許歡
2017年8月17日—18日,首屆國際可持續(xù)發(fā)展實驗室高峰論壇在京舉行。論壇以提升中國實驗室的設(shè)計建設(shè)和運營管理水平、圍繞實驗室可持續(xù)發(fā)展展開了討論。
實驗室可持續(xù)發(fā)展有哪些可能?
國家可持續(xù)發(fā)展實驗室協(xié)會成員、北京戴納實驗科技有限公司負(fù)責(zé)人遲海鵬簡要介紹了未來實驗室可持續(xù)發(fā)展的趨勢。他認(rèn)為,與傳統(tǒng)實驗室相比,可持續(xù)發(fā)展實驗室具有成本低、工期快、節(jié)能減排、維護簡便、容易升級改造等優(yōu)勢,能更好地滿足用戶的多元化需求,也是未來實驗室的發(fā)展方向。
他以實驗室施工為例做了說明。例如,應(yīng)用實驗室等可持續(xù)發(fā)展技術(shù),人力成本可減少97%,物料消耗可降低5%,施工現(xiàn)場能耗和排放可減少80%~90%;裝配式實驗室與傳統(tǒng)實驗室相比,造價平均降低 6%、日常維護費用降低 40%、建設(shè)時間節(jié)省93%,且無施工變更等。而從目前來看,全國應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的實驗室不足1%,升級改造需求十分旺盛。
據(jù)了解,2016年9月,國務(wù)院出臺《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》,提出加快推廣裝配式建筑技術(shù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部等部委也制定了一系列政策支持裝配式建筑、綠色建筑、智慧建筑的發(fā)展,也為可持續(xù)發(fā)展實驗室提供了廣闊發(fā)展空間。預(yù)計在實驗室領(lǐng)域全面推廣后,可每年降低約150億元的成本,并由此創(chuàng)造1200億元左右的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會實驗室與檢測監(jiān)管部主任喬東,從對實驗室管理的角度也談了實驗室實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一些看法。喬東坦言,實驗室可持續(xù)發(fā)展是一個新命題,政府管理部門也應(yīng)該予以關(guān)注。事實上,我們在實驗室管理上還存在很多問題,根據(jù)最近統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止到2016年底,我國已經(jīng)獲得檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定的機構(gòu)有33000多家,2016年總收入突破2000億,行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過100萬,去年出具的檢驗檢測報告達3.5億份。近幾年,檢驗檢測行業(yè)不管是機構(gòu)數(shù)量、檢測收入、從業(yè)人員數(shù)量以及檢驗檢測報告,每年都以百分之十幾的數(shù)字在增長,同時也帶來了一些問題。不久前,我們在成都召開了全國機動車專項檢查啟動會,在全國范圍內(nèi)派出40個監(jiān)督組對6000多家機動車檢驗檢測機構(gòu)進行了專項監(jiān)督。如此大規(guī)模的專項監(jiān)督檢查,也因為這個領(lǐng)域在檢測上出現(xiàn)了很大問題;此外,低價中標(biāo)也是檢驗檢測機構(gòu)反映最多的問題,也影響了檢測行業(yè)的發(fā)展。
檢驗檢測行業(yè)在不斷增長的同時,行業(yè)的信譽是在增長還是在下降?我國檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定許可制度是一套強制行政許可制度,這套行政許可制度按照國務(wù)院要求幾年來一直都在改革,改革的方向主要在“放、管、服”三個方面。我們開放許可制度,包括規(guī)范評審流程以及延長證書期限等,都是在放;在管的方面,需要先把自身管理好、把自身評價體系規(guī)范好,從申請到取證的全過程,完全都是對外公開的;在服務(wù)方面,目前也建立了國家檢驗檢測行業(yè)信息統(tǒng)計體系,解決過去孤立分散等現(xiàn)象。
喬東還談到檢驗檢測報告公開的可行性問題:今年兩會結(jié)束后,有不少人大代表提出把檢驗檢測報告對社會公開。但以2016年3.5億多份檢測報告為例,全部公開是不可想象的,而且很多檢驗檢測機構(gòu)都反對公開,比如有些機構(gòu)和客戶之間簽有保密協(xié)議,這是非常矛盾的。一方面群眾希望公開,另一方面機構(gòu)不希望公開,各有各的角度和立場,所以政府部門就需要協(xié)調(diào)這些矛盾。當(dāng)然有問題的報告肯定要公開,但是如果幾億份報告全部公開,也可能造成資源的浪費。事實上,很多人關(guān)心的不是全部的檢測報告,而只是其中幾千份或幾百份報告,所以我們要分類管理,并利用政府現(xiàn)有資源最大限度地為大家提供服務(wù)。
據(jù)悉,近期國家還要出臺全國統(tǒng)一的評審員教程,進一步解決評審制度不規(guī)范問題。喬東表示,提高檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定也是今年一項重點工作,主要解決評審員評審不規(guī)范、隨意評審的問題。比如每個評審員的說法不一致,導(dǎo)致一些機構(gòu)無所適從,也是下一步要重點調(diào)整的。按照國務(wù)院要求,目前檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)證制度還在不斷改革,也希望聽到大家的聲音多提些好的建議。
案例分析看質(zhì)量的重要性
“實驗室要可持續(xù)發(fā)展必須要重視質(zhì)量。”中國合格評定國家認(rèn)可中心副主任肖良表達了對實驗室可持續(xù)發(fā)展的看法。
應(yīng)該向SGS學(xué)什么?肖良回憶,2013年他曾親自帶隊到SGS通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司德國實驗室參觀。參觀完畢他把SGS的成功歸結(jié)為以下幾點:一是品牌,SGS的品牌經(jīng)過多年積累才有了現(xiàn)在的品牌價值;二是服務(wù),SGS客戶服務(wù)人員占到整個團隊的三分之一,可見十分重視服務(wù);三是效率,當(dāng)初SGS之所以把機構(gòu)設(shè)在德國,是因為當(dāng)時西門子在此建廠,可見SGS效率有多高;四是節(jié)約,參觀人員參觀時既沒有鮮花也沒有地毯,只發(fā)給每人一瓶礦泉水,而且辦公環(huán)境也很簡樸,可見其非常節(jié)約;五是科學(xué),SGS有一套專業(yè)的決策程序,比如投資的方案需要先認(rèn)證,說明何時收回成本、何時開始盈利等,具有科學(xué)性;六是網(wǎng)絡(luò),SGS多年積累的檢測量就能支撐其大數(shù)據(jù),這也是其主要優(yōu)勢之一。
以“速度”制勝。肖良在講述此案例時并沒確切說明是哪個機構(gòu),但他透露這是他所知道的人均產(chǎn)值最高的機構(gòu),2016年人均產(chǎn)值突破了200萬元。這個機構(gòu)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示,“質(zhì)量”是其企業(yè)最主要的方針,而“速度”是其決勝之道。比如這個機構(gòu)在投標(biāo)時,得知近期有一個國家標(biāo)準(zhǔn)要頒布,第二天就去CNAS擴項。在他取得CNAS認(rèn)證一個星期后,他所投項目便開始招標(biāo),而當(dāng)時全國就只有他一家機構(gòu)具有資質(zhì)。肖良感嘆,這就是他們的速度。
檢測機構(gòu)上市。對于機構(gòu)上市的意義肖良也有自己的看法,他在談到華測檢測作為我國檢測行業(yè)最大上市公司時表示,希望所有檢測機構(gòu)都能上市,主要是因為機構(gòu)上市以后會受到全國人民的監(jiān)督,就不用擔(dān)心這檢測機構(gòu)會因幾萬塊的業(yè)務(wù)造假,因為在股市上跌不起,所以根本不可能造假。
發(fā)展速度驚人的金域檢測。據(jù)了解,廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗中心成立于2003年,是一家國內(nèi)領(lǐng)先的第三方醫(yī)學(xué)檢驗中心,從最開始的千萬營收,到2016年的30億營收,發(fā)展速度驚人。肖良認(rèn)為金域檢測能有今天的規(guī)模,最主要的原因就是重視質(zhì)量,比如他們可以用300多萬元獲得美國的某一項認(rèn)可,在質(zhì)量上非常舍得投入;同樣他們也非常重視大數(shù)據(jù),比如我們國家某個地區(qū)是腎病高發(fā)區(qū),他們想知道原因就會從美國挖來這項大數(shù)據(jù)進行研究。endprint
實驗室如何建設(shè)、維護與管理?
中國建設(shè)科學(xué)院許鐘麟研究員從實驗室的建設(shè)、維護與管理的專業(yè)角度,闡述了實驗室的可持續(xù)發(fā)展。他表示,現(xiàn)在的實驗室早已不是研究單位或者大學(xué)的專有用房,而是任何領(lǐng)域都可以擁有的創(chuàng)新基地,而且實驗室也不僅是一個房間,而是擁有主控環(huán)境和受控環(huán)境的一片場所的代稱。實驗室要有一個合適的環(huán)境,這個環(huán)境或者稱作建筑微環(huán)境,建筑環(huán)境要能在聲、光、電、振、壓、冷、熱、干、濕、潔和風(fēng)等物理因素和氣味、成分等化學(xué)因素方面保證實驗室功能的順利、正確地實施。所以建設(shè)者應(yīng)該如何去做,就顯得尤為重要。
許鐘麟認(rèn)為,建設(shè)者對環(huán)境的關(guān)注應(yīng)從全面控制入手,全面控制強調(diào)的是主體環(huán)境及其相關(guān)環(huán)境都要受控。如1999年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO提出的第一個有關(guān)潔凈室的系列標(biāo)準(zhǔn)就是《潔凈室及相關(guān)受控環(huán)境》標(biāo)準(zhǔn)14644,提出了“相關(guān)受控環(huán)境”的概念。要求潔凈室的相關(guān)環(huán)境如前室、走廊、更衣、人的衛(wèi)生通過等都應(yīng)處于受控狀態(tài)。但如果主實驗室房間清掃得很好,但清掃所用的拖布卻是另外一個沒有受控房間的,細(xì)菌也會超標(biāo)。因為試驗人員穿著白大褂走動后,會把地面的細(xì)菌扇動起來,所以會導(dǎo)致超標(biāo)很多倍。就是因為別的房間沒有受控,所以主實驗室也受到了影響。此外,對實驗室環(huán)境的關(guān)注還應(yīng)貫穿于實驗室的全過程。
許鐘麟講到一個案例。有單位生產(chǎn)的一批產(chǎn)品全部報廢。檢查實驗室的房間空氣沒問題、潔凈度很好、溫濕度也很好,到底是哪兒出問題了?他們是按照GMP的要求全過程控制的,所以想到了消毒液,又覺得不太可能。但把消毒液拿來一看,雖然廠家、標(biāo)簽及濃度都有,但查記錄卻發(fā)現(xiàn)換了訂貨單位,于是馬上檢驗,結(jié)果顯示消毒液濃度低于所標(biāo)識的濃度,屬于造假。
“這種造假一般檢測機構(gòu)是檢驗不出來的,消毒不徹底空氣再干凈也沒用,所以要注意全過程的意思就是從頭到尾以及細(xì)節(jié)都要注意。比如消毒不能只注意開頭消毒或是末尾清潔消毒,而應(yīng)保證在全過程中全部消過毒,應(yīng)該采用能夠拒塵菌于系統(tǒng)之外的方法,如空氣潔凈技術(shù)。其他方法也可以輔助采用,但可能發(fā)生有害成分或有副作用的方法就不能用了。”
據(jù)介紹,實驗室除了建設(shè)設(shè)計,施工和維管也是保證其質(zhì)量的重要因素。許鐘麟進一步解釋道,維護就是維持原設(shè)計狀態(tài)的措施,管理就是實施該措施的制度。措施有了,沒有制度保證,措施也等于零。因為實驗室的房間雖然清掃干凈了,但是誰清掃、什么時候清掃、怎樣檢查?沒有這些制度也是不行的。因此,為了維護管理好實驗室,還應(yīng)該進行實驗室風(fēng)險分析。風(fēng)險分析一是可以事后分析風(fēng)險原因,這是被動的;二是可用于事前尋找可能導(dǎo)致質(zhì)量問題的因素和避免的方法,這是主動的。
另外,還應(yīng)制定日常監(jiān)測(動態(tài)監(jiān)測)和年檢(靜態(tài)全面檢測)制度 。實驗室能夠經(jīng)常檢查,先做動態(tài)檢查再做年檢,因為年檢可以發(fā)現(xiàn)重大錯誤。曾經(jīng)有家部隊的安檢室,由于多少年沒有檢查過,后來年檢時發(fā)現(xiàn)過濾器有泄漏問題,仔細(xì)一看是過濾器表面有個眼。如果這家實驗室經(jīng)常做檢查就能及早發(fā)現(xiàn)這個問題。所以應(yīng)該每年都請權(quán)威檢驗機構(gòu)進行年檢,以清除隱患。
許鐘麟還談道,科技創(chuàng)新的時代,實驗室已是工農(nóng)生產(chǎn)、科研、教學(xué)、商貿(mào)檢疫、產(chǎn)品檢驗、創(chuàng)新孵化基地等領(lǐng)域不可或缺的因素。沒有實驗室就沒有成果,沒有實驗室就沒有質(zhì)量,沒有實驗室就沒有創(chuàng)新。由于各種新試驗手段在試驗領(lǐng)域的出現(xiàn),對實驗室的建設(shè)和管理也提出了新課題。endprint