中國(guó)與世界共享發(fā)展機(jī)遇

劉劼

十九大報(bào)告提出，要推動(dòng)形成全面開放新格局。作為經(jīng)濟(jì)總量全球第二的新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)，開放是中國(guó)自身發(fā)展的需要，也將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新機(jī)遇。

2017年11月13日的美國(guó)《時(shí)代》雜志亞洲版的封面耐人尋味—象征五星紅旗的紅黃底色上用中英文寫著“中國(guó)贏了”（China Won），這是該雜志創(chuàng)刊以來首次使用中英兩種文字展示其封面內(nèi)容。

文章歷數(shù)了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等領(lǐng)域取得的成就，認(rèn)為今天中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)制度比二戰(zhàn)后主導(dǎo)國(guó)際體系的美國(guó)模式更為完備，甚至更可持續(xù)。

美國(guó)世界糧食獎(jiǎng)基金會(huì)主席肯尼斯·奎因自1979年以來多次訪問中國(guó)。對(duì)于《時(shí)代》周刊的文章，他并不感到意外。“中國(guó)模式的成功實(shí)踐讓西方無法視而不見，讓其他國(guó)家無法置身事外。”奎因說。

中共十九大后，中國(guó)站在了新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)將向何處去？世界需要多元發(fā)展，中國(guó)方案能貢獻(xiàn)怎樣的智慧？又將如何影響人類進(jìn)程？奎因和很多外國(guó)學(xué)者一樣期待找到更加清晰系統(tǒng)的答案。2017年11月16日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“中共十九大：中國(guó)發(fā)展和世界意義”國(guó)際智庫(kù)研討會(huì)在北京舉行，來自全球30多家智庫(kù)的數(shù)百名學(xué)者政要就此展開熱烈討論。

中國(guó)共產(chǎn)黨做對(duì)了什么

談到中國(guó)的變化，博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)、日本前首相福田康夫還記得30多年前在北京長(zhǎng)安街看到的情景：“機(jī)動(dòng)車非常少，到處是自行車的矩陣。”福田康夫說，“現(xiàn)在已是今非昔比。中國(guó)在10年里建成了2萬多公里的高鐵，這樣的速度和效率遠(yuǎn)超日本。”

肯尼亞非洲政策研究所所長(zhǎng)彼得·卡戈萬加對(duì)中國(guó)高鐵懷有深厚感情。中國(guó)援建鐵路把蒙巴薩到內(nèi)羅畢的路程縮短至2個(gè)小時(shí)，為肯尼亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了翅膀。

卡戈萬加說：“中國(guó)在世界發(fā)展史上是一個(gè)先例。中國(guó)模式給我們帶來了希望。”

長(zhǎng)期以來，“西方中心論”認(rèn)為西方文明、制度和發(fā)展模式是最優(yōu)的。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國(guó)人民沒有復(fù)制西方模式，在不到100年的時(shí)間里把一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)國(guó)。與會(huì)專家認(rèn)為，通往現(xiàn)代化的道路不止一條，中國(guó)方案對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，是現(xiàn)代化之路的全新選擇。

“中國(guó)還有幾千萬人生活在貧困線下，如果按照西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯，而不采取政府主導(dǎo)的方式，我相信扶貧任務(wù)永遠(yuǎn)不可能完成。”盤古智庫(kù)理事長(zhǎng)易鵬說。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為，過去40多年里，中國(guó)對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%，在減貧事業(yè)上創(chuàng)造了中國(guó)智慧，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了借鑒。

2008年金融危機(jī)之后，西方無法實(shí)現(xiàn)制度的根本性變革。主導(dǎo)這些國(guó)家的思想理論無法解釋困局，更無從提出解決方案。中國(guó)堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，冷靜應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速“換擋期”，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“助推器”。

“面對(duì)中國(guó)的成就，西方愛用自己的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國(guó)的國(guó)家治理和發(fā)展，這不公平。”東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)于今說，中國(guó)按照事物的發(fā)展規(guī)律來制定自己的發(fā)展策略，這不僅于別國(guó)無害，而且能和其他國(guó)家找到合作的利益交匯點(diǎn)。

立足世情、國(guó)情、黨情的變化，根據(jù)不同現(xiàn)代化階段需要拓展指導(dǎo)思想的內(nèi)涵和外延，而不是簡(jiǎn)單照抄照搬西方現(xiàn)代化模式，是中共推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的一大關(guān)鍵。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬認(rèn)為，中國(guó)方案為世界上謀求自強(qiáng)發(fā)展的國(guó)家提供了新的選擇。

中國(guó)贏就是世界贏

“當(dāng)今世界思想領(lǐng)域有哪些稀缺品？我認(rèn)為其中包括引導(dǎo)人類前行、符合發(fā)展規(guī)律的思想燈塔；能在多元文化、多元需求和多元生活方式中凝聚共識(shí)和引發(fā)共同行動(dòng)的世界觀、價(jià)值觀和安全觀，以及能為全人類造福的新型公共品。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說，十九大報(bào)告提供了這種稀缺品。它超越了不同意識(shí)形態(tài)、不同道路選擇的局限，尋求人類的最大公約數(shù)和利益交匯點(diǎn)，符合各國(guó)人民對(duì)美好生活的需要。

“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，也是研討會(huì)上中外學(xué)者們討論最多的關(guān)鍵詞之一。

“過去數(shù)年間，中國(guó)幫助非洲建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，非洲已經(jīng)從中國(guó)的繁榮中獲益。西方國(guó)家只想要我們的原材料，而中國(guó)幫助我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。”非洲社會(huì)科學(xué)院研究發(fā)展理事會(huì)副主席恩科洛·福說。

實(shí)施“一帶一路”倡議，創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤……中國(guó)從全球治理的參與者逐漸轉(zhuǎn)變成領(lǐng)跑者，推動(dòng)全球治理進(jìn)入新時(shí)代。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究院遠(yuǎn)東歷史、考古與民族學(xué)所所長(zhǎng)托克維·拉林說，十九大是反對(duì)霸權(quán)主義和單極世界的良藥，中國(guó)需要有更加高明的外交藝術(shù)來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

與會(huì)專家認(rèn)為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要解決許多實(shí)際問題。比如，各國(guó)在制定政策時(shí)應(yīng)考慮外溢效應(yīng)，加強(qiáng)創(chuàng)新政策的協(xié)調(diào)能力，克服交流中語言差異帶來的障礙等。

《時(shí)代》周刊這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的世界影響力：如今沒有哪一個(gè)政府有足夠影響力來制定全球政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則。如果一定要賭一個(gè)能同時(shí)對(duì)合作伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施加最大影響力的國(guó)家，押注中國(guó)也許是一個(gè)明智的選擇。

“中國(guó)越發(fā)展，為世界帶來的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步就是世界的發(fā)展進(jìn)步，中國(guó)贏了，就是世界贏了。”文章寫道。

中國(guó)發(fā)展能給世界帶來什么

幾年前，中國(guó)人對(duì)蔓越莓—一種小巧的紅色漿果還很陌生。隨著中國(guó)日益富裕的中產(chǎn)階層對(duì)健康水果的需求迅速增加，中國(guó)在短短4年間已經(jīng)成為美國(guó)第二大蔓越莓出口市場(chǎng)。

和蔓越莓一樣進(jìn)入中國(guó)尋常百姓家的還有阿拉斯加州的海魚、蒙大拿州的牛肉和艾奧瓦州的大豆。美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華期間，中美企業(yè)簽署了2535億美元的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，為雙邊經(jīng)貿(mào)往來注入新動(dòng)力。

十九大報(bào)告提出，要推動(dòng)形成全面開放新格局。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕注意到，以前的提法是“封閉導(dǎo)致落后”，從“導(dǎo)致”到“必然”的變化顯示出未來中國(guó)堅(jiān)持開放的決心。

新中國(guó)成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)揭示了一個(gè)樸素的道理，那就是“大開放、大發(fā)展；小開放、小發(fā)展”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)趙晉平說，作為經(jīng)濟(jì)總量全球第二的新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)，開放是中國(guó)自身發(fā)展的需要，也將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新機(jī)遇。

今后15年，中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對(duì)外投資總額也將達(dá)2萬億美元。2018年，上海將舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，為各方開辟中國(guó)市場(chǎng)搭建新平臺(tái)。

趙晉平表示，必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)目前的對(duì)外開放水平距離適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境變化、培育參與和引領(lǐng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)的需要還存在較大差距。對(duì)外開放的廣度和深度不充分、不平衡仍然是當(dāng)前的主要矛盾。

真正落實(shí)形成全面開放新格局的新要求，關(guān)鍵在“全面”，難在“新格局”，需要在最具難度的關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，取得新進(jìn)展。趙晉平說，中國(guó)未來的對(duì)外開放必須是全面、高水平和深層次的開放，這將為中國(guó)的發(fā)展和改革注入持久動(dòng)力。

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，各國(guó)人民要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

“在‘反全球化思潮不斷凸顯，‘全球化與‘逆全球化進(jìn)程深度博弈的當(dāng)下，中國(guó)提出的全球化‘中國(guó)方案將引領(lǐng)探索更加公平公正、包容普惠的全球化新理念，開拓全球化新道路。”中國(guó)與全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)王輝耀說。

當(dāng)前，中國(guó)通過積累和創(chuàng)新掌握產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為下一輪發(fā)展積累動(dòng)力和勢(shì)能，就是為推動(dòng)全球化發(fā)展做好自己的事。王輝耀說，這樣的“中國(guó)方案”越多，在道路選擇中的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，就越能在推進(jìn)全球化的進(jìn)程中吸引更多的支持，團(tuán)結(jié)更大的力量，把“中國(guó)繁榮”與“世界進(jìn)步”更深刻地聯(lián)系在一起。

本文作者還包括檀易曉、羅震、王帆、趙葳、黃小希、曹典，均為新華社記者endprint