做好思想政治工作 保障應急救援能力

黎永清

摘要：本文闡述了思想政治工作對應急救援能力的重要保障作用，并提出要堅持原則、采取合適的方式才能保障人民群眾生命財產安全。

關鍵詞：思想政治工作；應急救援

我國幅員遼闊，自然災害、公共事故頻發，給人民群眾的生命財產造成巨大威脅，新時期應對突發事件的思想政治教育顯得尤為重要。思想政治教育是我們黨領導人民戰勝困難的法寶，正確地采取思想政治教育方式，能保障應急救援能力發揮最大作用，保障人民群眾生命財產的安全。

一、適應應急搶險救援，思想政治工作必須遵循三個原則

思想政治工作應該高度保證應急救援行動

應急救援事件頻發和常態化，使得救援行動覆蓋的事件范圍逐步擴大。突發事件關系到居民的正常生活，如果沒有得到及時應急救援，勢必會對居民生活秩序、社會穩定產生影響或者造成潛在的危害。自然災害、社會群體性事件、刑事案件、環境污染事件、公共衛生事件、甚至擾亂辦公秩序、交通秩序、個人爭端等事件，都有可能需要應急救援行動。穩定是發展的前提，這些幾乎每天都發生的應急救援事件，對黨和政府、各救援單位提出了挑戰，思想政治工作便是第一道防線。面對日益復雜的救援形勢，要克服救援人員的恐慌、疲憊心理，保證心理素質良好，隨時處于待戰狀態，思想政治工作要走在最前面。思想政治工作是否高效發揮作用，直接決定了思想與行動能否高度統一，決定了應急救援工作的效率以及成果。

思想政治工作應有預見性才能保障應急救援

應急救援事件一旦發生，便會造成不可挽回的損失，多一秒救援就多出一份希望。應急救援事件的覆蓋面廣、任務緊急，更是加劇了局面的復雜性。比如不可預見的自然災害事故，對人們的生命、財產造成的后果無法估量。多部門聯動應急搶險救援，在平常就要提高思想政治教育水平。比如汶川發生的8.0級破壞性地震，波及面積大，幾乎整個東南亞和整個東亞地區都有震感。“地震誘發的地質災害、次生災害的種類和程度都是史無前例。救援黃金72小時面臨的危險和困難重重。軍區、武警、醫療機構、社會團體、國外救援隊等各種力量組成了一個救援團隊。這時的思想政治工作任務越發艱巨，從救援前的思想動員開始、救援過程中的思想政治指導，見證大災難后救援隊伍的心理創傷修復和士氣鼓舞，都要求思想政治工作最大程度預見到這些必然后果，才能做好心理疏導，為緊急救援減少壓力提供支持。只有思想政治工作做出了正確的預見性指導，才能匯聚八方力量，最大程度減輕突發事件對公眾的傷害。

思想政治工作應有及時性才能保障應急救援

應急救援組織協調難度大，需要各方救援力量密切配合、統一行動才能順利完成應急救援。這就要求思想政治工作強調全局觀念，樹立聽從統一指揮、協同作戰的正確思想觀念。對個人英雄主義的錯誤理解，導致單打獨斗、爭強好勝，從而造成不必要的犧牲。思想政治工作要及時扭轉這些不良風氣，穩定局面、凝聚力量。思想政治工作在公共突發事件應急救援中起著前瞻性、統籌性的作用。突發公共事件具有破壞性大、突然性等特征，各種恐慌情緒、謠言和小道消息就會迅速發酵，破壞救援能力。因此思想政治工作應及時化解這些社會危機，公開透明地發布權威信息指導人們做出正確的判斷，謠言便會止于真相。如果思想政治工作滯后，就會延誤應急救援的黃金時段。比如日本福島核事故應急救援中，思想政治工作沒有及時到位，信息溝通渠道不暢通，東京電力公司瞞報、緩報欺騙民眾，導致初期救援失敗，放射性物質大量泄露。因此思想政治工作各種措施及時跟進，才能保障應急救援發揮最大力量。

二、應急救援要求思想政治教育高效落實

思想政治工作常態化開展需制度保證

將思想政治工作擺在突出地位，開展日常思想政治工作需要制度保證。各應急救援單位內部建立個人思想政治檔案，針對性地開展經常性思想工作。對歷年應急救援過程出現的思想認識偏差問題，進行集中專題教育。重視思想政治工作，要有專人負責心理跟蹤，對重點對象要加強思想教育。比如心理素質薄弱、在事故現場收到驚嚇和留下心理創傷、對待救援責任心欠缺等，具體問題要有一套思想政治工作應急預案。否則重大任務來臨，思想和心理問題便會影響應急救援表現。對一些常見的思想政治問題，做好積極預防，將錯誤的思想觀念消滅在萌芽狀態。例如經常性地開展主題教育活動，針對意志品質、團隊精神、心理應變素質等影響應急救援的關鍵思想因素不斷強化。

創新思想政治教育方法

思想政治教育要服務應急救援，就要創新思想政治教育方法。眾多的八零后、九零后逐漸成為應急救援隊伍的主力。思想政治教育不能因循守舊，寄希望于一句“為人民服務”就想達到教育效果，這是忽視了教育對象思想認識的多元化。八零后、九零后相比于六零后、七零后的職場工作表現，在敬業度、穩定性、吃苦耐勞方面都有很大差異。因此做好思想政治教育，領導干部要以身作則，發揮表率作用，才能用行動影響救援新兵。對現場任務和復雜形勢，思想政治教育者要駐扎在一線鼓舞士氣。同時要聯合新聞宣傳部門，對現場先進救援事跡及時播報、發布到信息網絡中，廣泛宣傳先進人物，樹立典型事跡積極鼓舞應急救援隊伍。救援取得階段性成果要及時表揚，救援結束后開展評功評獎活動，并與晉升待遇等掛鉤，不僅形成精神激勵更要落實享受待遇。

要堅持以人為本才能順利轉化為行動

例如黨政領導要結合實際情況，針對應急救援工作路途遠、時間長、實施救援難度大、人員易疲勞等現實情況，積極調節救援人員的心理狀態，消除心理顧慮。思想政治教育者要切實關愛救援人員，對可能出現的困難提前做好預防措施。政工領導要深入人心必須考慮到個人實際困難和人身安全。提高思想政治輔導水平應聯合社會力量，引進心理專家、突發災害現場談判專家等協同救援工作，減輕心理壓力。對親臨一線救援人員辦理人身意外保險，各單位根據情況可以設立應急救援獎勵基金，對應急救援出現意外的人員健全補助、保障機制，解決后顧之憂。

總之，思想政治教育工作不僅僅停留在口號上，更要有切實舉措。在這場時間與生命較量的斗爭中，我們一定要堅持思想政治教育原則，挖掘新的思想政治教育方式，提高應急救援能力，才能最大限度地挽救人民生命財產安全。

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