銅陵有色“六個著力”推進企業持續健康發展

錢慶華|文

2017年是供給側結構性改革的深化之年，更是銅陵有色金屬集團控股有限公司實施“十三五”發展目標的關鍵之年。銅陵有色以穩中有進，改革創新，提質增效為工作主題，以供給側結構性改革為主線，以“六個著力”為重點, 推進企業持續健康發展。

著力穩增長 全面提升盈利能力

持續鞏固穩中向好的增長態勢，通過全面落實落細發展措施，不斷增強盈利能力，提高發展效益。

高效組織生產。堅持效率效益優先原則，精心組織生產，實現效益最大化。合理布置礦山采場，強化生產銜接，穩定出礦品位，降低貧化率、損失率，提高選礦回收率，力爭多干多超。充分利用市場加工費處于高位的有利時機，加強冶煉企業生產流程管控，提升系統作業率，爭創更多效益。加快銅加工企業工藝消化吸收力度，發揮現有產能和技術優勢，提高產品產銷量。

深入挖潛降耗。健全完善降本增效體系和措施，推進全員全方位挖潛降耗。加強能源管理，開展節能技改和電力直接交易，降低能源成本。在費用控制、資金管理、物資采購等方面精打細算，最大限度降低生產經營成本。嚴格控制一般性管理費用和非生產性開支。

加強市場開拓。加強市場信息收集，準確把握市場脈搏，及時調整經營策略和市場布局，拓展市場空間，提高市場份額。加強營銷資源整合和信息交流互通，發揮集團整體優勢，增強市場開拓協同能力。積極做好硫酸、球團等產品銷售，開發銷量穩定的核心客戶。緊盯銅加工材料高端市場，加快新產品、新技術研發，搶占市場制高點。井巷施工、建筑安裝、監理、裝備制造等企業積極走出去開拓海外市場，提高國際市場占有率。

銅陵集團公司黨委書記、董事長楊軍在銅加工企業生產現場調研

著力調結構 全面推進轉型發展

深入推進結構調整，加快轉型升級步伐，努力實現更高質量、更有效率、更可持續發展。

持續優化產業結構。全力推進沙溪銅礦建設，確保今年7月投產。加快姚家嶺多金屬礦建設步伐，加快厄瓜多爾米拉多銅礦采礦、選礦、尾礦庫和基礎設施建設。持續優化冶煉產業，加強資源綜合利用。加快銅冶煉工藝技術升級“奧爐改造”工程建設步伐，確保年底試生產。加快年產兩萬噸高精度儲能用超薄電子銅箔項目一期建設，年內建成投產。大力發展金融貿易產業，提高貿易利潤率。加快發展物流、工程建設等現代服務業，增加新的經濟增長點。

持續優化組織結構。加快完善母子公司管理體制和管控模式，提升管理流程化、標準化和科學化水平。積極探索適應混合所有制經濟發展的治理機制和母子公司管控模式，提高管控效率。加強子公司治理，充分發揮董事會的決策效能和監事會的監督作用，加快建立長效性的約束與激勵機制。

持續優化產品結構。大力實施品牌戰略，不斷加強“銅冠”品牌管理，著力提升產品質量和檔次。積極參加國家、行業及省市組織的爭牌創獎活動，提高產品知名度和美譽度。加強質量計量工作，確保產品質量持續穩定。加強產品、技術標準制修訂，完成3項行業標準起草。廣泛開展QC小組活動和“質量月”活動。

著力補短板 全面增強競爭優勢

從制約發展的重要領域和關鍵環節入手，全力以赴補好發展短板，打牢發展基礎，厚植發展優勢。

首先，從管理的角度來看，如果學校僅僅是出租出借場館資源給社會組織，管理就比較簡單，只要按協議定期收取費用即可，不用承擔運行中的管理責任。但是如果由學校經營體育活動組織并向學生提供課外體育服務，那么學校就要承擔管理責任，除了安全責任外，在收費、人員、勞務、支出等方面要定期接受上級相關部門的審計和監察，要符合各項事業單位的財務規定和紀律規定，因為學校法人的事業編制身份，所以考慮到容易出現的問題和困難，很多學校都認為不如不搞，甚至注銷了已經存在的體育俱樂部組織。

加強精細化管理。加強管理模式、方法整合，健全卓越績效模式下的管理創新體系。持續完善全員績效管理，增強績效考核的激勵導向作用。開展對標管理，促進各項指標不斷改進。抓好5S管理，提升現場管理水平。加強全面預算管理，確保各項指標順利實現。加強金屬平衡管理，做好冶煉和加工企業金屬盤存工作，防止有價元素流失。

強化科技創新。加強科技資源整合，提升自主創新能力。圍繞生產關鍵環節和重點領域，實施一批重大科技專項，加速科技成果轉化，提升生產工藝水平和技術應用能力。加強專利和科技成果管理，積極申報省部級科技進步獎。推進“銅基電子材料及成型技術國家工程技術研究中心”國家級創新平臺建設工作。加強產學研合作，做好博士后工作站日常管理和集團公司相關資質維護與復評審工作。

加強安全環保管理。認真落實安全環保責任制，形成齊抓共管良好局面。持續開展“安全環保、意識先行”主題活動，提高全員安全環保意識。進一步強化外協隊伍管理，把好資質關、人員關。完善“三違”分級管理辦法，加大曝光力度，進一步規范從業人員行為。加大環境監測力度，完善在線自動監測系統，確保達標排放、綠色生產。

電解銅生產線

著力促改革 全面激發發展活力

持續強化改革攻堅意識，加快關鍵性改革步伐，推進重大改革措施落地，不斷釋放改革發展紅利。

加快重點領域改革。積極發展混合所有制經濟，分層次推進產權多元化改革。按照省委、省政府的要求，加快集團整體上市步伐。以實施員工持股計劃為契機，加強上市公司市值管理。推進子公司混合所有制改革，加快相關主業、輔業企業產權多元化。推進分業上市工作，利用多層次的資本市場，提高資產證券化率。

強化內部資源整合。進一步加強內部資源整合重組，優化資源配置。對產業、業務、資源等具有較強關聯的單位進行重組整合，實行專業化管理，充分發揮規模經濟優勢。積極尋求與集團公司主業、相關產業關聯的公有、非公有制經濟的兼并重組，形成以產權為紐帶、資源優勢互補、強強聯合的利益共同體。

深化三項制度改革。推進干部人事制度改革和勞動用工管理。加快困難企業、整合重組企業、停產企業富余人員分流安置工作。加大全員培訓力度，加快國際化人才培養。繼續推行導師帶徒制度，加強大師技能工作室建設，積極申報各級大師工作室。健全完善管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制，不斷增強發展活力動力。

著力控風險 全面實現穩健發展

不斷強化風險意識，健全完善風險防范體系，依法經營管理，通過加強風險防控，促進企業持續健康穩定發展。

加強內控體系建設。持續完善內部控制和風險管理體系，防范和化解各類風險。加強集團集中管控，強化二級單位經營、管理風險防控。加強戰略引領，提升戰略導向作用。加強財務管理制度建設，確保資金安全。加強項目投資管控，確保重大項目做到投資省、質量高、見效快。加強各類審計工作，提升管控水平。

嚴防各類發展風險。加強庫存管理，減少資金占用，控制存貨跌價風險。加強應收賬款管理，加大預付賬款、應收賬款和其他應收款清欠力度，落實責任機制，消除壞賬風險。加強匯率利率政策研究，運用遠期結售匯、外匯期權、貨幣互換、結構性掉期等工具，有效規避匯率波動帶來的風險。

堅持依法合規經營。持續完善“三重一大”等決策程序，進一步明確決策范圍、事項和權限，做到依法合規決策。完善公司重大決策合法性審查機制，加強對規章制度、重大改革、合資合作等事項的法律審核，切實防范法律風險。嚴格執行國家法律法規，做到依法誠信經營，杜絕違法違規行為，維護企業合法權益。

電子銅箔生產線

著力強黨建 全面推進從嚴治黨

始終把管黨治黨責任扛在肩上、牢記于心，加強國企黨的建設，為公司改革發展提供堅強政治保障。

強化黨建工作。完善黨建工作相關制度，確保黨的建設不斷加強。加強思想輿論引導，鞏固擴大“兩學一做”學習教育成果，進一步增強“四個意識”，引導全體黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩。健全完善黨建工作考核機制，使黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”。堅持抓基層、打基礎，加強基層黨組織建設，落實“四個同步、四個對接”要求，開展黨委書記抓黨建述職評議。強化黨內政治生活，完善班子民主生活會、談心談話、雙重組織生活等制度，嚴格按照黨內政治生活準則辦事。加強黨務干部培訓，提升黨建工作水平。

落實“兩個責任”。深入推進黨風廉政建設，做到守土有責、守土盡責。進一步完善反腐倡廉體制機制，從源頭預防和治理腐敗。堅持不懈反“四風”，加大專項整治力度。聚焦人、財、物管理以及工程招投標、物資采購、產品銷售等重要領域，加強監督執紀問責，嚴肅查處各類違紀違法行為。加強效能監察工作，圍繞貫徹執行黨的路線方針政策和集團公司決策部署情況，突出重點工程和關鍵環節開展專項監督檢查。

維護和諧穩定。堅持黨務公開、廠務公開，加強民主管理。大力開展技術比武和勞動競賽活動，提高職工業務水平和工作技能。抓好標準化班組建設，提升基層班組攻堅克難、管理創新的能力水平。繼續做好職工合理化建議活動，確保重大合理化建議獲獎數繼續位居全省前列。大力實施“溫暖工程”，做好結對幫扶工作。大力宣揚社會主義核心價值觀，開展銅陵有色好員工評選表彰活動。繼續做好公益支持和扶貧開發工作。