天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的管理與控制

鐘丹清 李海峰（中石油渭南煤層氣管輸有限責(zé)任公司，陜西 渭南 714019）

燃?xì)夤艿拦こ叹哂芯€路長(zhǎng)、施工范圍大、施工條件復(fù)雜等特點(diǎn)，只有強(qiáng)化長(zhǎng)輸管道施工建設(shè)管理，提高工程施工質(zhì)量，才能確保長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理水平，達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

1 天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)特點(diǎn)

天然氣長(zhǎng)輸管道工程總體來(lái)看具有：施工周期長(zhǎng)通常達(dá)到幾年，質(zhì)量要求高、投入大特點(diǎn)，工程建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，途徑多種地形地貌區(qū)，工程建設(shè)難度大，施工人員流動(dòng)性較大，工作環(huán)境相對(duì)惡劣，由于復(fù)雜的施工環(huán)境，使得實(shí)際所需的工程材料、設(shè)備等也呈現(xiàn)多樣化、多元化。更重要的是燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道建設(shè)施工流程較為復(fù)雜，不行涉及地表植被，還需要深入地下來(lái)施工。燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道施工建設(shè)通常遵循以下流程：

編制項(xiàng)目→可行性分析→項(xiàng)目校核→工程勘察→工程設(shè)計(jì)→施工→運(yùn)行調(diào)試→竣工

在可行性分析環(huán)節(jié)，主要任務(wù)為投資與風(fēng)險(xiǎn)管理，目的就是獲得最大的回報(bào)，對(duì)于燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道來(lái)說(shuō)，一般是通過(guò)政府審核，也就是國(guó)家行政部門負(fù)責(zé)審核、批復(fù)建設(shè)，工程勘察則需要專門的勘察單位走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行勘測(cè)、調(diào)查，通過(guò)勘察勘測(cè)來(lái)得出對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)，從而為長(zhǎng)輸管道工程管理提供依據(jù)。

總體來(lái)看，天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、高難度的技術(shù)工程，現(xiàn)實(shí)的長(zhǎng)輸管道施工建設(shè)中必須加強(qiáng)工程建設(shè)管理，提高管理水平，從而確保長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)質(zhì)量。

2 天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的管理與控制策略

2.1 加強(qiáng)安全管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理中最關(guān)鍵是要做好安全管理，因?yàn)槿細(xì)夤艿腊踩P(guān)系到整個(gè)管道工程的未來(lái)運(yùn)行、維護(hù)與管理，美國(guó)統(tǒng)計(jì)了自2006-2016年10年間的燃?xì)夤艿朗鹿食梢颍唧w如下圖：

圖1：燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道事故成因統(tǒng)計(jì)

具體需要從以下加大點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)安全管控，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理，重點(diǎn)把握好管道工程建設(shè)初始階段，建立健全管道安全生產(chǎn)責(zé)任制，利用此責(zé)任制來(lái)約束、限制管理，讓安全監(jiān)督工作嚴(yán)格落實(shí)，而且也要監(jiān)督各個(gè)參建方簽署協(xié)議，從而強(qiáng)化其安全管控意識(shí)，各方自覺加強(qiáng)安全管理，防范工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

在安全管理范圍內(nèi)則要強(qiáng)化燃?xì)夤艿朗┕ぁ⑦\(yùn)行等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)評(píng)價(jià)、評(píng)估管道運(yùn)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)來(lái)加強(qiáng)管理、控制，從而為風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防范提供依據(jù)。要盡量加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，立足長(zhǎng)輸管道工程整體，來(lái)深入分析工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并從源頭上采取措施加以控制，同時(shí)，在燃?xì)夤艿朗┕ぶ羞€要根據(jù)各個(gè)位置的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)對(duì)應(yīng)設(shè)下標(biāo)識(shí)牌、警示標(biāo)等，以此來(lái)保護(hù)并規(guī)范施工人員行為，同時(shí)，也要設(shè)計(jì)防護(hù)帶，預(yù)防非法人員的進(jìn)入，外圍監(jiān)管人員也必須做下數(shù)據(jù)記錄，及時(shí)規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 加大施工過(guò)程管理力度

長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理重要要鎖定施工過(guò)程，因?yàn)槭┕み^(guò)程管理水平將影響到工程未來(lái)的運(yùn)行質(zhì)量，所以，必須將長(zhǎng)輸管道施工管理納入重點(diǎn)考慮范圍，施工中要重點(diǎn)強(qiáng)化施工材料、機(jī)械、技術(shù)、施工流程等的監(jiān)管，選擇高質(zhì)量的燃?xì)夤艿馈?chǎng)站內(nèi)的電氣設(shè)備、通訊設(shè)備等也要高效選配，既要參考設(shè)計(jì)圖以及工程勘察報(bào)告，有針對(duì)性地選配相關(guān)的施工設(shè)備與材料，從而確保長(zhǎng)輸管道施工建設(shè)質(zhì)量，天然氣長(zhǎng)輸管道施工中還要科學(xué)掌握施工流程，掌握燃?xì)夤艿朗┕さ南群箜樞颍訌?qiáng)施工過(guò)程管理，根據(jù)工程施工的階段、工序等來(lái)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照所制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展施工，由此來(lái)確保燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)管理質(zhì)量。

2.3 提高技術(shù)水平，維護(hù)管道安全

（1）積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)需要先進(jìn)的技術(shù)輔助，例如：檢測(cè)技術(shù)，高端現(xiàn)代科技的發(fā)展推動(dòng)檢測(cè)技術(shù)逐漸朝著智能化方向發(fā)展。

（2）強(qiáng)化場(chǎng)站管理，規(guī)范化作業(yè)

場(chǎng)站管理是長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理工作的重要組成部分，具體管理也需要參照長(zhǎng)輸管道具體情況，通過(guò)加強(qiáng)場(chǎng)站管理來(lái)完善長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理，具體從以下方面做起：第一，定期檢修場(chǎng)站設(shè)備，如：電氣設(shè)備、儀表、通訊系統(tǒng)等，只有場(chǎng)站的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)處于正常狀態(tài)，當(dāng)管道故障時(shí)，場(chǎng)站內(nèi)及時(shí)接到反應(yīng)，這樣才能確保長(zhǎng)輸管道的安全。第二，規(guī)范化清理管道，牢固把握管道運(yùn)輸初始時(shí)期，強(qiáng)化管道清理，保持管道暢通、無(wú)阻。第三，無(wú)論是場(chǎng)站的檢修還是管道的清理都要嚴(yán)格遵照特定的規(guī)則與規(guī)范，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)，這樣才能確保管道的安全運(yùn)行。

（3）保護(hù)施工環(huán)境，高效管理

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)過(guò)程中必然可能破壞一定的植被與周圍環(huán)境，為了提高施工質(zhì)量則有必要努力地維護(hù)一個(gè)良好的施工環(huán)境，其中地表植被保護(hù)成為重點(diǎn)，必須確保地表植被安全，在保持本地地表植被的基礎(chǔ)上來(lái)挖掘隧道、安裝管道，以此來(lái)培養(yǎng)并提高天然氣長(zhǎng)輸管道的建設(shè)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、高風(fēng)險(xiǎn)工程，必須加強(qiáng)長(zhǎng)輸管道建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化施工過(guò)程管理，采用先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)施工環(huán)境，加強(qiáng)場(chǎng)站管理，從而確保長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理水平，確保燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道的安全、可持續(xù)工作。

[1]李樹偉;天然氣長(zhǎng)輸管道安全施工的探究[J];中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量;2014年06期.

[2]李建波;王文友;淺談天然氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理[J];中華民居(下旬刊);2014年06期.