積極推進信息公證化

葉勇義

近年來，廈門的公證行業(yè)不斷加強信息化建設(shè)，推動了傳統(tǒng)辦證方式向互聯(lián)網(wǎng)方式的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上辦證、在線查詢、智能化管理等服務(wù)模式已經(jīng)成為行業(yè)的“標配”，公證的信息化建設(shè)水平躋身全國前列，市民群眾實實在在感受到了“足不出戶，公證到家”的便利。

在持續(xù)推進公證信息化的過程中，我們也強烈地感受到，公證行業(yè)還面臨著另一維度的挑戰(zhàn)和機遇。隨著信息技術(shù)和社會生活的高度融合，小到日常網(wǎng)購外賣，大到商務(wù)合同簽訂，許多社會行為正在從看得見、摸得著的實體媒介向數(shù)字化、無紙化的電子數(shù)據(jù)媒介轉(zhuǎn)化。如何運用科技手段，將公證的職能作用延伸到信息領(lǐng)域，是公證行業(yè)迫切需要直面的課題。為此，我們在公證信息化的基礎(chǔ)上，提出了信息公證化這一新的命題。如果說公證信息化需要解決的是信息技術(shù)如何服務(wù)公證的問題，那么信息公證化所需要解決的則是公證如何為信息技術(shù)服務(wù)的問題。

首先，信息是需要證明的，也是可以證明的。電子數(shù)據(jù)信息正在構(gòu)建新的社會形態(tài)，即使表面上看不見也無法觸摸，但仍然可以通過技術(shù)手段對其確認并展現(xiàn)。并且，電子數(shù)據(jù)所反映的社會行為也是客觀存在的，因此信息并非虛幻不可捉摸，而是可以證明的客觀事實。但電子數(shù)據(jù)信息也有其致命的弱點，“易消逝、易篡改、易變化”，普通民眾難以確定電子數(shù)據(jù)信息的真實有效。如果沒有對這些數(shù)據(jù)進行梳理、歸類，沒有進行合法性、真實性和客觀性的證明，諸如電子簽約、郵件發(fā)送等等借助電子數(shù)據(jù)形成的社會行為就難以得到承認，對每天所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)也就談不上共享和利用。未經(jīng)證明的數(shù)據(jù)可能是一大堆躺著的“死數(shù)據(jù)”，也是可能產(chǎn)生糾紛的一大隱患。因此，信息技術(shù)越是發(fā)展，電子數(shù)據(jù)越是爆發(fā)性增長，對信息進行證明越是迫切。

其次，經(jīng)過公證的數(shù)據(jù)可以成為證據(jù)，其內(nèi)在價值得以充分體現(xiàn)。電子數(shù)據(jù)較之于其他實物證據(jù)，證據(jù)效力是其一大短板，讓數(shù)據(jù)具備證據(jù)效力是信息技術(shù)發(fā)展過程中不可繞過的難題。但“數(shù)據(jù)”與“證據(jù)”之間的鴻溝，信息技術(shù)難以實現(xiàn)自身的跨越。公證恰恰具備對接這一需求的天然優(yōu)勢，公證是實現(xiàn)“數(shù)據(jù)成為證據(jù)”的最佳選擇。在現(xiàn)行的法律制度框架下，通過公證證明程序所產(chǎn)生的證據(jù)，無疑具備更高的證明效力。對電子數(shù)據(jù)進行保全進而對數(shù)據(jù)所依附的行為和事實進行合法性審查，不僅解決了電子數(shù)據(jù)的“出生證”問題，也解決了電子數(shù)據(jù)的“健康證”問題；既發(fā)揮了公證預防糾紛的職能作用，也能為解決糾紛提供有效證據(jù)。經(jīng)過公證的電子數(shù)據(jù)注入了“法律的靈魂”，實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)向電子證據(jù)的轉(zhuǎn)化，這無疑為電子數(shù)據(jù)的普及和應(yīng)用、為信息技術(shù)的發(fā)展提供了堅實的法律支撐。

第三，信息公證化應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，具有廣闊的發(fā)展空間。21世紀以來，數(shù)據(jù)信息被稱為新的石油，是最為珍貴的財產(chǎn)。數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序、國家治理、人民生活都將產(chǎn)生重大影響，正所謂“數(shù)據(jù)為王”。目前我國網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、共享經(jīng)濟等數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，走在了世界前列，各個領(lǐng)域也都把推進數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能，包括互聯(lián)網(wǎng)法院、在線仲裁也應(yīng)運而生，所有這些都為信息公證化的發(fā)展提供了良好的時代契機和廣闊的實踐天地，信息公證化具有令人無限遐想的應(yīng)用前景。

當然，信息公證化離不開公證信息化，技術(shù)的問題仍然需要借助技術(shù)手段來解決。諸如電子數(shù)據(jù)公證中的取證技術(shù)、證據(jù)保全技術(shù)以及數(shù)據(jù)保存的安全性技術(shù)，無不需要應(yīng)用新的技術(shù)工具。

正是基于上述認識，廈門市公證處對信息公證化進行了積極探索，聯(lián)手科技公司、CA公司并借助騰訊云、SSL證書等先進的技術(shù)手段和設(shè)備，通過科技與法律的有效融合，研發(fā)出全鏈式的電子數(shù)據(jù)公證模式，使數(shù)據(jù)從產(chǎn)生的那一刻開始就進入公證流程，從而開創(chuàng)了具有嚴格意義上的電子數(shù)據(jù)公證。廈門市公證處的這項創(chuàng)新，在法律層面上率先破解了電子數(shù)據(jù)成為證據(jù)的難題，為實現(xiàn)信息公證化邁出了堅實而又關(guān)鍵的一步。

可以預見，隨著信息公證化向深度和廣度推進，公證具有的“證明、溝通、服務(wù)、監(jiān)督”等職能作用在信息領(lǐng)域?qū)⒌玫匠浞职l(fā)揮，為數(shù)字社會的建設(shè)提供一個透明、可信、可控的法律環(huán)境。與此同時，公證行業(yè)自身也將發(fā)生革新性的變化， 在以“現(xiàn)實生活”為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)公證形態(tài)之外，必將產(chǎn)生一個以“虛擬世界”為基礎(chǔ)的新型公證形態(tài)。