筑牢基層戰斗堡壘的“三個需要”

焦金國

基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。

——習近平

黨的十九大報告指出，要“建設高素質專業化干部隊伍”，“注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”。近年來，沈陽市遼中區委緊緊圍繞“政治標準”“品德評價”“基層導向”，多措并舉，著力開展干部培養選拔工作，注重強化干部自身修養，進一步強化干部的專業精神，激發全區黨員干部干事創業的精氣神，筑牢基層戰斗堡壘。

筑牢基層戰斗堡壘，需要有作為敢擔當的基層干部隊伍。一是給基層干部提供廣闊的舞臺。區委著力建立健全機制，實施區鎮村聯動促發展、干群密切聯系促作風轉變、部門聯手促和諧穩定的“三聯三促”工作機制，每名包鎮（街道）副區級領導干部，每月要深入所包鎮（街道）指導具體工作，精選186名優秀區管鎮（街道）黨員領導干部任村“第一書記”。駐村“第一書記”發揮各自優勢，牽頭開展村集體“三資”清理工作，鎮（街道）、農經、紀檢、監察、公檢法等部門全力配合支持。目前，全區共清收村集體欠款7987萬元，清理出各類農業用地97892畝、建設用地866畝。二是給干事創業的基層干部撐腰打氣。區委樹立正確用人導向，加大正向激勵力度，探索建立容錯減責機制，旗幟鮮明地為干事的干部撐腰、為負責的干部負責、為擔當的干部擔當，營造出選人用人靠工作、靠實績、靠人品的良好風氣。

筑牢基層戰斗堡壘，需要有講政治能引領的黨員隊伍。為打造出一支講政治、能引領的黨員隊伍，區委抓實培訓教育工作，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，采取區級示范培訓、鎮級重點培訓、村級全員培訓的方式，對2萬多名黨員進行全員輪訓，增強黨員“四個意識”，督促黨員時刻做到“四個合格”。同時，區委創新活動載體，不斷深化“四進四建”“共產黨員社區義務奉獻日”等活動，設置“黨員先鋒崗”86個、“黨員示范窗口”103個、共產黨員工程項目65個，并通過基層挖掘、重點培養、一線考驗等方式發現選樹一批立得住、干得好、叫得響的好典型、好黨員，真正實現“選樹一個人，造福一個村”的良好效果。

筑牢基層戰斗堡壘，需要有團結帶領群眾聽黨話跟黨走的作為。一是傾聽民聲，讓群眾認可。在“幸福沈陽共同締造”活動中，區委建立健全民意溝通機制、問題反饋機制，暢通各類群體的表達和反映渠道，征求群眾意見建議2000余條，為黨委、政府科學決策提供了真實準確的依據。二是聚焦熱點，令群眾滿意。近期以迎接第五屆全國文明城市復檢測評工作為契機，全區深入實施重點公共場所環境衛生大整治工作，清運雜草、垃圾等1.4萬噸。三是富民強村，使群眾擁護。遼中區實施發展壯大村集體經濟“強基行動”，大力發展富農產業帶動農民增收，15萬畝設施果蔬、1126家新型農村合作經濟組織成為遼中區廣大農民致富的“錢袋子”。

（作者系沈陽市遼中區委常委、組織部長）endprint