基層黨建新作為 服務地勘新常態

地勘單位基層黨建工作要充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，發揮基層黨組織的政治優勢，切實為地勘單位經濟持續健康發展，提供堅強有力的政治保障和組織保障。

當前地勘單位經濟發展進入爬坡過坎、換擋晉級的新常態，基層黨建工作要按照習近平總書記提出的“把抓好黨建作為最大的政績”的要求，牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的工作理念，向中心聚焦，為大局聚力，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，發揮基層黨組織的政治優勢，切實為地勘單位經濟持續健康發展提供堅強有力的政治保障和組織保障。

強化思想基礎 扎實開展主題活動

對于地勘單位基層黨組織來說，要正確有效地引領黨員群眾思想，就必須及時把握全體黨員的思想狀況，牢牢抓住黨建主題教育活動這個有效載體。在抓手載體的選擇及設計上，首先，必須創新工作思路，按照主題鮮明、群眾歡迎、便于參與的思路進行策劃，做到活動與生產經營有機統一。其次，必須創新工作方式，結合生產經營實際以及發展中需要解決的熱點難點問題，豐富活動載體，使活動成為黨員愿意參與、喜歡參與的富有吸引力、親和力和凝聚力的活動。再次，必須創新工作機制，有關部門各司其職，密切配合，保障活動的有序開展。運用行之有效的活動方式和載體，強化活動效果，做到“四堅持”，即：堅持活動內容不走樣，把上下聯動保證質量貫徹始終；堅持理論武裝，把解放思想轉變觀念貫徹始終；堅持查找問題高標準，把邊整改邊解決問題貫徹始終；堅持整改措施嚴、細、實，把領導帶頭轉變作風貫徹始終，確保活動取得成果。

強化組織堡壘 推動黨建作用發揮

把握好“一個要求”，提升黨建工作水平。以政治強、服務優為要求，強力推進基層服務型黨組織建設。隨著地勘單位轉型升級的深入推進，基層黨組織功能不強、服務不優的問題日益顯現，必須對自身功能重新定位，把工作重心逐步向強化組織功能轉移。按照服務型基層黨組織“六有”目標，強化服務理念，完善服務體系，建強服務隊伍，提高服務能力，搭建服務平臺，創新服務載體，夯實基礎保障，推進基層服務型黨組織創建工作，確保產業轉型升級取得明顯成效，真正使基層黨組織在政治上“強”起來、服務上“優”起來。

處理好“兩個關系”，發揮黨建引領作用。一是黨的建設與經濟發展之間關系。基層黨支部既不能離開經濟建設單純抓黨建，又不能以抓經濟代替抓黨建，黨的建設必須服務、服從于經濟建設。要使基層黨建工作與中心工作思路相一致、目標相協調、部署相呼應，切實做到“兩不誤、兩促進”。二是示范帶動與整體推進之間的關系。要堅持因企制宜、分類指導，既要注重抓好典型示范，又要用先進的典型激勵基層組織建設工作處于中間狀態的黨組織，以點帶面，整體推進基層組織建設。

落實好“五項制度”，夯實黨建工作基礎。以落實“五項制度”（“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員聯系群眾制度、創先爭優制度、民主評議黨員制度）為抓手，強力推動基層黨組織建設工作。堅持“從嚴治黨、鞏固陣地、創新載體、拓展功能”工作思路，從嚴落實“五項制度”，著力打造服務型基層黨組織。強化新媒體運用，成立網絡黨支部、開通黨建微博、微信，著力構建黨員干部教育培訓新模式。要堅持以用為本，依托“課堂+實踐”的教學模式，組織黨員干部深入學習黨的路線方針政策，加大黨員教育培訓力度，促進學用成果轉化。

強化作風樹形象 促進重點任務完成

引導與指導，推動產業轉型升級。進一步增強推進產業轉型升級的主動性、創造性，在挑戰中搶抓發展機遇，積極尋求新的經濟增長點。從宏觀層面上，出臺應對經濟環境變化推進產業轉型升級的工作措施，以建強隊伍、發揮作用為關鍵，把促進產業轉型升級問題作為工作的重中之重，把發揮黨員先鋒模范作用作為基本保障，把強力推進崗位職業化作為剛性要求，把黨員教育培訓作為有效方式，把從嚴實施目標責任管理考核作為主要手段，不斷深化黨員隊伍建設，著力打造守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨員隊伍。要以先進典型為引領，在黨員隊伍中大力營造艱苦奮斗、勇于創新、樂于奉獻、比拼爭先的良好氛圍。

包保與落實，督導重點項目建設。以重點項目為抓手，堅持黨員干部包保責任制度和基層聯系點制度，督導協調，跟蹤問效，全面參與重點項目管理。健全完善單項工程成本費用預算、重點項目包保責任、重點項目過程控制、重點項目實施效果評價等項目實施過程控制制度，實現重點工作重點突破，重點項目重點攻關。近年來，局屬地勘單位全體黨員干部在重點項目建設中，嚴格執行和落實包保責任制、基層聯系點制度以及重點項目“四項制度”，不僅取得了預期效益，而且涌現出了一批類似“抗高原、戰海拔”新疆和田地質項目；“戰沙塵、斗酷熱”蘇丹哈馬迪鉆探項目；“冒嚴寒、強攻堅”御道口牧場地熱施工項目等先進班組。黨員隊伍表現出了不服輸、不退卻、不畏難的信念和舍我其誰、團結進取的精神，攻破了一道道難關，成為局內學習的榜樣和標桿。

創新與提升，加強實力能力建設。一是加快科技創新，推進成果轉化。繼續加大投入力度，加快新技術在地質調查、資源勘查、環境評價、巖礦測試、工程勘察及測量中的應用，不斷提高裝備水平，創新機制，用科技創新成果為產業轉型升級提供內在動力。二是發揮資質優勢，拓展市場范圍。把晉升高等級資質作為不懈追求，調動一切積極因素，認真做好資質維護和升級工作，尤其是圍繞產業鏈延伸做好空白領域資質的申報。三是打造品牌工程，提升企業形象。緊密圍繞項目建設工期、安全、質量、效益等目標，以項目精神文化、行為文化、制度文化、物質文化建設為重點，著力創建樣板工程、精品工程，讓企業文化在生產一線落地生根，以品牌贏得社會各界的認可。

強化舉措提效能 營造和諧穩定氛圍

安全工作常態化，通過大排查把握全盤動態。深入落實安全生產責任，做到安全責任到位、培訓到位、管理到位。深化隱患排查治理行動，以企業安全管理體系認證、標準化建設為抓手，構建安全管理體系；嚴格事故查處，嚴肅責任追究，堅決做到事故原因未查清不放過，責任人員未受到嚴肅處理不放過，事故責任人和廣大員工沒有受到深刻教育不放過，事故制定的防范措施未落實不放過，確保在逐個單位、逐個環節、逐個崗位、逐個節點、逐個時間段落實安全生產責任和措施，構建和諧穩定的安全生產環境。

群眾工作長效化，通過大協調消除矛盾隱患。一是建章立制，健全職工群眾服務機制。要切實加強群眾工作，著力解決影響穩定各類問題。二是創造條件，改善職工生產生活環境。逐步完善服務功能，實施標準化配置，努力為職工辦實事、辦好事，不斷改善職工的生產、生活條件，不斷提高職工的幸福感、獲得感。三是組織活動，豐富職工業余文化生活。以重大節假日為契機，組織開展豐富多彩的文體活動，增強職工凝聚力、向心力，促進企業精神文明建設。四是有效溝通，營造職工和諧工作氛圍。切實發揮工會作用，做好國外、野外工作人員家屬工作，竭盡所能幫助他們解決實際問題。暢通溝通渠道，定期舉行職工代表座談會，釋疑解惑，排憂解難。

團青工作職能化，通過大優化激發創效潛能。一是凝聚青年思想。緊密結合廣大團員青年的思想實際，利用官網、小報和內部刊物等媒介，廣泛開展思想道德教育，筑牢理想信念教育新支柱，號召團員青年以實際行動在各自崗位上盡顯責任擔當。二是引導青年創效。引導廣大團員青年認大勢、明任務，鼓勵青年在崗創新創業創效，積極投身產業轉型升級和重點項目建設。三是服務青年成長。探索聯系青年、服務青年的新途徑，圍繞團青優勢，深化青字號創建活動，引領廣大青年建功立業。繼續深化“青年文明號”、“青年安全生產示范崗”、 “青年志愿者服務”創建活動，充分發揮青年生力軍作用，努力在服務地勘單位發展新常態中以作為求地位、以成效求影響。