探析野生動物資源的保護及其對策

程亞軍

【摘要】：野生動物資源是大自然留給人類的寶貴財富，是人類社會必需的資源，它具有科學價值、藥用價值、經(jīng)濟價值、游樂觀賞價值、文化美學價值和生態(tài)價值，保護野生動物就是保護人類自己。由于環(huán)境的惡化，人類的亂捕濫獵，各種野生動物的生存正面臨著種各樣的威脅。據(jù)相關(guān)資料顯示，由于人類的亂捕濫獵等行為對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞，近100年，使物種滅絕的速度已超過了自然滅絕的速度。現(xiàn)在每天都有100多種生物從地球上消失，我國也已經(jīng)有10多種哺乳類動物滅絕，還有20多種珍稀動物面臨滅絕。而它們的滅絕所造成的損失是我們永遠也無法挽回的。就野生動物資源的保護談?wù)劥譁\的看法。

【關(guān)鍵詞】：野生動物資源保護；重要性；問題；對策

1、 野生動物資源的保護的重要性

1.1 保護野生動物資源是保護生物多樣性，促進生態(tài)平衡的重要一環(huán)

生物多樣性包括自然界的植物、動物、昆蟲、微生物和它們生存的生態(tài)系統(tǒng)。當前，科學家們越來越多的認識到保護生物多樣性的關(guān)鍵是保護生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)是不同物種生存的環(huán)境。如熱帶雨林是一個生態(tài)系統(tǒng)，在城市中的公園也是一個生態(tài)系統(tǒng)，還有我們?nèi)ビ瓮娴纳止珗@或者海邊的沙灘，沼澤、濕地公園等，這些都是生態(tài)系統(tǒng)。當生態(tài)系統(tǒng)健康時，它是許多物種，包括植物、昆蟲、鳥類等動物的家。

每一物種都對整個生態(tài)系統(tǒng)的存亡起著至關(guān)重要的作用，如果在生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中丟失一個環(huán)節(jié)，整個的網(wǎng)絡(luò)便會慢慢開始崩潰，這也正是我們現(xiàn)在所面臨的處境。

1.2 野生動物資源的保護現(xiàn)狀是野生動物種類的急劇減少

我國野生動物資源豐富的地區(qū)主要是西部地區(qū)，有大熊貓、藏羚羊、黑頸鶴、白唇鹿等多種珍稀瀕危動物，在甘肅省就有國家一級保護野生動物25種，二級保護野生動物85種，雖然西部地區(qū)擁有種類數(shù)如此多的野生動物，但由于各種原因有些物種處于下降趨勢。西部地區(qū)為我國少數(shù)民族主要聚居區(qū)域，幾乎各少數(shù)民族都有狩獵習俗，由于這種特殊的人文環(huán)境，使當?shù)氐娜藗冃纬闪伺c野生動物為敵并隨意加以捕殺的意識。由于西部地區(qū)經(jīng)濟水平不發(fā)達，過度采伐、放牧、開荒、廢氣和廢水污染等原因，西部地區(qū)森林面積銳減、土地沙化，野生動物的生存環(huán)境進一步惡化。野生動物一旦不能適應(yīng)惡劣的自然環(huán)境，或遷徙或死亡。在人們的一般認識上，一講環(huán)境保護往往只注重對土壤、水等非生物以及森林、植被等生物的保護，而很少考慮野生動物保護對可持續(xù)發(fā)展的影響?？傊?，由于各種原因，當前我國野生動物資源的保護現(xiàn)狀是不容樂觀的。

2、 野生動物保護存在的問題

2.1盜獵野生動物的現(xiàn)象嚴重

在高額利潤的誘惑下盜獵野生動物的犯罪活動屢禁不止，造成野生動物的數(shù)量明顯減少。這些犯罪分子往往擁有先進的交通和通訊工具，有的是盜獵、加工、倒賣、走私一條龍作案，他們犯罪的規(guī)模大、組織性強、隱藏性強，對野生動物資源的破壞也就越發(fā)嚴重，使得野生動物犯罪的案件逐年上升。

在我國"野生動物資源寶庫"可可西里地區(qū)，由于盜獵分子的大肆捕殺，在短短的十幾年時間里，可可西望的野生動物數(shù)量減少了2/3以上。

2.2對保護野生動物重要性認識不足

一些地方政府領(lǐng)導對保護野生動物重要性認識不夠，在資源保護與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾時，不能很好地維護眼前利益和長遠利益，甚至不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價發(fā)展地方經(jīng)濟。據(jù)報道甘肅白水江自然保護區(qū)內(nèi)居民近10萬人，生產(chǎn)生活水平低，經(jīng)濟文化落后，年人均糧食產(chǎn)量不足300kg，但保護區(qū)內(nèi)的群眾為了生存發(fā)展而毀林開荒，超載放牧，任意捕撈的現(xiàn)象屢禁不止，導致水土流失，森林面積銳減，生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)了解，目前我國制藥行業(yè)所使用的麝香相當一部分來自于黑市，不少企業(yè)為了自身發(fā)展的需要，置法律于不顧，對來歷不明的野生動物或其產(chǎn)品睜一只眼閉一只眼，使一些盜獵活動半公開化。另外地方保護主義和行政干預(yù)使保護野生動物資源的執(zhí)法工作困難重重。

2.3經(jīng)費缺乏是制約野生動物保護工作的瓶頸

野生動物保護經(jīng)費緊張是普遍存在的問題。事實上，野生動物保護基本建設(shè)經(jīng)費只能從各級林業(yè)部門有限的經(jīng)費中擠，我國野生動物資源比較豐富的地區(qū)常常是比較偏僻的貧困地區(qū)，而那里資金不足的情況尤其嚴重，許多野生動物保護單位面臨著嚴重的生存問題，連職工的工資和生活補貼都要靠自己解決，從而形成了以罰代法等現(xiàn)象給野生動物保護工作留下了無窮后患。

2.4我國野生動物保護機構(gòu)不夠健全

我國野生動物保護的行政管理部門設(shè)在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，野生動物保護管理機構(gòu)不健全，專業(yè)人員嚴重缺乏。在西部地區(qū)，有些省份的國家級保護區(qū)的機構(gòu)仍有空缺，許多市縣級保護區(qū)機構(gòu)建設(shè)更不完善，管理人員缺乏，專業(yè)人員更少，許多地方?jīng)]有基層管理和執(zhí)法隊伍，特別是在一些野生動物資源豐富的偏遠地區(qū)，至今沒有專業(yè)管理機構(gòu)，這一現(xiàn)象在邊遠的地區(qū)更為突出，野生動物保護機構(gòu)的不健全也是造成經(jīng)費緊張問題的原因之一。

3 、 野生動物資源保護的對策

3.1要重點打擊野生動物的捕獵者，封殺其供應(yīng)源頭。對野味的經(jīng)營者和野味的食客，管理部門要依法處罰，而不能以罰代法。

3.2加強野生動物產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

健康的野生動物產(chǎn)業(yè)對野生動物保護有較大的促進作用，特別是人工養(yǎng)殖業(yè)所提供的產(chǎn)品對野生動物資源的代替作用。人工繁育技術(shù)對野生動物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的推動作用，特別是一些瀕危珍稀野生動物更需要人工繁育。當前，人工輔助生殖與繁育技術(shù)對大熊貓、金絲猴、藏羚羊等重點瀕危珍稀野生動物的應(yīng)用已取得了一定的成效，野生動物產(chǎn)業(yè)化必須依據(jù)其價值理論和社會經(jīng)濟規(guī)律。

3.3通過宣傳教育使人們樹立起保護野生動物的意識

提高全民的保護意識，廣泛地宣傳教育，使廣大群眾樹立保護野生動物的意識，自覺保護野生動物。野生動物資源的保護沒有當?shù)厝说闹С趾团浜鲜遣豢赡艿?，要運用通俗有效的宣傳方式，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體及群眾樂意接受的形式對保護野生動物的重要性及其方針、政策、法規(guī)進行宣傳，通過宣傳使人們認識到保護野生動物資源的重要性，任何人都是資源保護的受益者，提高人們的保護意識和生態(tài)文明意識。

【參考文獻】：

[1]. 曾粵興賈凌：《西部大開發(fā)與野生動物的刑法保護》.載于《學術(shù)探索》. 2005年第3期.

[2]. 潘紫辰 張偉 周學紅：《發(fā)展野生動物產(chǎn)業(yè)的必要性》.載于《東北林業(yè)大學學報》.2005年9月.

[3].牟菲菲 戚道孟：《關(guān)于野生動物保護法律對策的思考》.2006年5月