新型職業農民,簡單點來說就是有新理念、懂技術、會經營,把農民作為職業的新型人才。而從當前國外比較成功的新型職業農民培訓模式來看,可以根據其“地域屬性”劃分為“東亞模式”“北美模式”“西歐模式”“大洋模式”等4大類。
在亞洲地區,新型職業農民培訓開展得比較成功的當屬日本和韓國。
日本一向以培養“農業后繼者”為目標組織和開展各類新型職業農民培訓,且歷史相對悠久,早在1948年,在日本頒布的《農業改良助長法》中就已經對農業培訓做出了規定。農業大學是日本新型職業農民的主要培訓主體,而且由農業大學往上下延伸還有中等農業學校、農科類大學、綜合性大學的農學部等,為其輸送了一批又一批能運用現代化、專業化農業生產技術和管理知識的職業農民。在整個培訓鏈中,政府一直處于主導加扶持地位,尤其在法律和資金上給予了大力的保障。
韓國主要是以農協、農村振興廳、農業大學為主體,同時也吸收社會上的其他力量共同參與新型職業農民培訓。目前,韓國農民職業培訓包括3種:公共職業培訓、企業職業培訓和資格認定職業培訓,同時也配有相對應的培訓機構。至于資金來源,主要有向企業征收的職業培訓分擔金、政府補助等。另外,韓國還非常注重新型農民的思想教育,興建“村民會館”,培養農民的主人翁使命感、集體榮譽感,調動他們的積極性和主動性。
以美國和加拿大為代表的“北美模式”在新型職業農民的培訓中主要是集農業教育、科研和推廣為一體的培訓模式。他們都具有比較完備的農民培訓法律體系和完善的信息化系統,其中美國主要是通過聯邦、州、地方三級預算制度對農業培訓予以財政撥款。
再具體來說,美國所屬的聯邦農業推廣局,從總體上協調美國的農民培訓活動。各州農業推廣站隸屬于州立大學,站長由州立大學農學院院長兼任,對本州的農業推廣工作進行規劃,對本州內縣級農業推廣站進行培新,再由縣級農業推廣理事會和縣農業推廣辦公室共同承擔和負責本縣農民的培訓。
(據土流網)