洞口縣黃橋鎮漁政執法工作探討

曾小云

摘要 洞口縣黃橋鎮地處赫水河畔，陸水水庫地形復雜，灣汊眾多，沿岸漁民多，加之鎮漁政執法缺乏專門漁政機構和漁政人員，由鄉鎮動物防疫站代管，漁政執法難度大。以黃橋鎮漁政執法工作為例，探討鄉鎮基層執法措施以及執法效果，以期為漁政執法提供科學參考。

關鍵詞 鄉鎮基層漁政執法；措施；效果；湖南洞口；黃橋鎮

中圖分類號 D922.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）22-0276-01

1 洞口縣黃橋鎮漁業及漁政執法現狀

黃橋鎮地處洞口縣東南部，面積1.322萬hm2，29個村754個村民小組，人口102 409人，占洞口縣總人口的11.8%。黃橋鎮漁業資源十分豐富，擁有水域面積913.9 hm2，占全縣水域面積的14.2%，其中赫水河流經黃橋鎮 11個村，河道長22.7 km，水域面積522.6 hm2，占黃橋鎮水域面積的57.2%；中小水庫22座，水域面積391.3 hm2，占黃橋鎮水域面積的42.8%；漁民 168人，發證漁船16個。在黃橋鎮赫水河流域上游建有大型電站田凼壩電站1座，赫水河畔、陸水水庫地形復雜，灣汊眾多，沿岸漁民多，黃橋鎮漁政執法難度大。

黃橋鎮漁政執法工作由黃橋鎮動物防疫站擔任。由于洞口縣畜牧水產局僅有1個水產站，3人兼管漁政執法工作，其中2人具備漁政執法證，負責全縣漁政執法工作，洞口縣各鄉鎮沒有漁政機構和漁政執法人員，由鄉鎮動物防疫站和防疫員代管。因此，鄉鎮動物防疫站不是漁政執法主體，在漁政執法過程中工作難以開展。

2 洞口縣黃橋鎮漁政執法工作做法

漁政執法工作主要是打擊下毒、電擊等違法捕魚的行為，以保護水生環境，維護漁業生產的正常秩序，從而確保漁業的健康和可持續發展，促進漁民豐產增收[1]。……