“三用”幫扶促包掛村邁上致富路
——九江軍休一所助推都昌縣西源鄉南鄒村脫貧攻堅紀實

□ 朱任華

“三用”幫扶促包掛村邁上致富路
——九江軍休一所助推都昌縣西源鄉南鄒村脫貧攻堅紀實

□ 朱任華

產業扶貧項目宣傳欄——40畝的有機水稻

西源鄉南鄒村發展稻田養鴨產業

都昌縣西源鄉南鄒村位于鄱陽湖北岸腹地，地理位置偏避，交通十分不便，全村男丁都姓鄒，世代以傳統農業為生，人均耕地不足0.3畝，是“十二五”、“十三五”貧困村，被上級部門定為2016年度脫貧村。 “由于九江軍隊離退休第一休養所（以下簡稱九江軍休一所）的幫掛幫扶，南鄒村在2016年如期脫貧。”在西源當地眾人皆知。

用時間體察民情 建立長效幫扶機制

九江軍休一所隸屬九江市民政局，專門從事軍隊離退休干部的生活服務工作，職責是讓戎馬一生的將軍安享晚年。接到九江市脫貧攻堅指揮部的幫掛任務時，該所所長王龍秋感到既是信任也是責任，軍隊離退休干部的生活服務與助推南鄒村脫貧解困同樣是天職，當晚召開班子會，決定成立由所長王龍秋為組長，副所長張敏玲、文體科長石堅、辦公室干部王璜為成員的幫扶南鄒工作領導小組，文體科長石堅兼任駐南鄒村第一書記。為迅速進入狀態，第二天，所長王龍秋帶領所有班子成員進駐南鄒村，首先找到村“兩委”干部共商脫貧大計，發現村干部畏難情緒嚴重，王龍秋就開導說：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多。我離開老家都昌到九江工作四十年啦，今天有幸來你南鄒村幫掛，有種回家的感覺，請相信我并讓我搭把手，有我們精誠合作，一定能打贏脫貧攻堅這場硬仗。”九江軍休一所的出現，讓南鄒村看到了盼頭和希望。

“情況不明，啥事都不行。要圓滿完成南鄒村幫掛脫貧任務，必須先從基礎工作做起，搞好調研摸底，掌握第一手資料”王龍秋在第一次幫掛南鄒村扶貧工作推進會上就提出這樣的思路。說干就干，駐村工作組在村干部的幫助下，利用一月時間對全村所有群眾進行了全覆蓋式的走訪，全家外出的打了一次電話，召集村民代表先后座談20余次，對南鄒村的整體情況有了全面深入細致的了解，對貧困狀況及致貧原因了然于胸。全村8個村民小組，共520戶2165人，其中，五保戶3戶3人，低保戶72戶72人，貧困戶59戶209人，貧困戶中因病致貧53戶186人、因學致貧6戶23人、納入最低社會保障3戶3人，缺勞力20 戶43人。針對調研摸底的情況，九江軍休一所迅速作出部署，第一書記石堅必須吃住在村，班子成員一周進駐一天，原則上節假日進駐，半月一情況匯總，一月一調度，在與南鄒村“兩委”班子共同調查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，制訂了2016年脫貧計劃及2017-2020年扶貧攻堅規劃。

用資金支持發展 民生改善后勁增強

南鄒村大多村民都外出務工，留在村里的多數為老人、婦女及小孩，主要經濟收入為務工收入、傳統農業收入，少數漁業收入，制約村經濟發展的主要原因是沒有富民產業，因為沒有錢，許多規劃好了的事無法實現，一些困難村民得不到有針對性的幫扶。九江軍休一所得知情況后，邀請農、林、漁等方面的專家進村實地考察，征求36戶有勞力農戶的建議，最后與與村“兩委”干部、部分村民代表達成共識，堅持兩手抓，一手抓產業發展，壯大南鄒村經濟總量，一手抓村莊整治，改善村民生活條件。

都昌是農業大縣，除少數生活垃圾外，無其它任何污染，生態環境優美是該縣得天獨厚的優勢。充分利用沒有污染的淡水資源、土地資源，是九江軍休一所首先想到的。在不動用軍隊離退休干部一分生活服務費用的前提下，九江軍休一所在有限行政經費中擠出資金21萬元，創辦40畝有機水稻種植基地，基地專門種植紅米、黑米，施肥用畜禽糞便等有機肥，種植做到不施農藥、化肥，病蟲害預防及除治采用朝天椒、煙土等材料混合制成的天然有機藥材，出穗前圍網養鴨2000只，既除草防蟲，又天然養鴨，2016年產紅米2100斤、黑米5960斤，產出40600元；利用鄱陽湖邊荒山1200畝，支持本地能人鄒建華擴大機械化種植面積，發展壯大油茶基地；投資40萬元建設一個40KW光伏發電基地，通過抓產業發展帶動貧困戶10戶40人致富。

2016年前的南鄒村，基礎設施建設匱乏，晴天滿村灰、雨天全是泥，到處飄落零星生活垃圾，遍地雜草叢生。九江軍休一所積極反映，會同西源鄉人民政府為南鄒村爭取8個新農村建設點指標，推進村莊整村，加快秀美鄉村建設。2016年上級部門累計向該村投入新農村建設資金210萬元，九江軍休一所支持投入幫扶資金23.778萬元，另捐資2.4萬元修繕南鄒“留守兒童之家”，通村公路1570米、村內道路1556米、入戶便道790米全部水泥硬化及維修，修下水道及改溝1300米，村內道路綠化3 公里，改造池塘2口，主路及村民集中居住區安裝路燈20多盞及建有6個垃圾集中處理池，改水520戶、改廁490戶，拆除危舊空心房36棟，墻面刷新134400平方米，美化亮化全部達標，村容村貌煥然一新，村莊整治全面完成，通過省級評估驗收。

用真情關愛村民 踐行為民服務宗旨

南鄒村雖已在2016年通過省級評估驗收脫貧，貧困發生率控制在2%以內，大多數群眾已過上小康生活，但九江軍休一所對南鄒村的幫扶并未因此停止，繼續關心關愛南鄒村，幫助南鄒村民生產生活再上新臺階。一是在產業上再延伸。已幫助南鄒村成功申請可望上級部門投資100萬元的國家扶貧旅游村項目，以及投資400萬元的希望小學項目，希望小學已完成征地，年底動工建設，項目全部建成后硬件設施又上了一個新臺階。二是長效幫扶再延時。九江軍休一所17名干部，按每人至少1名的方式結對幫扶貧困戶，根據貧困狀況的動態變化適時調整幫扶對象，誰幫扶誰負責，一季一走訪，半年一捐助，至少幫扶到2020年，截止目前共走訪86人次，累計慰問金2100元，棉絮840元，書籍文具840元，自籌愛心捐款1萬元，與14名留守兒童開展“情系留守，愛暖童心”活動，同時資助3名貧困大學生就學，助其完成學業。三是關愛行動再延長。每逢節假日，九江軍休一所都準時到南鄒村走訪，特別是“六一”兒童節、端午節，組織家長與留守兒童共進餐、視頻聊天等親子活動，讓留守兒童感受溫暖。督促村委會在移風易俗精神文明建設上加大力度，組建義務護鳥學生志愿服務隊，義務巡湖保護候鳥在南鄒蔚然成風，強力推進廣場舞、太極拳等群眾樂于接受的娛樂活動，賭博、攀比奢侈等不良風氣得到遏制，社會風氣明顯好轉。

朱任華，中共都昌縣西源鄉黨委副書記。

■責任編輯:徐云