅有1個水產站,3人兼管漁政執法工作,其中2人具備漁政執法證,負責全縣漁政執法工作,洞口縣各鄉鎮沒有漁政機構和漁政執法人員,由鄉鎮動物防疫站和防疫員代管。因此,鄉鎮動物防疫站不是漁政執法主體,在漁政執法過程中工作難以開展。
2 洞口縣黃橋鎮漁政執法工作做法
漁政執法工作主要是打擊下毒、電擊等違法捕魚的行為,以保護水生環境,維護漁業生產的正常秩序,從而確保漁業的健康和可持續發展,促進漁民豐產增收[1]。……