來自另一時空的政治強人莫迪

文/莫小西

9月5日，國家主席習近平在廈門會見了來華出席金磚國家領導人第九次會晤和新興市場國家與發展中國家對話會的印度總理莫迪。

一場由印度單方面導演的邊境風波剛剛過去，莫迪的這次來華赴會尤其引人關注：這位堪稱“奇特”的印度總理玩的究竟是什么套路？又是什么樣的經歷和環境，令出身寒微的他，政治臉譜如此與眾不同？

世人的既有印象中，印度領導人的氣質比較相近：雍容優雅如尼赫魯-甘地家族，文質彬彬如瓦杰帕伊和辛格，但莫迪卻全然是一派草根甚至草莽氣質，從握手的強硬勁力，到個人財產清單顯示的“一貧如洗”，到施政手段的咄咄逼人，他都完全像是另一個時空來的人。

一開始就不走尋常路從茶攤男孩到逃婚青年

1950年9月17日，納倫德拉·莫迪出生于印度西部古吉拉特邦的古鎮沃德納格爾。古吉拉特邦屬于邊陲，在印度最大城市孟買、首都新德里和巴基斯坦的信德省三者之間，是各種勢力、文化、宗教接壤和交鋒之地——該邦的西北部是印巴武裝對峙的前沿；該邦內部，印度教、耆那教、伊斯蘭教信眾的聚居地雜然分布。同時，古吉拉特邦自古就以發達的工商業著稱，名人輩出，圣雄甘地就出生在這里，而20年來該邦最著名的人物，則非莫迪莫屬。

值得一提的是，在種姓制度盛行、階級分化嚴重的印度，莫迪的出身非常低微，他一直宣稱自己是“茶農之子”，是“賣奶茶的小男孩”，他的家庭以開雜貨鋪、種茶、賣茶飲為生。莫迪從小喜歡閱讀、表演、演講和辯論，按說是個標準的從政苗子，應該考進大學政治類專業，然后進入政府當公務員或當律師、社工，同時組建美滿的家庭，身邊有個賢內助……但是，莫迪卻并沒走這樣的尋常路。

據印度的暢銷漫畫書《莫迪童年故事》披露，8歲時，莫迪加入了“國民志愿服務團”（簡稱RSS），并開始參加RSS的基層訓練營，系統接受嚴格的教義灌輸、體能培訓、格斗訓練，結識了眾多印度教教友，并立下了一生的政治志向。有人說，莫迪以握手手勁大而聞名，很多政要都吃過他的苦頭，正是源自他從小接受過的格斗訓練。

年輕時的莫迪曾宣誓終身投身組織工作，像苦行僧一樣素食、不沾煙酒、禁欲、終身不娶。按家庭安排，高中畢業不久的莫迪迎娶了賈蘇達本。但當時莫迪已矢志獻身組織，于是婚后的莫迪離開了家庭。因為與莫迪的婚約并未解除，賈蘇達本后來未再婚配，等于守了一輩子活寡。在2014年印度大選登記中，莫迪在個人簡歷的妻子一欄中填寫了賈蘇達本的名字。

走向全國之路從人民黨智囊到“一方諸侯”

20世紀70年代初，青年莫迪離家出走，花數年時間游歷了各處印度教圣地，并了解各地的民情。回到家鄉古邦后，莫迪成為全職的RSS成員，僅靠團體的活動補貼維生。

當時的印度遭遇內外的多重危機，社會變革壓力巨大，而執政的國大黨領導人長期出自尼赫魯-甘地家族，面對危機，政府跋前躓后，踟躕不前，反而激起了更大規模的社會動蕩。莫迪所在的RSS等比較極端的組織見機會成熟，紛紛重新逐鹿政壇。在激蕩的政治淘洗中，莫迪憑借出眾的才干、勤奮和意志脫穎而出。1978年，莫迪通過自學考試從德里大學開放學院獲得了政治學學士學位，1982年，又從古吉拉特大學獲得了遠程教育的政治學碩士學位。這樣一來，他又成了RSS中稀有的“學院派”。

1985年，莫迪受組織指派，正式轉入了與RSS有緊密關聯的印度人民黨。

印度人民黨近年來發展迅猛，除了執掌全國政權，還號稱擁有“1億黨員”。但在1980年該黨正式建立時，尚屬邊緣小黨，該黨由于在組織上與RSS等印度教團體關聯密切，因而一直被冠以“教派政黨”的標簽。在20世紀80年代中期以前的印度，國大黨等奉行世俗主義和教派和睦的政黨一直代表政治主流，“教派政黨”這個標簽就是“政治不正確”的代名詞。所以，早期的印度人民黨也經歷過理念上的搖擺，但選舉實戰顯示：因為印度國內的社會發展已經迫切要進入新歷史周期，安守舊局是不切實際的政治幻想，發展經濟、關注民生、政治變革，還有最重要的印度教特性，才是該黨的必然選擇。

1985年，印度人民黨全國執委會會議上，基本敲定了上述新路線，而莫迪正是在那時轉入了該黨，并憑借強大的印度教教派人脈和出眾的宣傳組織能力，作為選戰專家迅速上位。

1987年，莫迪成為印度人民黨古吉拉特邦組織秘書（相當于組織部長），1988年，他又提升為該黨的古邦書記（相當于秘書長）。1990年，莫迪以選戰高級智囊的身份來到新德里，在其策劃與組織下，印度人民黨在選戰中無往不利。不過那時的莫迪在黨內即以火暴脾氣和強勢作風著稱，立下大功但也得罪了很多黨內元老，其中包括建黨黨首瓦杰帕伊，一度被排擠出局。

但進入20世紀90年代后，印度社會發展不平衡加劇，宗教對立斗爭愈演愈烈，如何既能利用好印度教民眾的情緒，又能將其把握在可控范圍內，不是常人的手腕所能控馭的，在印度人民黨基層黨工看來，莫迪才是引導他們走向執政之路的不二人選。

政治資源分兩步獲取 利用矛盾、狠抓經濟

1994年，在當時黨內大佬阿德瓦尼的力邀之下，莫迪重新出山，策動印度人民黨在各邦議會選舉中取得大勝（包括在其家鄉古邦的首勝）。次年，莫迪成為印度人民黨全國秘書長，從此接掌了該黨組織、宣傳大權。

應該說，蟄伏的兩年多對于莫迪非常重要，適時冷靜下來的他調整了自己的“人設”，并串聯了從古邦直通新德里的用人班底。卷土重來之后，莫迪的脾氣個性乃至個人形象也較以往有了全新設計。世人現在所熟悉的那個笑瞇瞇的、慈祥溫和、戴眼鏡的莫迪形象，就是那時開始固定的。

莫迪與黨內高層的關系也有改善，1998年，時任印度總理瓦杰帕伊提拔莫迪為人民黨總書記，全面接管黨務。1999年，他又兼任該黨的新聞發言人。

莫迪似乎注定是個不走尋常路的人。接下來古吉拉特邦發生的一系列事件，讓他又從中央殺回地方，并從此改變了古邦乃至整個印度的發展軌跡。

2001年1月，古吉拉特邦發生7.8級大地震，造成2.5萬人死亡、16.7萬人受傷，是印度50年來最嚴重的地震。當時該邦是印度人民黨執政，但身為該邦首席部長的帕蒂爾因“身體原因”無法有效應對危機。危局之下，莫迪赴家鄉繼任首席部長。

2002年2月，剛剛撫平地震創傷的古吉拉特邦，又爆發了震驚世界的宗教仇殺事件。

作為掌政古邦的“一鎮諸侯”，莫迪在仇殺事件期間的“不作為”令他飽受爭議。總理瓦杰帕伊也譴責了莫迪，各界呼吁莫迪辭職。面對壓力，莫迪的邦內閣在7月19日宣布辭職，解散議會，提前舉行新一屆選舉。但在經過數月輿論造勢之后，當年12月的邦選舉中，“充分動員起來”的印度教教徒紛紛給人民黨投票，使該黨再度大勝，拿下議會議席的2/3，莫迪繼續執政。

應該說，莫迪能夠在古吉拉特邦長期屹立不倒，除了利用宗教族群的矛盾拉選票外，還得益于高速的經濟增長，他掌政12年，該邦的經濟增長率一直穩居印度首位，GDP增加了近兩倍。與之形成鮮明對照的是，莫迪本人堪稱“清貧”，某次財產申報顯示，他手里的現金資產僅4700盧比，折合不到74美元。

5年任期已過3年 政治承諾極難兌現

2014年，形象清廉、經歷勵志，又廣受印度教教徒愛戴的莫迪，領導人民黨在印度人民院（議會下院）選舉中，獲得全部543個議席中的282席，成為30年來首個擁有議會下院絕對多數席位的政黨，莫迪當選總理。在競選過程中，莫迪承諾要將古吉拉特邦的經濟快速增長和基礎設施改善經驗在全國復制推廣，并為印度的年輕人每年創造1000萬個工作崗位。

然而，如今任期已過3年，莫迪當年的政治承諾卻極難在短期內如數兌現，因為各種社會痼疾和基礎建設的缺位，印度不乏一般勞動力，卻奇缺符合新就業崗位要求的有效勞動力；國內各地區之間發展不平衡加劇，尤其是東北部各邦騷亂頻發；國內教派對立嚴重，新的沖突隨時有可能爆發。

在這種被動狀況下，借助策劃一些與鄰國間的沖突事件，以轉移國內矛盾焦點，就成了莫迪政府的一個“選項”。但是，當今世界的發展大趨勢是融合與和解，抱團發展，共同受益，靠制造和利用矛盾，有可能在特定時空范圍內實現政治利益的最大化，但將這種經驗放之于四海，生成的效果就難說了。退一步講，僅僅在印度這樣一個歷史與現狀都無比復雜的大國內部，莫迪的謀求連任之路就充滿了未知因素，而在2019年，印度民眾是否會繼續選擇莫迪和人民黨，也將深刻影響這個大國的走向。