講珠江故事，發珠江倡議

虞飛虎+張兵

12月7日上午，交通運輸部珠江航務管理局黨組書記、局長王建華在云南昆明出席了2017年中國港航現代化發展研討會，發表了題為“攻堅克難 合力建設珠江黃金水道”的主旨演講，向全體港航業同仁發出了水運發展的“珠江倡議”，并得到了與會代表的熱烈響應。

交通運輸部珠江航務管理局黨組書記、局長王建華在2017年中國港航現代化發展研討會上表示，云南是珠江的發源地，也是我國偉大航海先驅鄭和的故鄉，2017年中國港航現代化發展研討會走進云南、走進珠江，是對“互聯互通、開放共享”會議主題的最好詮釋，珠江水系全體水運人熱烈歡迎各位參會領導、專家、同仁的到來。

水運建設高潮迭起 珠江初展黃金成色

王建華指出，珠江是我國第二大通航河流，連接云貴、橫貫兩廣、通達港澳、輻射東盟。近年來，在交通運輸部和沿江各省區黨委、政府的高度重視下，珠江水運發展風生水起。珠江水運的快速發展，正是經濟從沿海起步先行、溯內河向縱深腹地梯度發展規律的生動實踐。近年來，我們全力抓好了“珠江黃金水道建設頂層設計基本完成；珠江水運全面深化改革向縱深推進；珠江水運發展高層協調機制作用日益凸顯；龍灘、百色樞紐通航設施建設加快推進；珠江水運轉型升級步伐不斷加快”5件大事，推動珠江水運建設取得突破性的進展。

據統計，2017年，珠江水系預計完成基本建設投資80億元，連續六年投資規模超過50億元。水系航道通航里程達1.55萬公里，高等級航道1946公里，擁有生產性泊位2169個，港口年綜合通過能力5.5億噸，內河運輸船舶1.6萬艘。王建華強調，珠江水運在服務國家重大戰略、優化產業布局、承接產業轉移、推進脫貧攻堅和促進泛珠三角區域合作發展等方面發揮著越來越重要的作用。他同時指出，珠江水運發展的成效有目共睹，存在的問題也顯而易見，主要體現在“三個不平衡和三個不充分”：貨運量分布不平衡、綜合運輸體系占比不平衡、航道建設和發展不平衡，高等級航道網覆蓋不充分，航運企業規模化發展不充分，港口資源整合不充分。

構建“六大體系” 制定“三步走”目標

王建華表示，全面建成小康社會為珠江水運發展提供了新期盼，建設粵港澳大灣區為珠江水運發展提供了新動力，建設交通強國為珠江水運發展提供了新的機遇。我們正按照建設交通強國的總體部署，加快構建珠江水運發展“六大體系”，力爭通過“三步走”，建設一條暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道。

六大體系是：建設干支銜接區域成網的高等級航道體系，建設江海聯動功能互補的港口服務體系，建設功能完善優質高效的現代航運體系，建設生態優先示范帶動的綠色發展體系，建設職責清晰保障有力的安全預控體系，建設協調有力運轉有效的水運治理體系。

三步走目標是：力爭用20年左右的時間，通過“三步走”的方式，實現珠江黃金水道建設目標。第一階段是從現在到2020年，初步形成與全面建成小康社會相適應的珠江水路運輸體系。第二階段是從2020年到2025年，用5年的時間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，全面對接粵港澳大灣區，珠江水運在綜合運輸體系中的比較優勢得到較好發揮，總體服務能力滿足經濟社會發展的需要。第三階段是從2025年到2035年，再用10年的時間，全面建成珠江黃金水道，珠江水運綜合實力步入世界領先水平，基本滿足社會主義現代化強國建設需要。

把握珠江實際 做到“六個堅持”

王建華指出，要實現珠江黃金水道的珠江夢，就必須深刻把握珠江實際，充分發揮中央和地方兩個積極性，攻堅克難，合力走出一條符合珠江實際的黃金水道建設新路子。必須要做到“六個堅持”：堅持統籌規劃謀發展。圍繞國家戰略部署和沿江經濟社會發展需要，強化規劃引領，完善和落實珠江水運發展規劃，統籌各種運輸方式間的協調發展。堅持不遺余力攻難點。攻破紅水河龍灘、右江百色樞紐通航設施建設難點，打通西南地區珠江水運出海通道。堅持實實在在補短板。加快高等級航道網建設，實施通航建筑物升級改造和橋梁改造工程，優化完善船型設計，不斷提升珠江水運基礎設施建設水平。堅持珍惜機會強協調。建好、用好珠江水運發展高層協調機制，共同爭取國家部委以及有關央企對珠江水運發展的支持。堅持凝聚共識促改革。按照中央全面深化改革的部署，凝聚改革正能量，合力走出一條符合珠江水運發展實際的改革新路子。堅持瞄準先進對標桿。研究和借鑒長江黃金水道建設經驗，加強對標，積極創新，努力改變珠江長期作為追趕者的角色，力爭在創新、協調、綠色、數字、平安等方面取得重大進展。

為建設交通強國和實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量

王建華表示，“同一個珠江、同一個夢想”。如果說，粵港澳大灣區是一張堅實強勁的滿弓，珠江就是一支勢不可擋的利箭，珠江水運在支持粵港澳大灣區建設、支持西部省區脫貧致富奔小康的偉大征程中必將發揮不可替代的作用！希望港航界領導、專家、同仁大力支持，多到珠江走一走看一看，多傳經送寶，讓珠江這支勢不可擋的利箭更加鋒利，讓珠江黃金水道更顯黃金成色！

針對建設交通強國，實現“互聯互通、開放共享”目標，王建華提出“珠江倡議”：江海聯通，希望海運界、沿海港口界企業充分發揮自身優勢，加強與內河港口、航運企業的合作，加快江海聯運等多式聯運發展，帶動內河水運共同發展。產業先行，珠江地緣優勢明顯，沿線資源豐富，開發開放水平高，具備產業沿江布局的良好條件。歡迎更多能人志士到珠江投資興業，共享珠江黃金水道建設成果。有所擔當，開展形式多樣的合作，共同為建設交通強國和實現中華民族偉大復興中國夢貢獻應有力量。

此次中國港航現代化發展研討會以“互聯互通、開放共享”為主題，由中國港口協會主辦。來自交通運輸部水運局、珠江航務管理局等水運行業主管單位，省（區）交通、港航管理部門，地方人民政府，港航科研院校、中外港航企業，行業組織，金融投資及咨詢研究機構的代表及企業家、專家學者和新聞媒體記者等300余人參加會議。endprint