歧視經濟學視角下聾生教育投資思考

郭晨濤 韓 梅 王 凱

（天津理工大學 天津 300384）

歧視經濟學視角下聾生教育投資思考

郭晨濤 韓 梅 王 凱

（天津理工大學 天津 300384）

聾生因自身的缺陷易被社會歧視，根據加里·貝克爾的有效歧視定義，為消除有效歧視借助舒爾茨的人力資本理論，通過教育投資的擴大化、多元化、精準化提高聾生的人力資本，打破有效歧視形成條件，實現健聽與聾生人群的凈收入最大化，促進殘健“平等、參與、共享”理念發展。

聾生；歧視經濟學；有效歧視；教育投資

一、歧視經濟學內涵界定

（一）歧視。歧視經濟學的研究源于美國著名經濟學家加里·貝克爾，歧視經濟學在加里·貝克爾作出相關的證明后得到越來越多的經濟學家的肯定評論。關于歧視問題可從社會心理學方面進行定義，某甲“歧視”（或“偏愛”）某乙是指：甲對乙的行為的動機并非出于一種“客觀的”考量。也有說偏見是指“人們對那些和自己有著不同特征或信仰的其他人持有的成見和反對態度”。為有效的進行相關證明，加里·貝克爾關于歧視的研究引入“歧視系數”（discrimination coefficient，簡寫DC）的概念，進而對不同生產要素、雇主和消費者的“歧視偏好”進行定義。DC表示某項經濟活動中的非貨幣因素，既可以為正值，也可以為負值，這取決于非貨幣因素是“好的”還是“壞的”[1]。

（二）有效歧視。有效歧視指假設社會中只存在群體M和N，依據歧視系數，當其工資率計為Πm和，則MDC恒大于零，只要MDC恒大于零，就必定存在對N的有效歧視。根據加里·貝克爾的證明，存在M對N的有效歧視的充分必要條件是：1.N是經濟上的少數，可理解為N群體在物質資本、人力資本等領域處于一種劣勢的狀態；2.N是人數上的少數，可解釋為N群體在勞動人數，勞動力的提供上處于一種緊張的狀態。在有效歧視模型建立中存在的假設前提條件是：1.討論限定在社會里的同質要素——勞動和資本，不同群體間的單位勞動和單位資本可以互換；2.社會中只存在兩大群體M和N，在計算時兩者之間貿易不是商品而是商品生產中的要素。假定生產函數為如下的科布——道格拉斯（Cobb-Douglas）生產函數：X=KrLrC1-r， 加里·貝克爾通過計算其產出得出結論如圖1[1]：當完全無歧視時，雙方產出的曲線可用OP0進行描述，當M群體對N群體的歧視程度逐漸加深時，即DC逐漸增大，M群體和N群體的產出均會降低，當完全歧視時，產出處于P1點。即在歧視存在的情況下其產出均會下降。

圖1 有效歧視模型圖

二、聾生受雇主歧視現狀分析

聾生所受的歧視主要體現在兩方面：工作崗位的隱蔽性與薪酬不足性。二元制勞動市場分割理論下，聾生工作崗位的隱蔽性主要表現為聾生在求職過程中，為聾生提供的崗位主要是后勤一類的工作，工作位于次要勞動市場，聾生的工作崗位體力勞動表現優于智力勞動。產生現狀的原因是什么呢？我國雖已出臺有關聾生就業幫扶政策，如企事業單位在雇傭員工時要按照不得低于本單位在職職工數的1.5%安排殘疾人相關的就業[2]，人數安排不夠的企業要繳納殘疾人保障金?，F狀是企業寧愿選擇繳納保證金也不愿意招納殘疾人為員工，殘疾人群體一部分的聾生處于被排斥地位。經過走訪調查發現產生原因主要有兩方面，首先是聾生的人力資本較低，聾生因自身障礙接受教育過程中相關技能不能充分理解，因此在雇主雇傭聾生時出于人力資本的考慮雇主不愿雇傭聾生，然后是聾生的溝通能力不足，聾生交流方式以手語為主，我國的手語普及率僅為0.1%，心理學、組織行為學上講溝通能有效排解心理壓力，逐利為目的的企業易生成高壓環境，聾生因溝通障礙，企業出于聾生人身安全考慮在雇傭雇員時企業主會自動的排斥殘疾人。聾生的工作薪酬不足性主要體現在同等畢業生同等的工作崗位聾生與健聽人之間的薪酬差，聾生的工作崗位報酬中，相同的工作崗位報酬經過調查發現聾生的工作崗位報酬普遍低于健聽人群。以A大學聾人工學院2015屆招聘會為例，電子商務方面的工作崗位薪酬提供在健聽人群與聾生人群之間薪酬差大約為500—1000元每人，計算出的MDC在0.2—1之間，說明歧視存在。同質同工同酬概念在聾生就業實踐中只能是理解上的概念。同工異酬現象在聾生求職群體中顯現原因主要可歸結雇主對聾生的歧視，聾生因自身的缺陷，在工作中雇主認為聾生工作能力偏低，雇主不愿為其提供更高的報酬。在現實中聾生在學習中的現狀也能反映其能力的不足，如聾生在畢業設計制作中，較大部分聾生對教師的依賴性較強，聾生在畢業設計過程中其畢業作品模仿性較多，創新型不足，這反映了聾生的能力不足問題。聾生現狀源于其人力資本的不足，競爭性市場下聾生處于劣勢地位被雇主歧視。

三、對聾生有效歧視形成條件分析

（一）聾生經濟上的劣勢分析。聾生經濟上的劣勢（少數）是有效歧視形成必要條件，依據假設條件，“經濟上的少數”主要是指聾生物質資本占有與人力資本擁有的較少，因聾生均處于學生階段，聾生之間物質資本占有相近，所以經濟上的分析在此只討論聾生人力資本占有方面的信息。人力資本指一種非物質資本，他是體現在勞動者身上的、并能為其帶來收入的能力，在一定時期內，主要表現為勞動者所擁有的知識、技能、勞動熟練程度和健康狀況。[3]依據人力資本的概念表述聾生經濟上劣勢可從以下幾方面說明：聾生擁有的知識方面，在研究教育中，一般認定擁有的知識與接受教育的層次成正比，因此可用高等教育的毛入學率衡量聾生受教育的程度，即擁有知識的程度，根據《中國高等教育質量報告》指出，2015年在校生規模達3700萬人，健聽學生的毛入學率達40%，高于全球平均水平[4]，按照美國學者馬丁·特羅將高等教育發展所分的三階段論[5]，我國的高等教育已進入大眾化階段，但單獨對聾生教育進行考量，殘疾人的高等教育毛入學率僅為1.8%，比較分析下殘疾人較之于健聽人其擁有的知識較少。技能方面，根據聾人大學生就業力調查問卷顯示，在聾生自認為能夠制作一份漂亮的文檔時回答不能、基本不能和說不準的占62人次，回答完全能的占55人次，其中否定的占比53%。對大一、大三共138名聾生的專業技術知識需求調查也顯示，約79.7%的學生明確表示自己對專業技術知識的需求。數據說明了聾生高等教育質量較低，畢業聾生在技能表現上不足。勞動熟練程度方面可用聾生單位工作時間的勞動產出衡量，其評價一般由企業雇主進行評價，在對畢業生的雇主訪談中發現，聾生在生產過程中的產出較之于健聽人偏低，即聾生的勞動熟練程度較低。健康狀況方面，聾生因自身的身體障礙，聾生身體健康處于劣勢，心理健康上因自身的溝通障礙，部分聾生存在心理疾病。根據人力資本的概念綜合四方面的簡介，聾生在經濟上處于劣勢，有效歧視的必要條件成立。

（二）聾生勞動上的少數分析。根據家里·貝克爾的證明，人數上的少數是有效歧視成立的充分條件。聾生人數上的少數可從總人數上的少數和受教育人群的少數兩方面進行說明。聾生人數上的少數指聾生總人口中所占的比例較少。根據2015年國家統計年鑒，我國人口總數為1，367，820，000人，勞動年齡按照20歲到59歲的區間計算的話，我國勞動人口80，889，062人次[6]。而根據全國人口普查推算2010年我國聽障人士為20，540，000人，其中1—59歲的人口為34，930，000人，按照相關的比例推算勞動力人數，較之于健聽人群下殘疾人的勞動力人數較少，聾生全體在人數上處于弱勢群體地位。受教育人群數可仍從上文分析的高等教育毛入學率進行說明，健聽大學生的毛入學率已達40%，但是殘疾人的毛入學率仍僅為1.8%，殘疾人受教育的人群較少。綜合以上兩方面的分析，聾生在勞動上是少數的，有效歧視的充分條件成立。

四、消除有效歧視下的聾生教育投資的對策

有效歧視的充分與必要條件均成立，因此社會存在對聾生的有效歧視，有效歧視模型圖示圖1存在，根據圖示歧視一旦產生，根據歧視程度（MDC）的大小，兩群體收入曲線在P0MP2和P0NP2曲線上移動，但無論歧視程度大小，其整體趨勢是兩群體間的收入均會減少，恒小于完全無歧視下，即P0點兩群體的收入，歧視程度不同，其凈收入減少的程度也不同。因此為了達到無歧視狀態，實現兩群體凈收入的最大化，要進行相應的改變，其充分條件人數數量方面無法消除，因此只能通過提升聾生的人力資本進行優化，通過聾生人力資本的提升，聾生的宣傳工作，消除歧視產生的條件，從而促進健聽人與聾生凈收入共同的提升。為提升聾生的資本，針對教育投資可進行以下幾方面的思考。

（一）聾生教育投資的擴大化。聾生教育投資的擴大化主要在實踐教學與理論教學的投資比例上。傳統的教育投資學校重理論輕實踐，造成畢業聾生在實踐能力上的匱乏。例如與特教學院合作的企業在招納聾生工作時均要對聾生進行入崗前的再培訓，加之聾生與人溝通過程中的障礙性，企校間信息的不對稱造成聾生在求職過程中加劇企業成本，聾生求職過程中劣勢地位明顯，因此就產生了企業對聾生的自然歧視。為有效的消除這種歧視，在教育投資中可以建構理論與實踐相結合的教育投資結構，具體可從實踐設備教育投資、校企聯合培訓投資與“雙師雙能型師資”隊伍[7]建設三方面共同的努力。實踐設備教育投資方面，聾生高等教育專業選擇主要是在計算機和藝術兩個領域，聾生兩個專業領域實踐性強于理論性，因此在聾生教育投資活動中要多投資于實踐領域，如，計算機領域中網絡工程專業學生，在實際學習過程中可配置一些高配的硬件設施，教學過程中根據其人才培養方案中其專業課：網頁設計、路由與交換技術、接入網技術、無線網絡技術、網絡性能分析、組網技術、計算機網絡安全技術等，在通識教育基礎上做到聾生術業有專攻，針對聾生進行多元智能[8]下的深度學習挖掘，聾生可選擇一門專業課為自己的方向，熟練掌握本門技術，形成“T”字型人才培養方法，聾生未來在職業選擇的領域達到游刃有余。校企聯合培訓主要借助于孵化基地的建設，SWOT視角分析下，學校的優勢是有特教教師熟悉教學方法、懂手語、了解聾生特點，劣勢是教學硬件資源可能存在不足；企業的優勢是有資源，劣勢是缺乏熟練技術工種，可能周期性的出現“用工荒”，在分析學校與企業的優勢、劣勢下可以通過孵化基地將二者相結合，通過小部分教育投資做活孵化基地的建設，實現更好的校企對接，助力聾生就業發展。“雙師雙能型師資”隊伍簡單來講就是實踐與理論均豐富的教師，教師是學生的引導者，生態學視角下教師與學生知識傳遞的食物鏈中符合能量傳遞的逐級遞減特性，因此為保障聾生知識習得完整性，對教師專業素養的要求較高，通過雙師雙能型師資隊伍的建設，提升聾生在學習過程中的知識習得，保證學習質量。通過以上三方面的教育投資加強，提升聾生的人力資本，消除歧視的存在。

（二）聾生教育投資的主體多元化。聾生受到歧視的原因是聾生的人力資本較低，根據舒爾茨的人力資本理論通過教育可以提升人的人力資本，因此可以通過教育提升聾生的人力資本，但聾生的教育投資主體單一化造成聾生教育投資經費緊張，教育資源分布稀缺性和不平衡性。分享經濟、眾經濟理念下構建聾生教育投資的多元化主體結構，緩解聾生教育投資的不足性。聾生教育投資多元化主體構建過程中建構以政府為主導、特教學院為對象、企業為主力的結構，充分發揮企業的力量，通過政府的相關優惠政策，搭建學校企業之間溝通橋梁，力促校企聯合發展模式，化解政府教育財政的壓力，共享社會資源，保證聾生的教育投資需求，實現聾生教育投資的富足化，通過教育提升聾生人力資本，聾生與健聽人群處于平等的地位。

（三）聾生教育投資的精準化。根據有效歧視的定義、形成的條件，破解聾生有效歧視的條件可從聾生學習教育輔助支持投資和殘健之間平等教育宣傳方面進行教育投資。聾生學習教育輔助支持投資方面，聾生學習有自己的特點，在學習過程中學習質量的保障依賴于各種輔助支持手段如：伙伴支持體制、資源教室、資源教師、可視化硬件設備，基于此在教育投資過程中，針對聾生的輔助支持手段進行直接的投資，精準投資幫扶，實現聾生學習質量保障最后一公里路程的打通。殘健之間平等教育宣傳方面，聾生人數上的少數是歧視形成的充分條件，剛性的聾生人口數量無法進行短期的變化，但是通過對聾生正面的精準化的教育宣傳可有效的消除健聽人對聾生的錯誤理解，消除之間的歧視，具體可以在教育投資中設置專用教育投資資金用于殘健之間的活動資金，以殘疾人宣講會、殘健社團、殘疾人技能講座等各種形式促進健聽人對殘疾人了解，消除歧視，實現殘健之間的平等、參與。

根據數據顯示聾生近幾年的簽約率僅為20%左右，數據有力的說明了聾生在社會就業方面仍處于被歧視的地位，按照歧視經濟學雙方的收益進行分析，這對于雙方的收益都是有危害的，因此要消除這種歧視，剛性的聾生人數短期不會發生劇烈變化，根據舒爾茨的人力資本理論通過教育提升聾生的人力資本，消除有效歧視形成的條件，從而保證健聽人群、聾生人群的社會凈收益的最大化，最終實現殘健的“平等、參與、共享”理念。

[1][美]加里·貝克爾.歧視經濟學[M].北京：商務印書館，2014：13-21，26-28.

[2]中華人民共和國國務院.殘疾人就業條例[DB/OL].http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/2015/20150803/xgbd331 88/Document/1443212/1443212.htm.2016-04-08/2016-12-26.

[3]曾湘泉.勞動經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2009：114-115.

[4]中華人民共和國教育部.中國高等教育質量報告[DB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201604/t20160408_237162.html.2016-04-08/2016-12-26.

[5]謝作栩.馬丁·特羅高等教育大眾化理論述評[J].現代大學教育，2001（5）：13.

[6]中華人民共和國國家統計局.2015年統計年鑒[DB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2015/indexch.htm.2015/2016-12-26.

[7]朱旗.轉型高?！半p師雙能型”師資隊伍構建[J].教育評論，2016（8）：107.

[8]吳志宏.多元智能：理論、方法與實踐[M].上海：上海教育出版社，2004：6.

Thinking On Investment of Deaf Education Under the Perspective of Economics of Discrimination

Guo Chentao Han Mei Wang Kai
(Tianjin University of Technology,Tianjin 300384)

Deaf students are vulnerable to social discrimination because of their defects.According to the Gary S.Becker's definition of effective discrimination,to effectively eliminate discrimination with the aid of Theodore W.Schultz's theory of human capital,it is realized through the expansion of education investment,diversification,precisely improvement of the human capital of deaf students,breaking the effective discrimination forming conditions,realizing the maximization of the net income of average hearing and deaf students crowd,and promoting residual health concept of"equality,participation,sharing"development.

deaf students;economics of discrimination;effective discrimination;education investment

G762

A

2095-0438（2018）01-0034-04

2016-12-28

郭晨濤（1991-），男，河南平頂山人，天津理工大學馬克思主義學院在讀碩士，研究方向：殘疾人高等教育管理；韓梅（1964-），女，河北秦皇島人，天津理工大學聾人工學院教授，碩士生導師，研究方向：聾人高等教育。

2014年天津市教育體制改革試點項目“融合教育模式下聾人特殊高等教育培養機制的研究與實踐”（2014-8）；2013年天津理工大學教學基金項目“隨班就讀聽障大學生教學體系設計”(YB13-04)；2016年天津理工大學教學基金項目“全納教育模式下聽障大學生教師專業素養提升途徑研究”（YB16-37）。

[責任編輯 鄭麗娟]