始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

戴繼誠(chéng)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，對(duì)加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育作出了全面部署。他指出，在實(shí)踐中，我們就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面，堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是我們對(duì)我國(guó)教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，來(lái)之不易，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，尤其要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

一、深化對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)：國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)

我們黨歷來(lái)重視教育問(wèn)題。新中國(guó)成立之初，毛澤東就指出：“沒有知識(shí)分子不行，無(wú)產(chǎn)階級(jí)一定要有自己的‘秀才，這些人要較多地懂得馬克思主義，又有一定的文化水平、科學(xué)知識(shí)、詞章修養(yǎng)。”（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第360頁(yè)）改革開放之后，鄧小平始終從社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的高度來(lái)考慮教育的戰(zhàn)略地位問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)：“教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國(guó)家比不了的”。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第120頁(yè)）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記更是從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和看待教育問(wèn)題。2013年4月，他在給清華一個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式的賀信中指出：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來(lái)。人類社會(huì)需要通過(guò)教育不斷培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，需要通過(guò)教育來(lái)傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認(rèn)識(shí)世界和改造世界、更好創(chuàng)造人類的美好未來(lái)。”（《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月22日）這是從人類發(fā)展的高度看待教育問(wèn)題。2014年9月9日，在與北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)，他說(shuō)：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。”（《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日）強(qiáng)調(diào)了教育對(duì)中華民族偉大復(fù)興的決定性意義。2016年12月7日，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，他指出：教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。（《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日）強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展決定國(guó)家興衰，高等教育發(fā)展水平是國(guó)力的重要標(biāo)志，重申教育對(duì)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性地位和作用。

黨的十九大報(bào)告20余次提到“強(qiáng)國(guó)”，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”被確定為“中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。習(xí)近平總書記充分肯定教育所具有的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，深入分析新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)教育提出的新的更高要求，這是對(duì)廣大教育工作者的鼓舞與鞭策，是新時(shí)代教育事業(yè)改革發(fā)展的最強(qiáng)音。

當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，歸根結(jié)底靠人才、靠教育。只有堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，才能不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配，才能努力培養(yǎng)出更多更好能夠滿足黨、國(guó)家、人民、時(shí)代需要的人才，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)教育基礎(chǔ)、提供有力人才支撐。

二、夯實(shí)對(duì)教育根本任務(wù)的共識(shí)：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

教育的基礎(chǔ)性地位決定了其培養(yǎng)目標(biāo)的重要性與特殊性，“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”從來(lái)就不是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，而是“舉旗定向”的政治問(wèn)題。古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。

在新時(shí)代，我們要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2013年10月，習(xí)近平總書記在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)學(xué)生的回信中，要求學(xué)校“承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人”。（《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月7日）2018年5月，在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中，他進(jìn)一步指出：“我們的教育要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的共同使命”。（習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，2018年5月2日）在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。

習(xí)近平總書記有關(guān)教育的講話或報(bào)告，無(wú)論是面對(duì)中小學(xué)還是高等院校，都始終貫穿一個(gè)紅線，那就是要求廣大教育工作者與青年學(xué)生清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)教育的根本任務(wù)。“國(guó)勢(shì)之強(qiáng)由于人，人材之成出于學(xué)。”培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的共同使命。在這個(gè)問(wèn)題上必須旗幟鮮明，態(tài)度明確。

三、確保我國(guó)教育發(fā)展的正確方向：堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)講話中，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于做好教育工作的極端重要性，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好教育工作的根本保證，是教育改革發(fā)展必須堅(jiān)持的政治原則。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展之所以取得顯著成就，最根本的原因就是，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有力貫徹，黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。要做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作，就必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹好、落實(shí)好。

堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，也是我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色。“底色”就是“本色”，只有牢固堅(jiān)守“本色”，“咬定青山”，才能彰顯特色，挺立自信，勇敢面對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)。必須始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫穿學(xué)校教育管理全過(guò)程，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地。要堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。（《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日）這些重要論述，擘畫了我國(guó)教育改革發(fā)展的方法與途徑。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校的黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

四、厚植立教之本：讓教師成為最受尊敬、最令人向往的職業(yè)

教師被稱作“人類靈魂的工程師”，尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來(lái)，我國(guó)廣大教師任勞任怨，戰(zhàn)斗在各級(jí)各類教育崗位上，燃燒自己，照亮別人，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。2013年9月，習(xí)近平總書記在向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信中指出：百年大計(jì)，教育為本。教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。（《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月10日）“立教之本、興教之源”，強(qiáng)調(diào)了教師在教育教學(xué)過(guò)程中的主體性與重要地位，充分說(shuō)明建設(shè)一支強(qiáng)大、高效的教師隊(duì)伍在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)中的重要作用。2014年9月，習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話中再次強(qiáng)調(diào)：教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。（習(xí)近平：《做黨和人民滿意的好老師》，2014年9月9日）在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。

教師是人類歷史上最偉大、最神圣的職業(yè)之一。在中華民族5000多年文明發(fā)展史上，英雄輩出，大師薈萃，都與一代又一代教師的辛勤耕耘是分不開的。在新時(shí)代，人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。這對(duì)我們教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣，隨著信息化不斷發(fā)展，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化。這也對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：做好老師，要有理想信念、要有道德情操、要有扎實(shí)學(xué)識(shí)、要有仁愛之心。（習(xí)近平：《做黨和人民滿意的好老師》，2014年9月9日）在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次對(duì)全國(guó)廣大教師提出了希望。他強(qiáng)調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。（《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日）在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該是每一所學(xué)校常抓不懈的工作，既要有嚴(yán)格制度規(guī)定，也要有日常教育督導(dǎo)。要引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。（習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，2018年5月2日）

在學(xué)生眼里，老師是“吐辭為經(jīng)、舉足為法”，一言一行都給學(xué)生以極大影響。教師思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性。廣大教師應(yīng)當(dāng)牢記初心，堅(jiān)守職責(zé)，維護(hù)圣潔的三尺講臺(tái)，要堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（作者：中國(guó)人民公安大學(xué)教授）

責(zé)任編輯：李艷玲 高天鼎