秀洲區生態農業發展的探索與實踐

吳蔚

摘 要：生態農業是農業發展的新型模式，是農業可持續發展的重要途徑，以資源的永續利用和生態環境保護為重要前提，充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢，實現經濟、社會、生態效益的統一。

關鍵詞：生態；農業；可持續；畜牧業；水產；林業；經濟作物

生態農業是農業發展的新型模式，是農業可持續發展的重要途徑。生態農業的生產以資源的永續利用和生態環境保護為重要前提，充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢，促進農業持續穩定地發展，實現經濟、社會、生態效益的統一，以嘉興市秀洲區為例對生態農業發展作進一步探索與實踐。

一、秀洲區發展生態農業的主要做法與實踐

1.扎實推進畜牧業污染整治和產業提升

秀洲區全力推進生豬減量工作，全區23.8萬頭存欄生豬實現散養戶全面清零。針對現有2家規模豬場、2家規模奶牛場，按照生態美麗牧場創建要求，嚴格標準，整改提升，明確干糞沼液消納模式，落實專人每日對排污情況開展督查，目前創建工作基本完成，待市局驗收。建立病死畜禽收集中心3個，實現病死畜禽統一收處，逐步關停王店、王江涇兩個生豬屠宰點，養殖污染明顯改。

2.有效實施肥料減量地力提升工程

開展測土配方施肥、標準農田質量提升和省區商品有機肥推廣工程。2017年上半年推廣應用商品有機肥0.95萬噸，全年計劃推廣1.61萬噸以上，推廣各類配方肥0.35噸左右，全年計劃推廣0.6萬噸以上，應用面積25萬畝次以上。高照和油車港鎮各落實1個市級脲胺示范放，2016-2017春花脲銨應用示范戶15戶，2017年水稻脲銨應用示范戶9戶。

3.全面開展農藥廢棄包裝物回收工作

下發《嘉興市秀洲區人民政府辦公室關于印發秀洲區農藥包裝物回收實施意見的通知》，確定區供銷合作總社（農合聯）下屬的嘉興市禾豐農資公司為全區農藥廢棄包裝物回收處置的業務龍頭單位，區域內各農資經營店為農藥廢棄包裝物回收點，回收率力爭達到85%以上，無害化集中處置率在100%。2016年共計回收農藥廢棄包裝物62.7噸，全部無害化處置。2017年上半年已經回收32.4噸，處置28噸。

4.探索發展生態循環農業

推廣秸稈還田技術，2017年上半年全區已綜合利用秸稈9.2萬噸，秸稈綜合利用率為94.85%，機械切碎還田總量8.4萬噸，還田利用率86.6%；出臺文件，增加秸稈翻耕還田補助，對秸稈收貯主體基礎設施給予補助，2015年至今，全區新增還田機械156臺套，目前已有秸稈還田作業農機大戶196戶，大中型拖拉機有295臺套，單季作業能力近17萬畝；積極探索秸稈基料化應用技術，2016年推廣228.86畝，利用稻草秸桿5168噸，總經濟效益434.31萬元；篩選適合本地區發展的林下經濟模式共12815畝；2017年投入50萬元，1700萬尾魚苗開展增殖放流。

5.著力實施生態循環示范項目

2017年啟動省級整建制創建生態循環農業項目，目前實施省生態循環農業項目9個、區生態循環項目各6個，有秸稈綜合利用項目7個，清潔化生產、減肥減藥、廢棄物利用等8個項目；全面實施綠化生態項目，2017年，完成綠化造林面積3881畝，完成率194%，林木覆蓋達14.4萬畝，綠化率高達20.5%，成功創建省級“森林城鎮”4個、省級“森林村莊”14個、省級“村莊綠化示范鎮”2個、省級“綠化示范村”24個、獲評省“森林浙江”先進稱號；全區建立濕地水生種養結合模式示范基地10個，規模化水產養殖尾水處理示范點6個，累計輻射推廣新型濕地水生種養模式面積已達11280畝，開展魚塘生態化改造面積10173畝，推廣池塘多品種立體混養積3.85萬畝，推廣稻（藕、菱、菜）魚共生輪作面積10241畝。

6.積極提升農業標準化

推進農業標準化基地建設，探索可復制的，秀洲區農業標準化實施率達62%以上，累計建成省級標準化基地7個。累計創建無公害農產品128個，綠色食品38個，省著名商標4個，省名牌產品4個，省名牌農產品3個，地理標志4個，2017年上半年新通過認證2個綠色食品、2個無公害農產品，新申報綠色食品2個，續展綠色食品2個，無公害復查換證產品3個；突出農產品質量安全，2010年以來農產品質量安全省市檢測合格率均在98%以上，2017年定量總體合格率99.5%，確保了農產品質量安全。

7.廣泛應用互聯網技術

對秸稈還田機械安裝北斗農機管家，從而掌握秸稈機械化還田進度、便于核查秸稈還田補貼面積，提升秸稈還田作業信息化水平，確保大小麥秸稈機械化翻耕還田工作順利進行，從5月18日開始分批次安裝，截止到6月6日，共162臺，后臺顯示秸稈還田面積為6.3萬畝。推進“秀洲農業”微信公眾號平臺、農民信箱綜合服務平臺建設和加強農業政務信息發布，積極推廣先進生態農業技術和成果。2017年上半年發送災害預警氣象信息、農業政策法規信息、農技服務信息等24次，接受信息人次62萬人次，發布文章50篇，用戶人數673人，總閱讀量5000余次。

二、秀洲區發展生態循環農業存在的問題

1.發展生態循環農業的整體氛圍還不夠濃

一是主體生態循環意識還不高。絕大多數農業生產主體年齡偏大、文化水平較低，思想仍停留在傳統農業層面，生態環境保護資源節約意識不高。二是生態循環工作推進速度較慢。由于生態循環農業起步晚，配套的農業基礎設施和成功的發展經驗還比較欠缺，雖然秀洲區積極推廣現代化農業模式和標準，但是整體發展水平還不高、推廣范圍還不大。三是規模化程度還不高。農業生產低、小、散的局面還沒有得到根本解決。四是示范帶動能力還不強。秀洲區農業龍頭企業的總體規模還不夠大、不夠強，省級以上龍頭企業僅2家粽子企業，農業主體和農戶之間沒有形成利益共同體。

2.新技術與新模式應用還不普遍endprint

一是生態模式較傳統。目前，農業生產還是以單一的種養殖為主，新技術新模式應用率還偏低，生產產品科技含量還不高。二是農業標準化程度還不高。秀洲區農產品安全省市抽檢合格率雖然一直保持在98%以上，但部分種養殖戶生產過程隨意性大，全面有效普及農業生態化生產還有一定難度。三是必要的技術支撐力度還不足。全區促進生態循環農業發展的技術支撐還相對較弱，環境工程技術、廢棄物資源化利用和清潔生產技術等投入及研究還較少。四是整體產業化水平還不高。農產品產業鏈延伸還不足，產品多是低價初級產品，缺少第二、三產業及文化、創意的融入而產生的高附加值、低污染產品。

3.農業面源污染還一定程度存在

一是肥藥減控力度還不足。農藥化肥減量技術雖已廣泛應用，但由于部分散戶片面追求高產，盲目過量施肥施藥現象依然存在，據統計散戶較大戶、規模戶每畝施肥高出18%-22%之間。二是農藥瓶等農業廢棄物收集利用程度不高。長期以來，農藥廢棄包裝物、廢棄農膜及化肥包裝袋等投入品廢棄物隨意丟棄農田邊，污染嚴重。三是畜禽排泄物及高鹽廢水排放。生豬養殖污染已全面治理，但個別鴨等禽類的污染依然存在。農村咸菜腌制產生的高鹽廢水排放導致水體污染。

4.秸稈綜合利用途徑還不夠多

一是立體式收貯運體系還不夠健全。目前，秸稈綜合利用工作處于起步探索階段，秸稈商品化程度低。二是收貯運成本高。按目前收貯運方式，每噸秸稈收購、機械化收集、運輸等總成本約為535元，收購價格約為420元/噸，導致秸稈收貯運合作社難以盈利。三是秸稈資源化利用廣度與深度不夠。其他飼料化、能源化和基料化利用僅占12.24%，利用面偏窄。四是客觀條件困難。因為種植作物和生產模式不同，單一還田肯定無法覆蓋100%的農田、100%的秸稈，全部翻下去有難度、零星的旱地油菜不便翻耕、種雪菜田塊不便翻耕等等。我區雨天多、濕度大，機械難下田，秸稈水分也難控制，長期貯藏易霉變。

5.生態農業建設機制還不完善

一是生態農產品的生產、供應、銷售等連鎖商店體系不健全。秀洲區生態農產品品牌還未打響，消費者對高價生態農產品接受度不高，認知度不強，無法對生態農業發展形成有效的倒逼，生態農業發展較慢。二是生態農業建設和設施的投入不完善。目前，秀洲區農業生產還是以傳統“短、平、快”為主，追求短期利益回報，生態農業設施建設的投入不足。三是農產品品牌建設困難多。區域品牌推廣使用程度不高，市場競爭力低，產品缺乏統一的品牌、統一的包裝盒統一的質量標準，有的品牌甚至各自為陣，相互競爭廝殺。

三、秀洲區生態農業發展的路徑探索

1.加強信息服務，提高生態意識

多途徑、多渠道、多形式開展宣傳和培訓，組織參觀生態農業生產模式，加強農戶生產者生態技術指導，引導消費者樹立安全、優質、營養、生態、環保的綠色消費意識，形成廣大農技人員和農業生產經營者以及社會公眾合力共建生態循環農業的良好氛圍；提供及時的農業信息服務，以適應市場經濟發展中對技術推廣的需求，發布各種生態農產品價格、農產品種類與數量、農業新品種的研發等訊息。

2.加強規劃引導，做好生態示范

大力創建生態主體，通過種養結合、農業廢棄物循環利用等途徑，建設標準化生產的生態農業生產基地，保證生產基地的生產規范化，推動生態農業技術廣泛應用，加速生態農業普及，使廣大農戶能夠切實的看到生態農業技術所帶來的效益的最有效途徑。實現主體小循環。大力創建一批生態循環農業示范區和領軍生產者，通過農牧對接、沼液利用、畜禽糞便收集處理中心等建設，構建種養平衡、產業融合、物質循環的區域中循環，發揮其在生態農業發展中的示范作用。統籌農業產業布局、有機肥加工、廢棄物收集處理等配套設施，實現全區生態農業的大循環，構建農業生態多級循環。

3.積極探索廢棄物利用，逐步推進循壞發展

以環保硬約束為底線，加強政策引導和執法監管，分步實施規模化養殖場設施改造和生態化提升，加大畜禽排泄物沼氣化、肥料化綜合利用；完善死亡動物無害化處理的長效運行機制；以秸稈還田為重點，推進秸稈燃料化、飼料化、基料化、肥料化等多途徑利用，確保全區農作物綜合利用率達到94%以上；構建共生系統。利用植物凈化作用，積極做好養殖廢水尾水處理，減少污染，提高生產效率。

4.嚴格生產各環節，全面實施清潔化生產

加快培育組織規范化、服務規模化、技術標準化的專業化服務組織。實施實施測土配方施肥、秸稈還田、糧經輪作、水肥一體化技術和新型肥料應用技術，減少肥藥用量；積極實施農藥廢棄包裝物和廢棄農膜回收處理，探索和推進廢棄塑料包裝物回收利用市場化運作機制；完善農業基礎設施和建設生態環境設施，高效利用土地和水資源等各種資源，推進農業用水循環，通過現代化工業技術來高效化農業，如采用滴灌噴灌技術。

5.探索種養結合模式，加快農作制度創新

按照種養結合、協調發展要求，繼續推廣糧經（水旱）輪作“千斤糧萬元錢”、美麗畜牧業、濕地種養結合型水生種養殖業，實現種養平衡發展。發展現代生態智慧養殖，應用新一代信息技術，融合物聯網技術、電子智能化等現代化管理手段，建立覆蓋全區的智慧農業信息管理平臺。帶動優良品種覆蓋率、科技成果轉化率、良種畜禽普及率的升高，發展低消耗、低排放、高效率的生態農業

6.完善政策扶持，加大科技投入

加強組織領導，建立生態農業考核機制，充分利用法律制度約束，探索農業生態環境動態評價和補償制度；加大政策扶持，重點支持新型種養模式、資源循環利用模式、關鍵技術推廣等要加大資金支持；加大科技研發，依靠現代農業高新科技，融合一二三產，結合文化習俗，建立標準化的生態綠色農業生產和質量監測體系，形成無公害綠色農產品生產體系，確保和提升農產品質量和水平；培養一批農業高科技人才，利用先進水平來提高農產品質量，提高產品競爭力；發展農業新業態，積極建設發揮農產品加工物流作用，推進農業智能化、物聯網技術應用，農產品電商特別是鮮活農產品電商發展。

7.發揮品牌效應，打造特色生態產品

實行農產品品牌戰略，突出優勢，構建產業鏈條，在技術創新、質量管理下，以地方特色，選出重點強勢產業，根據不同區域定位、地理環境、歷史文化，打造出區域特色品牌，走專業化、規模化的發展道路；調節好生產基地、企業和農戶三者的利益關系，建立以利益為紐帶的生產、加工、銷售一條龍的經營機制，建立由龍頭企業和農戶共同組成的利益共同體，使之互惠互利，共擔風險；農產品加工企業應提高深加工的能力從而拓寬加工領域，并且嘗試對新產品進行開發，發揮領軍作用。endprint