基于微信平臺大學生畢業流動黨員教育管理

朱亮亮

摘 要：為拓展高校智慧黨建工作的新模式，促進畢業流動黨員教育新載體的理論研究，實現創新黨員聯系、管理工作機制；創新黨員教育、管理工作機制。通過問卷調查、訪談法深入調研，發現當前畢業流動黨員教育管理中存在一些問題，探索基于微信平臺大學畢業流動黨員教育管理的新途徑。構建利用微信創新畢業流動黨員動態管理、教育管理、組織關系管理綜合于一體的管理平臺，實現畢業流動黨員的科學化教育管理，提高黨建工作的效率與水平。

關鍵詞：微信平臺；大學生畢業流動黨員；教育管理

近年來，隨著WEB3.0興起，“互聯網+”城市服務平臺—微信興起。微信作為時下最熱門的社交信息平臺和線上線下一體化服務產品，在工作生活、社交媒體使用類別和使用方式方面對人們產生了重大的影響。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）數據結果表明“截至2017年1月，微信用戶數已超過7億”。微信用戶市場規模較大，占總體手機網民的79.6%；而其中多數是大學生，大學生已經成為微信的主要用戶。

大學生畢業流動黨員作為學生黨員群體優秀者之一，在大學生群體中起著積極先鋒模范作用。他們并且習慣于借助互聯網交流、互動，網絡文化對其思想觀念有很大影響。但由于畢業流動黨員面臨就業壓力以及如何適應社會生活的困惑等問題時，往往在動態管理、組織管理、教育管理等方面管理不完善，那么如何采取符合實際需求、為其所喜聞樂見的方式，對畢業流動黨員教育管理具有一定的研究價值。基于微信平臺，對大學生畢業流動黨員教育管理相關問題的探討，可以創新大學生畢業流動黨員教育“微路徑”平臺體系，促進微信平臺在畢業流動黨員教育管理中的作用發揮，提升高校基層組織流動黨員教育管理實效性。

一、基于微信平臺大學生畢業流動黨員教育管理目的分析

針對目前大學生畢業流動黨員的教育管理發展情況，并結合我校大學生畢業流動黨員的教育管理實際狀況，主要基于微信創新畢業流動黨員動態管理、教育管理、組織關系管理綜合于一體的管理平臺。

（一）創新黨員聯系、管理工作機制。創設黨建微信頻道，建立黨員微信公眾號、黨員朋友圈、微信群。畢業流動黨員將工作場景、工作感受、工作的困惑等圖文并茂通過微信朋友圈進行發布，大家可以揚長避短、揚長克短、揚長補短，相互借鑒，用于解決工作中所遇的實際困難，充分利用了其周末的時間支部書記與畢業流動黨員互加好友，實現一對多的教育管理，實時解決畢業流動黨員的實際困惑；提高畢業流動黨員的整體素質。

（二）創新黨員教育、管理工作機制。微信是開展大學生畢業流動黨員教育的有效手段。借助黨員微信頻道，宣傳黨的路線方針政策、學習黨先進的思想理論；畢業流動黨員學習先進典型事例與傳遞正能量，進而帶動全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

二、現狀描述與分析

針對宿州學院在校學生黨員150名進行調查，并訪談宿州學院二級黨總支書記、學生支部書記共15名，發放問卷是165份，回收問卷是155份，有效問卷是155份，問卷回收率是93.93%（回收問卷除以發放問卷等于問卷回收率），問卷有效率是100%（有效問卷除以回收問卷等于問卷有效率）。

（一）調查樣本組織關系管理現狀與分析。從組織關系管理，每年對黨員組織關系進行1次集中排查的黨員人數29人，占總數的21.32%；每名黨員都納入黨的一個基層組織黨員人數50人，占總數的36.76%；積極開展黨員組織關系網上轉接黨員人數31，占總數的22.79.其他組織關系管理的黨員人數26人，占總數的19.12%。

（二）調查樣本流動黨員動態管理方面現狀與分析

從流動黨員動態管理，每年審核1次《流動黨員活動證》的黨員人數24人，占總數的17.65%；每季度開展1次流入、流出黨員情況排查的黨員人數31人，占總數的22.79%積極開展流動黨員網上登記的黨員人數38，占總數的27.94%其他方式占總數的31.61。由此可見要加大流動黨員在《流動黨員活動證》的審核、流出黨員情況、排查網上登記等方面的管理。

（三）調查樣本在流動黨員教育管理方面現狀與分析。從教育管理存在的問題觀察到，認為在黨組織尚未建立的學生黨員數量11人，占總數的8.09%；相關制度尚未健全的學生黨員人數40人，占總數的29.41；為配備專門的工作人員的黨員人數27人，占總數的19.85，其他方面的學生黨員人數58人，占總數的42.65。由此可見，可以利用微信創新畢業流動黨員教育辦法，可以與當地黨組織建立地方微信黨建公眾賬號，組織畢業流動黨員進行學習。

五、調查結論及存在的問題

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視新媒體的發展，黨的新聞輿論工作必須強調理念、形式、體制等方式。通過深入調查可知，大部分畢業流動黨員在動態管理、教育管理、組織關系管理三方面欠缺創新理念、形式等，很少基于微信平臺教育管理，具體存在以下三大問題。

（一）大學生畢業流動黨員動態難以跟蹤掌握。大學生畢業流動黨員外出大多數是剛畢業的學生，首先因工作、生活、學習等部分原因離開原黨組織并且處于頻繁調動之中，外出時間和地點的變動是一種常態。其次部分黨員離開時并未向所在黨支部進行書面報告，進而部分畢業黨員外出后又不主動與所在的黨支部保持聯系，最后導致黨組織不能在第一時間及時掌握他們的動向，對其動態難以跟蹤。

（二）大學生畢業流動黨員教育管理存在缺位和失位

1.大學生畢業流動黨員教育缺位。大學生畢業流動黨員教育管理約束力度不夠，其主要表現在組織和制度尚待健全，基本沒有為大學生畢業流動黨員成立專門的組織，多數沒有配置專門的工作人員。

2.大學生畢業流動黨員管理失位。主要表現是流動性較大，已至大學生畢業流動黨員管理難度較大。一方面因大學生畢業時就業的渠道多，就業面廣，另一方面因自己的生理、工作、自我實現等條件的需要，較為頻繁的更換工作崗位；其次是認識不足，部分大學生畢業流動黨員基本無人管理。一些高校黨組織的認識不全面，多數情況認為是畢業流動黨員所在地方黨組織的事，沒有必要去管。endprint

3.大學生畢業流動黨員核心凝聚力缺乏。大學生畢業流動黨員，由于剛畢業受到主客觀條件的限制，易遭受社會上不正之風的侵蝕，導致自己定位不精準、認識不充分、放低要求，基本上很少參加或是不參加黨組織活動，缺少必要的教育管理，最終脫離黨組織。

（三）大學生畢業流動黨員組織關系管理未精簡程序

1.畢業流動黨員“流出歸屬地”“流入接收地”的主客體未明確。“流出歸屬地”主體未明確。大學生黨員畢業即將離校步入社會，基本上不會再返回學校。按照黨章及有關規定：長期（6個月以上）外出工作且有固定黨組織的黨員，應轉移正式組織關系。因此畢業黨員離校后各高校立即轉移正式組織關系，然而高校“流出地”不等同于畢業黨員組織關系“固定的地”。所以沒有權利進行教育管理。“流入接收地”客體不明確。目前部分畢業流動黨員由于工作、生活、學習等部分原因離開原黨組織，然而沒有及時轉移黨組織關系，或者與原工作單位解除勞動關系，但部分工作單位因未建立黨組織暫時不具備接收條件，最終不利于組織關系的管理。

2.畢業流動黨員組織關系管理制度不健全、理念不俱進、聯系不暢通。一是管理理念不俱進。黨員只憑借介紹信就可到所在單位報到，但黨員檔案和人事檔案會同時轉接單位所在黨支部。而隨著社會發展和就業觀念轉變，更多的黨員人事檔案和黨員檔案往往分開辦理，導致部分畢業流動黨員不會、不愿辦理組織關系轉接。二是管理制度不健全。組織關系介紹信承載的信息過于“簡單”，且辨偽度不高，目前很難承擔起其組織關系轉接的任務。同時，黨員檔案管理不規范，各地做法不一，沒有專門機構統一保存管理。三是聯系不通暢。在黨員組織關系轉接過程中，流出地與流入地黨組織交流不暢，只能通過電話進行簡單溝通，無法深入了解黨員情況，實現動態管理。

六、微信平臺建設途徑

有效發揮微信平臺在大學生畢業流動黨員教育管理中的作用，需要做好以下三方面的工作。

（一）利用微信創新畢業流動黨員動態管理辦法

1.利用微信建立“一證一表一庫”的動態管理制度。主要涵蓋《流動黨員活動證》《流動黨員基本信息采集表》、流動黨員信息庫三方面。一是發揮微信朋友圈的功能，將流動黨員參加所在黨組織活動的照片附文字一鍵上傳朋友圈，在《流動黨員活動證》上詳實記錄，完善流動黨員與黨組織的聯系管理。二是創建流動黨員微信賬號，此賬號需要登記流動黨員黨齡、文化程度、從事行業及專業、流入（出）區域、就業狀況、聯系方式等情況，進而將以上信息記錄在《流動黨員基本信息采集表》，完善畢業流動黨員管理臺帳；三是利用微群，將流動黨員的基本情況、流入流出原因、時間和地點等信息準確、無誤錄入流動黨員信息庫，上傳微信群保障信息及時性與有效性。

2.利用微信做好畢業流動黨員考核、轉正動態管理。首先畢業流動黨員中的預備黨員，按照上級黨組織的要求每年必須定量、定時完成相應學習，其次基于微信平臺記錄預備黨員平時學習交流等情況，最后形成考核機制，達到督促黨預備黨員主動參加學習，及時的轉正預期效果。

（二）利用微信創新畢業流動黨員教育管理辦法

1.利用微信好友功能、公眾賬號，彌補教育缺位。針對畢業流動黨員的實際工作狀況，制定相關黨建教育內容，合理的安排教育活動。了解大學生畢業流動黨員對微信平臺教育內容的需求，制定出發布畢業流動黨員教育管理制度，成立專門的黨建學習小組，實現一對多的管理；通過微課，開展“三會一課”在線觀看，以及微信群的在線討論交流，提高其黨性教育。

2.利用微視頻、微課，彌補管理失位。通過網絡留言或語音留言的方式，將自己的聯系方式告知與黨組織就業單位，加強黨組織的聯系。關注黨的微信公眾號通過專題教育活動，需轉接的黨組織只需關注對方公眾微信賬號，再通過黨員文檔傳送的方式即可完成組織關系的轉接。

3.利用微群、微黨小組，增強流動黨員核心凝聚力。結合國家黨建節、紀念日、重大歷史事件、先進黨員人物事跡及當前的社會現象，通過圖文并茂的解說，生動活潑地傳達黨的精神，以達到開展組織活動與學習教育目的。

（三）利用微信創新畢業流動黨員組織關系管理辦法

1.利用微黨建公眾賬號，明確流出與流入歸屬地的主客體。第一對流動黨員流入、流出的黨組織進行調研和走訪了解他們是如何進行黨員組織關系管理，通過與當地黨組織建立微信黨建公眾賬號，將黨組織關系介紹信通過微信word版發過去。第二達到黨員所去單位的組織關系一一轉到單位黨組織目的。第三工作單位未建黨組織，組織關系應轉接至工作單位或居住地的黨組織，也可以轉移到畢業黨員從事本行業管轄的黨組織，或縣以上政府人事（勞動）部門所屬人才（勞動）服務機構黨組織。

2.用微群，朋友圈健全組織關系管理制度、提升管理理念、暢通聯系渠道。通過建立微信群、在微群建立畢業流動黨員組織關系管理制度，并且要求所有流動黨員積極學習，學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。提升管理理念，利用黨員微信公眾賬號積極開展黨員組織關系網上轉接，通過微信朋友圈每年對黨員組織關系1次集中排查，平且記錄黨員的組織關系管理臺賬。

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