企業基層管理淺見

筆者因一直在基層生產、后勤服務、行政（經營）管理崗位，親歷了企業起死回生、由小到大，歷盡艱難坎坷，由弱漸強的歷史演變；感悟到了企業生存、發展之不易，企業方方面面管理之科學和藝術。

黨的十八大以來，黨和國家“五位一體發展戰略”布局的漸次推進，十八屆六中全會前后“加強國有企業建設”要求、措施的逐步落實，如何提升國有企業生存、發展質量？如何使國有企業——經濟體在國家經濟發展戰略中發揮作用？如何使企業遵循“打造百年老店”之規律，不斷努力、立于不敗之地，怎樣抓好企業基層管理這樣一個永恒話題再次提上案頭，筆者就陋見略述二、三。

“無人可用”與“人人皆可用”

在三十余年的企業工作經歷中，常聽到管理者嘆惜“無人可用”。但從管理的最高境界和理論上看——“用人精道，人人皆可用之”。在“無人可用”突出期，企業生產經營要素中人財物相對匱乏，企業欲迅速突現預定目標的預期與具備的條件不完全匹配，被用之人的責任心、擔當精神、技能發揮與組織期望值有差距，眾志成城、團結如一人的向心力不夠牢固。“人人皆可用”的內涵是合適的人干合適的事，這就涉及伯樂與千里馬的關系，企業管理流程中人力資源管理，企業內控制度中激勵與懲處，企業員工培訓與提升的管理……如何將二者的錯位找到最大的融合？筆者以為：首先要定位企業生存、發展的狀態，將“人、財、料、法、環”這幾個要素努力做好最佳組合，其中人是最關鍵的因素；其次，嚴格組織程序和內控人事制度，合適的人干合適的事；再次，領導團隊要時刻監管管理團隊運轉效果，不斷施以指導、糾偏、提升等措施；最后，及時將因失察用偏的人，貌似合適實為技能欠缺、缺乏擔當、業績平庸甚至造成損失之人予以處置。以上措施綜合發力，將對預定的工作運轉、預期效果，建立、完善科學用人機制，激發團隊奮發爭先氛圍形成產生巨大的促進作用。

“大”與“強”

企業也是一個生命體，唯一有別的是企業可以通過產品結構調整、再造管理流程延長生命周期。企業誕生生命之時的規劃，運轉期間的中長期規劃、愿景設計，運轉監管質量高低，再造效果如何都將決定企業這一生命體的質量指數和生命周期。金融類企業、高科技企業、傳統原材料加工勞動密集型企業所反映出的性格、氣質、行為自有差別。就以漢中鋅業銅礦公司而言，是由中小型礦山企業資源枯竭后，自力更生、艱苦奮斗轉型為原材料冶煉型企業。企業由瀕臨破產到起死回生，由摸索、超常規艱苦奮斗到在行業中站住了腳跟，由小漸變大。體量大了，運轉的風險隨之也就大了，對運轉各要素的精確配合要求也更高了，企業自身存在的短板也就放大了，如何由大變強的問題擺在了管理者的面前。硬實力有了，隨之相匹配的軟實力如何提升、如何配套的問題也就凸顯出來。由此，企業發展過程中先做大但一定要隨之做強，否則大而不強支撐乏力、發展后勁缺乏；高點起步既大而強皆大歡喜；小而強也不乏其例。簡言之，大是量的積累，強是質的提升。時下，企業界流行的集約化發展、有質量的提升和發展應是如此之義。正如是，打江山不易，穩江山更難！

“生產板塊”與“維修板塊”

計劃經濟時代，能成一名生產型企業中的維修工，自豪而被人羨慕；隨著國有企業轉換經營機制，80后員工的加盟（包括企業用工機制靈活后），維修工的榮譽感漸衰。具體管理者感到管理效果不明顯。眾所周知，企業生產線的正常運行，設備正常有效運轉是前提和保障。設備日常維護和保養，“生產板塊”與“維修板塊”職責按多大比例劃分才能消除扯皮？待遇設計，兩個板塊放什么參數最相宜？如何更有效管控、激發維修人員內生愛崗位、學技術、強自身的動力？這些問題一直困擾基層管理者，甚至對企業的開車率、降成本、挖潛增效都帶來了掣肘。筆者以為：首先要承認維修工種的技術含量，以生產板塊薪酬為參照，確定合理的分配系數；其次，盡快建立企業“管理者隊伍”“專業技術隊伍”“工人技師隊伍”三支人才隊伍建設機制，將倡導的“工匠精神”接地氣；再次，嚴把始入“維修隊伍”入門關（合適的人干合適的事）；最后摸索、建立行之有效的維修隊伍管理、評價、考核機制，將學無上進、提升無動力的人員早日調至簡單崗位。

“黨政工團齊抓共管”大合唱

幾十年的企業工作經歷，筆者深感國有企業內設黨政工團的重要性，但如何協奏企業“黨政工團齊抓共管”大合唱，效果不盡相同，企業的生產、行政、經營剛性的職責任務較為清晰；單就說共產黨取勝、執政的法寶——思想政治工作，齊抓共管既有現實意義且仍有潛力。隨著黨的十八大以來黨建工作的不斷剛性化，80后、90后、00后新生代的不斷加盟，加之企業用人靈活度的加大，這一問題愈見突出。眾所周知，所謂的合唱，必然是分聲部的，聲部的協調融合是要靠指揮的，好效果的發揮是離不開獨立樂器過硬的素養和技能的。筆者認為，要想發揮協奏“黨政工團齊抓共管”美妙樂章，應該抓好如下環節：

1.按照建立現代企業管理制度的要求，進一步發揮好董事會、經營層班子、企業黨委事關企業全局、生存發展的職能。

2.充分發揮好黨委在抓好企業思想政治工作這一環節中的“靈魂”作用，進而轉化為對企業生產經營有效推進的巨大促進作用；行政則要大力支持開展全員思想政治工作，并將每年、每月、每日的生產經營方方面面的工作與思想政治工作有機結合，避免兩張皮，爭取實現將冰冷的機器、無情的指標數據、單調重復的操作擬人化；工會側重做好促進生產經營的勞動競賽、維護職工的合法權益保障、提升職工素質的業余文化體育活動等工作；共青團組織要領會企業大的發展布局，階段重點工作，結合青年團隊身心特點，在黨的領導下，加強自身建設，充分組織、教育、團結、帶領團員、青年立足崗位做貢獻，突擊完成急、難、險、重任務，進而實現自我教育，自我提升。

3.黨政工團齊抓共管協奏思想政治工作大合唱，一定要結合自身系統，尊重自身規律，既不能越位冒功又不能“東郭先生”，因每個員工扮演了多重角色，這就體現了“指揮家”綜合協調的指揮能力，體驗了彈奏者過硬的音樂素養和技能，同時要保持良好的狀態。

“企業內部環境”與“外部環境”

企業內部環境應該包括：企業近期、中長期規劃，企業內部人、財、物的有機組合、運轉，企業生產經營的效果與合理分配，企業團隊的精品打造，企業和諧平安環境的創造等，屬于小環境。企業外部環境，換言之，企業的外部因素：與所在地周邊鎮、村、組和諧相處，與所在地大自然和諧相處，與當地政府及相關職能部門和諧相處，承擔企業應盡的社會義務等，屬于大環境。企業內部環境不再贅述，這是企業團隊每個成員都能口述二三的問題；企業外部環境現在變得越來越復雜，要求越來越高，而處理這些事往往僅有少數部門、少數人員參加。筆者以為，應該引起高度重視，企業內部環境是企業的安身立命之本，一定要創建好。企業外部環境越來越成為前置條件，只能適應，并力爭優化。這將倒逼企業不斷挖潛降耗，苦練內功。承擔協調處理外部環境任務的人要不斷增強責任感，提升協調、溝通、政策法規水平；關聯不緊的人和崗位一定協助配合，使之減少工作難度。

綜上為企業基層管理內容之二三，照此施策，期望助力，煥發國有企業應有活力，實現好企業保值增值，回饋員工、回饋社會之職責。