打造綠色偉人故里 建設生態大美湘潭

李偉清

創建森林城市是生態文明建設的生動實踐。黨的十九大報告又將生態文明提升到前所未有的高度。新的時期，為大力宣傳我省國家森林城市和省級森林城市建設成就，雜志從本期開始，新辟“森林城市”欄目，力求為廣大讀者朋友解讀森林城市內涵、挖掘森林城市亮點、探索森林城市困境，從全方位、多角度、深層次聚焦森林城市的發展，為建設生態強省和美麗中國助力！

湘潭地處湖南中東部，地貌以平原、崗地和丘陵為主。自2016年開始創建國家森林城市以來，湘潭在重點抓好規劃設計、項目落實、宣傳動員工作上，一步一個腳印，穩扎穩打，取得了良好的成績。

高位推動 頂層規劃

定方向。自2016年8月國家林業局批復同意湘潭申報國家森林城市以來，湘潭市委、市政府高度重視，分別于2016年9月和10月召開了市委常委會議和市政府常務會議，對全市創建國家森林城市進行專題研究，并審議通過了《湘潭市創建國家森林城市的決定》。2017年3月23日湘潭市專門召開了“全市國家森林城市暨全域綠化三年行動動員大會”，號召全社會行動起來，全力以赴創建國家森林城市。

定機制。湘潭市專門成立了以市委書記、市人大常委會主任曹炯芳任顧問，市委副書記、市人民政府市長談文勝任組長，37個市直部門和縣市區的主要負責人為成員的高規格創森工作領導小組。制定了《湘潭市創建國家森林城市工作實施方案》《湘潭市創建國家森林城市工作年度目標任務考核辦法（暫行）》《湘潭市創建國家森林城市責任狀》《湘潭市創建國家森林城市重點項目責任分解表》《湘潭市創建國家森林城市項目資金管理辦法》《湘潭市創建國家森林城市督查工作方案》《湘潭市創建國家森林城市工作領導小組及辦公室工作規程》等一系列綱領性和規范性文件，形成了“有目標、有制度、有分工、有監管、有考核”的“五有”工作機制。

定規劃。2016年8月湘潭市委托國家林業局中南林業調查規劃設計院編制了《湘潭市國家森林城市建設總體規劃（2016-2025）》，規劃草案已先后6次征求林業系統、市直各部門、各縣市區以及部分林業專家的意見，進行了多次修改完善，2017年7月6日，通過了國內知名專家和國家林業局、省林業廳相關領導參加的專家評審，目前已經在市政府常務會議上審定頒布實施。

鋪排項目 突出特色

重點建設項目成效初顯。結合精美湘潭、美麗鄉村、城鄉綠化、全域旅游等工作，對照國家森林城市指標評價體系，湘潭啟動了“全域綠化三年行動”，鋪排了30個創森重點項目，分解到縣市區、市直部門和平臺公司。目前各項目順利推進。在城區，湘江風光帶加速推進，已全面貫通；五座橋頭公園、碧泉湖等6個城市公園，安樂社區等20個社區公園，芙蓉大道等11條城市主次干道綠化提質項目等陸續竣工交付。在農村，美麗鄉村建設全面鋪開，梅林橋等5個美麗鄉村示范片、花石鎮等10個美麗鄉村示范鎮、韶山村等20個美麗鄉村示范村成為全市新農村建設樣板。東臺山國家森林公園等10個重點生態功能區建設項目列入各地建設重點。

特色項目建設有序推進。為確保創森工作有特色、有亮點，全市鋪排了一條百公里長的森林步道。步道借鑒福州金牛山森林步道、廣州荔灣步道的成功做法，委托廣東嶺南園林設計有限公司編制選線方案。路線規劃為：湘江-昭山風景名勝區-昭山示范區管委會-鳳形山-昭山大道-盤龍大觀園-法華山森林公園-湘江濱江大道，全長約121.45公里。該步道與湘江風光帶形成環狀休閑路網系統，連通千里湘江第一灣的U形缺口，總投資2.8億元。力爭1年內建成并向全市人民開放，它也將成為長株潭綠心區第一條森林生態廊道。新建了韶山植物園。植物園以湘潭市林科所現有范圍為基礎，將周邊農村的零碎地塊進行整合，面積約120公頃。計劃2017年完成勘界工作，2018年上半年做好規劃設計工作，下半年啟動植物園建設。

全民動員 全域宣傳

湘潭創森工作注重宣傳發動，出臺了《湘潭市創建國家森林城市工作宣傳方案》，確保了創森宣傳工作的有序進行。

積極開展創建活動。成功舉辦了“湘潭市創建國家森林城市進社區”活動，組織開展了湘潭市創建國家森林城市“生態文化‘十創百點行動”，擬在創森期間建設生態科普場所、森林鄉鎮、生態文化示范村、生態文明教育基地、綠色示范社區、綠化先進單位、義務植樹基地各10個，開展創建國家森林城市宣傳教育、古樹名木保護、市樹市花保護利用等活動各10場，目前森林鄉鎮、生態文化村等“五創”工作已經啟動。

大力營造創森氛圍。湘潭的主流媒體《湘潭日報》和“湘潭在線”網創森專欄已經設立；由市創森辦、市林業局、湘潭人民廣播電臺聯合主辦創森達人賽（第一季）吸引了上萬名市民爭相參與；由市創森辦、市電視臺、市日報社聯合舉辦的創森主題LOGO（標志）和宣傳標語征集活動也吸引了近800人參加，共計收集參賽作品近3000幅。通過系列創森宣傳活動的開展，廣大市民對國家森林城市創建的參與度、知曉度、支持度也在逐步提高，從而構建了全社會共同參與創森的工作格局。

著力提升文化底蘊。2017年3月1日至4月20日，湘潭在盤龍大觀園成功舉辦了第十四屆中國杜鵑花展。國內外共有59家單位參展，花展期間共計展出8000余個品種10萬余盆名貴杜鵑花，接待國內各地游客12萬人次，實現旅游收入近3600萬元。湖南衛視、湖南經視、湖南日報等主流媒體進行了宣傳報道，全面展示了湘潭市豐富的自然資源和厚重的文化底蘊，大力提升了全域旅游和生態建設的影響力。

下階段，湘潭將在推進項目實施、加大宣傳力度、推進省級森林城市建設方面進一步加大政策支持與資金投入，爭取創森工作提前實現“一創成功、一舉成名”。endprint