林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展策略思考

唐惠星+李瑞茂

【摘要】：林業(yè)經(jīng)營(yíng)能有效提高我國(guó)的森林覆蓋率，促進(jìn)森林生態(tài)發(fā)展，改善自然環(huán)境。所以，國(guó)家正在加大林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理力度，并通過(guò)退耕還林、封山造林，以及森林保護(hù)等工程，擴(kuò)大森林面積，提高森林資源的利用效率，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并就其發(fā)展策略進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)經(jīng)營(yíng)；深林生態(tài)發(fā)展；策略

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展備受關(guān)注，國(guó)家每年都會(huì)通過(guò)人工造林的方式，擴(kuò)大生態(tài)林面積。但由于在過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)森林造成的破壞太大，要在短時(shí)間內(nèi)使其得到恢復(fù)不太現(xiàn)實(shí)，所以還需采取相關(guān)措施，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)的發(fā)展。

1 、問(wèn)題分析

1.1 林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)缺乏合理性

在林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，受到人員、資金等因素的限制，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)效果不理想。從目前的林業(yè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，大部分的經(jīng)營(yíng)人員都非林業(yè)管理類專業(yè)畢業(yè)，其所掌握的林業(yè)專業(yè)知識(shí)非常有限，管理能力達(dá)不到實(shí)際的要求，導(dǎo)致林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)存在許多不合理之處，林業(yè)資源的利用效率不高。所以，需要培養(yǎng)一批專業(yè)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。如果任由這種情況發(fā)展下去，會(huì)影響森林系統(tǒng)的整體發(fā)展，造成林業(yè)資源的浪費(fèi)，不僅會(huì)給國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)讓多年的造林成果毀于一旦。只有通過(guò)專業(yè)人才的管理，才能夠?qū)α謽I(yè)經(jīng)營(yíng)作出合理的規(guī)劃，使林業(yè)資源的價(jià)值得到充分的利用。

1.2 林業(yè)資源的發(fā)展缺乏市場(chǎng)指導(dǎo)

林業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，才能使林業(yè)資源得到充分的利用，并通過(guò)對(duì)林業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。但是，由于我國(guó)對(duì)生態(tài)保護(hù)的力度在不斷加大，禁止亂砍濫發(fā)行為的發(fā)生，導(dǎo)致市場(chǎng)上許多需求得不到滿足，這些需求基本與樹(shù)木有關(guān)。由于這些林木類產(chǎn)品在市場(chǎng)上消失，所以曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)這些產(chǎn)品的企業(yè)只能倒閉。國(guó)家的這一行為雖然能在短期內(nèi)使森林覆蓋率得到提升，但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些弊端。比如，將樹(shù)木作為生產(chǎn)對(duì)象的生產(chǎn)只能停止，這就會(huì)讓人們的一些需求無(wú)法得到滿足，從而影響人們的正常生活。同時(shí)，以樹(shù)木為主的市場(chǎng)生產(chǎn)秩序會(huì)變得混亂。一些企業(yè)本身是通過(guò)經(jīng)營(yíng)樹(shù)木類產(chǎn)品獲取利潤(rùn)，在國(guó)家禁止亂砍濫發(fā)后，這些企業(yè)雖然想拓展市場(chǎng)，卻苦于沒(méi)有產(chǎn)品。目前，市場(chǎng)上能夠用于代替樹(shù)木的原料幾乎沒(méi)有，企業(yè)賺錢(qián)的途徑被封閉，就會(huì)影響林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益，從而影響林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)。

1.3 林業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏足夠的資金

雖然國(guó)家很重視林業(yè)的經(jīng)營(yíng)和森林生態(tài)的發(fā)展，但對(duì)其投入的資金卻很少，難以滿足林業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。并且，有些資金原本是用于對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的，但最終卻用到其他項(xiàng)目上，使林業(yè)經(jīng)營(yíng)的推廣受到阻礙，配套的林業(yè)建設(shè)設(shè)備不齊全，也會(huì)影響林業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。目前，大部分的林業(yè)技術(shù)推廣工作都是事業(yè)單位完成的，事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)是通過(guò)林區(qū)管轄政府控制的，最終劃撥到事業(yè)單位的資金很少。缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)，就會(huì)增加林業(yè)科研的難度，也會(huì)阻礙林業(yè)技術(shù)的推廣，加上機(jī)械設(shè)備落后，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展還需要特別長(zhǎng)的時(shí)間。

2 策略分析

2.1 培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才

在林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展中，人才的重要性是不言而喻的。林業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不僅要熟悉林業(yè)科研工作，還要具備林業(yè)技術(shù)宣傳和推廣能力，動(dòng)員更多的人主動(dòng)參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展。所以，林業(yè)部門(mén)要重視對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)，提高其專業(yè)化水平和林業(yè)經(jīng)營(yíng)技能。比如，在引進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)人才時(shí)，要選擇林業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員，且其要具備一定的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，懂得如何有效的開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。同時(shí)，要適當(dāng)?shù)奶岣吡謽I(yè)經(jīng)營(yíng)人員的福利待遇，以增強(qiáng)其工作積極性。在造林綠化工程的實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家還應(yīng)投入更多的技術(shù)力量，形成完善的林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，用于對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣，逐漸的提升森林覆蓋率，促進(jìn)森林生態(tài)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對(duì)森林及生物多樣性的經(jīng)營(yíng)

森林資源非常豐富，在林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要注意到森林中的生物多樣性，并對(duì)其進(jìn)行合理的利用。首先，要對(duì)自然資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用，對(duì)疏伐木資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)對(duì)各類樹(shù)種、林地坡度、林分密度等的研究，以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。其次，開(kāi)發(fā)生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)森林資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)森林的碳匯效益進(jìn)行估算，并對(duì)森林型的濕地分布進(jìn)行普查，收集海拔草原樣區(qū)的資料，分析氣候變化對(duì)生物多樣性的影響，重視對(duì)生物多樣性的開(kāi)發(fā)利用。最后，要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的管理。比如，建立完善的野生動(dòng)植物管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疾病的監(jiān)測(cè)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和可行性進(jìn)行評(píng)估，以確保野生動(dòng)植物的安全性。

2.3 增加林業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金投入

資金是確保林業(yè)經(jīng)營(yíng)能夠順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，只有確保充足的資金，才能加大林業(yè)科研力度，獲得更多的科研成果。而資金的匱乏，則會(huì)影響林業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使林業(yè)科研成為空談。所以，要在林業(yè)經(jīng)營(yíng)中取得比較好的成績(jī)，促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展，政府就需要加大對(duì)這方面的資金投入。除政府的撥款外，還可通過(guò)其他的渠道籌集資金，用于完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，招商引資，吸收社會(huì)中企業(yè)的資金，使其對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行投資。在獲取資金后，可用于對(duì)現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行保護(hù)，也可以用于新建林地，增加森林覆蓋率，從而使森林生態(tài)能夠得到更好的發(fā)展。還可以設(shè)置專項(xiàng)資金，如國(guó)家、省等政府提供的扶持資金，也可以是地方政府籌集的資金，通過(guò)有償方式，或者是部分無(wú)償?shù)姆绞剑l(fā)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)，可以更好的保護(hù)森林生態(tài)。總之，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者要盡可能的擴(kuò)展籌集資金的渠道，使林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利的進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在林業(yè)經(jīng)營(yíng)與生態(tài)發(fā)展中，首先要培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才，人才是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，只有專業(yè)的人才，才能夠正確認(rèn)識(shí)森林資源的價(jià)值，并對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)森林及生物多樣性的經(jīng)營(yíng)，并增加林業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金投入，使林業(yè)經(jīng)營(yíng)宣傳和林業(yè)技術(shù)推廣能順利的進(jìn)行，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展。

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