史蒂夫·霍華德：中國將在全球化中起引領作用

張輝

史蒂夫·霍華德認為，習近平所做的十九大報告意義重大，因為它規劃了中國接下來的發展藍圖，而這肯定會影響整個世界。

“我是一個世界公民，我所代表的是一個全球視野下的觀點。”澳大利亞全球基金會秘書長史蒂夫·霍華德在2017年11月16日北京舉行的“中共十九大：中國發展和世界意義”國際智庫研討會的發言中說。全球基金會是一個非盈利組織，積極倡導“合作全球化”，其業務涉足世界糧食安全、應對氣候變化、建設綠色亞洲基礎設施等方面。同時，在中國走向世界的過程中，全球基金會也在積極尋求與中國的合作，推進全球化進程。

霍華德特別認同中共中央總書記習近平在十九大報告中提到的“這是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”的觀點。他認為，全球基金會所倡導的理念與中共在全球化方面的立場、觀點和倡議非常一致。

中國參與重構全球治理體系

霍華德認為，習近平所做的十九大報告意義重大，因為它規劃了中國接下來的發展藍圖，而這肯定會影響整個世界。“一段時間以來，我們看到中國正以領導者的姿態，在國際舞臺崛起，滿懷自信和擔當。我覺得這對國際事務非常重要。”霍華德在接受本刊記者采訪時說道。

霍華德表示，他們目前所做的就是跟中國合作，找到合作的共同興趣點和雙方都認同的方法。“這也是為什么我們提出了合作全球化這一概念。這一口號已被很多國家和組織認可，包括中國。我覺得我們需要鼓勵正式的合作全球化，作為一個面向未來的發展方式。而在這一過程中，中國可以發揮它應有的國際作用，世界也將會把這看作是一種真正的伙伴關系。”他說。

霍華德指出，近20年來，在中國走向世界的過程中，全球基金會一直都在不同程度地與中國進行合作，如在推進經濟全球化、重構全球治理體系、“一帶一路”建設、中國在應對全球氣候變化中的作用等領域。同時，作為首批被亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）聘請的國際顧問之一，霍華德認為，對于全球基金會來說，最重要的是找到一種更好的全球治理模式。

亞投行是中國主導成立的第一個國際機構，在霍華德看來，“成立亞投行，是中國對世界的貢獻。亞投行提供了一種非常重要的模式，我覺得我們可以從中學到很多。中國和世界也可以從亞投行成立、運行和發展的過程當中汲取到很多經驗教訓，然后用到很多別的國際倡議上。在短短兩年內，亞投行就取得了很大的進展，這非常了不起。”

“一帶一路”推動文明間對話

霍華德一直在密切關注中國提出的“一帶一路”倡議，并于2017年5月出席了在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。

“‘一帶一路倡議意義極其重大。提到這一倡議，大家常常會想到互通互聯和各種基礎設施建設項目，因為我們可以看到各種公路、鐵路和港口建設項目。但是，習近平在國際合作高峰論壇上也提到了一種更高層次的合作，也是我們常說的‘軟件方面的合作，那就是建立規則、標準、共同行為甚至是實現治理的方法。而這些真的很重要，卻沒有特別多人關注。”霍華德對本刊記者說。

在霍華德看來，最高層面的合作是關于各種文明間的對話方式。“我覺得我們應該啟動的不僅是具體項目層面的合作，還要升華到精神層面，找到世界各偉大文明間的共同語言和共同命運。”霍華德說，“在推進‘一帶一路倡議過程中的挑戰并不僅僅在于具體的合作項目，更在于要把它作為一個共同的精神概念，在這一框架下，人們可以談彼此的信仰、價值觀和他們對所選擇的共同道路的看法。”

在“一帶一路”國際合作高峰論壇的發言中，霍華德就表示：“習近平的發言在一個兩千多年的歷史背景下描繪了中國與世界的交流和融合，他強調了文化、價值觀和文明間的互相依存，包括不同的宗教傳統，宣告了一個新的歷史時刻，即中國不再只關注跟世界經貿上的往來，而是要全面跟世界接軌，打造國際化的中國。”

中國發展轉型一直在改寫“教科書”

霍華德認為，中國的發展一直令世人矚目，可以說是創造了一個奇跡。“在接下來的五年，全面脫貧將是中國的重點。我覺得同時在進行的還有如何確保貧富差距不進一步擴大，這可能跟經濟的發展會有矛盾和沖突，但這卻是讓中國避免中等收入陷阱的關鍵。”

在霍華德看來，中國正在向消費主導的經濟模式過渡“將是一個巨大的挑戰”，因為中國之前還從沒有過這種規模的轉變，也沒有先例和模板供中國參考。“但是我們也看到過去5年甚或30年，中國所取得的成就也從沒有過模板和先例。所以說，中國在發展和轉型方面一直在改寫教科書。”霍華德說，他對中國的領導層和中國的政策和理念都非常有信心，相信“中國在國內發展方面會繼續取得進展，在世界舞臺上會越來越重要”。

霍華德對中澳兩國關系也滿懷信心，認為“中澳兩國關系十分緊密，發展勢頭強勁”。“中國現在是澳大利亞最重要的出口國。我們正加速發展傳統貿易領域，比如我們出口鐵礦石、天然氣和食品原材料到中國。同時，服務領域的貿易也在成為新的增長點。”

霍華德說，很多中國學生選擇留學澳大利亞，他們很多人是跟家人一同到了澳大利亞。澳大利亞統計局發布的2016年人口與住房普查報告顯示，華人位居澳洲新移民的首位，人口突破121萬。霍華德認為，這也預示了中澳兩國人文交流合作的巨大潛力。

霍華德認為，兩國間的人文交流不僅會帶來經濟利益，更重要的是促進人與人之間的交流，尤其是年輕一代間的交流，增進兩國人民間的相互了解，讓兩國的關系更加強勁。endprint