國際再生有色金屬市場運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

國際再生有色金屬市場運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

Status and development trend of the international regeneration of non-ferrous metal market operation

以下內(nèi)容根據(jù)國際回收局副秘書長阿納德在第十七屆再生金屬國際論壇上的演講實(shí)錄整理：

非常榮幸參加今天的會議。國際回收局共有750個會員，還有34個國際協(xié)會的會員，包括CMRA也是我們的會員，還有許多中國的公司也是我們的會員。國際回收局的會員來自于70多個國家，全球設(shè)有辦事處，我們代表這個行業(yè)，代表全世界各個國家、各個地區(qū)的再生有色金屬行業(yè)。

我過去從事著不同的行業(yè)，美國廢料回收工業(yè)協(xié)會國際事務(wù)顧問阿迪娜、中東回收局主席薩拉姆是專家。我今天主要是分享一些觀點(diǎn)，作為新手我們是如何看待這個行業(yè)的。

我們對中國非常的關(guān)注，中國的發(fā)展非常快、變化日新月異。全球循環(huán)行業(yè)盯著中國，不僅是因?yàn)橹袊氖袌鳊嫶螅蚴且驗(yàn)橹袊敲裰鞣矫孀畲蟮膰遥膊粌H因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展得非常強(qiáng)勁，而是政治原因，因?yàn)橹袊l(fā)生的事情對全球都會帶來巨大的影響。無論是環(huán)境，還是行業(yè)的監(jiān)管，我們都認(rèn)為中國十分重要。為什么我來參加這個會議呢，就是要理解、了解中國。

中國在這個領(lǐng)域所采取的環(huán)境監(jiān)管具有高度的一致性，并且還在加速，監(jiān)管越來越嚴(yán)厲。例如2013年中國的“綠籬行動”和“綠劍行動”，還有2017年向世貿(mào)組織發(fā)出了拒收高污染的固體廢棄物的通告，這些事件都對我們行業(yè)十分重要。坦率說，今年的通告對這個行業(yè)真是一大沖擊。通告中對一些類別的廢棄物進(jìn)行了緊急禁止，包括24種高污染的固體廢物，例如生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙等等都受到了禁止。中國六月份向世貿(mào)組織發(fā)出的對固體廢棄物禁止的通告，只是一個流程，重要的是在細(xì)節(jié)，例如加嚴(yán)夾帶物控制指標(biāo)。8月10日，中國環(huán)保部發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見稿，將各標(biāo)準(zhǔn)中一般夾雜物的控制指標(biāo)加嚴(yán)，調(diào)低為 0.3%。以進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)為例，原標(biāo)準(zhǔn)一般夾雜物控制指標(biāo)為1.5%，調(diào)低至0.3%后可以大幅減少進(jìn)口廢紙中夾雜的廢塑料、廢金屬等夾雜物的含量。今天上午聽說還沒有定稿，還在討論過程中，也許還可以進(jìn)行修改，但無論怎樣，這些修訂都會讓大家的業(yè)務(wù)感到很難過、很艱難。所以我們一定要對中國的有關(guān)政策進(jìn)行了解，以此開展相關(guān)工作。

中國要促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)行業(yè)的發(fā)展，這些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策非常剛性，很有意義，是長期的政策和長期的計劃；而且中國有非常清晰的環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。前面的發(fā)言人也談到了，中國的目標(biāo)就是不要過度依賴原料進(jìn)口，而且要把這個作為中國新業(yè)務(wù)的增長點(diǎn)，當(dāng)然這需要提高相關(guān)的質(zhì)量，要更加嚴(yán)格的執(zhí)法。所有這一切都正在發(fā)展，且還是長期的開展，這一定會振動全球的循環(huán)回收行業(yè)。中國今后會從進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻慕巧@是雄心勃勃的目標(biāo)，所以我們一定要為此做好準(zhǔn)備。

我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，中國不是一個簡單的市場，它乃是一個巨大的市場。我們有些會員甚至可以說，中國是他們最大的市場，中國發(fā)生的任何事情都會震動這個行業(yè)。

不過，中國也應(yīng)該意識到，國家這么大，如果要成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者，還要承擔(dān)一些世界的責(zé)任。就此我們希望與中國政府開展協(xié)調(diào)與討論，希望大家為了這個行業(yè)，站在全球的角度進(jìn)行思考。我們呼吁促進(jìn)技術(shù)要素，這個技術(shù)要素目前還不太清晰，實(shí)際上技術(shù)要素對中國非常關(guān)鍵，而且從合規(guī)的角度來說，對中國更是非常重要。我們不希望有灰色地帶，我們希望事實(shí)清晰。如果一個公司進(jìn)行貿(mào)易的固體廢物合規(guī)，一定要了解到底要合規(guī)到什么程度，這方面的問題或困惑非常多，這對中國出口的國家以及對中國進(jìn)口的國家都同等重要。我們現(xiàn)在有個感覺，現(xiàn)實(shí)有很多問題，這些問題還模糊不清，我們希望盡快給出答案，這樣的話我們行業(yè)就能合規(guī)。當(dāng)然這對出口方和進(jìn)口方都是有益的，希望官方對此進(jìn)行解讀。

目前正在轉(zhuǎn)型，這個轉(zhuǎn)型是不是已經(jīng)轉(zhuǎn)到點(diǎn)子上了，還不清楚。例如關(guān)于進(jìn)口廢紙一般夾雜物控制指標(biāo)0.3這個數(shù)值，從技術(shù)角度上確定了嗎？技術(shù)上怎么樣解讀，是0.3還是0.5？我們希望有更多的清晰的解釋；今后無論是六類還是七類，一定要非常清楚地解釋；在裝船、抵達(dá)之前怎么樣監(jiān)管等，這對從業(yè)者都非常重要，都希望得到清晰的解釋。

對于全球市場的進(jìn)展，我們希望能夠有確定性。我們討厭不確定性，因?yàn)椴淮_定性對公司來說會帶來重大問題。此外，有一些非中國的業(yè)務(wù)，今后有可能一點(diǎn)都出口不了。而對這個行業(yè)來說中國資源短缺，因?yàn)樗麄內(nèi)狈U舊金屬。從長遠(yuǎn)角度來說會發(fā)生什么事情呢？也許市場會發(fā)生轉(zhuǎn)變，發(fā)生置換，有些市場會顯現(xiàn)出來。有些市場，比如說東南亞、印度會向中國出口，這些國家或區(qū)域認(rèn)為這是他們的機(jī)遇，會提升質(zhì)量。這對我們來說是好事，因?yàn)閲H回收局一直在促進(jìn)高質(zhì)量的業(yè)務(wù)。質(zhì)量一旦提高，價格肯定要增加，而短期內(nèi)肯定是成本上升、價格上升。

我今天來此，首先是了解中國，了解中國主要的角色，了解怎么樣和中國政府進(jìn)行合作。我不是說要跟中國談判，只是想和你們進(jìn)行討論，尋找最佳的解決辦法。我們以開放式的姿態(tài)向中國政府提出請求，歡迎你們來了解我們這個組織，我們是你們的合作伙伴。

有一點(diǎn)前面有人也提出來了，就是為什么監(jiān)管會不斷的變換？不僅僅是經(jīng)濟(jì)因素，還有形象的因素。我們這個行業(yè)可以減少二氧化碳的排放，明年我們會推出“全球回收日”，這是個全球性的運(yùn)動。我們計劃通過社交網(wǎng)絡(luò)、媒體廣為宣傳，希望政府、方方面面能夠參與進(jìn)來，歡迎大家能夠參與進(jìn)來了解，支持世界全球回收，對我們而言有一個積極正面的印象。