李汶潔
摘 要:隨著經濟社會的發展,國家的繁榮富強,人民收入的提高,加之,人們旅游觀念的轉變,我國出境旅游的人次越來越多。出境旅游規模不斷擴大,出境旅游者面臨的風險越來越大。為了確保出境旅游者的安全,有必要做好出境旅游風險防控措施,提高出境旅游者的安全性。因此,本文就對出境旅游安全風險及防控對策進行研究。
關鍵詞:出境旅游;安全風險;防控;對策;研究
出境旅游成為一種趨勢,人們在出境旅游的過程中,不僅追求精神上的享受,而且對人身安全的需求也越來越強。出境旅游的過程中,會受各種因素的影響,對人們生命財產安全造成威脅,比如:公共衛生風險、事故災難風險、自然災害風險以及社會安全風險。這些風險具有復雜性、類型集中性、廣泛性、不可預測性等特征。為了提高人們出境旅游的安全性,保護出境人員的生命財產安全,降低出境旅游安全風險,有必要對出境旅游安全風險防控對策進行研究,提出一些風險防控的對策。
一、對出境旅游安全風險及防控對策研究的必要性分析
(1)出境旅游人次增多,安全風險系數加大
當今社會的發展,中國人民總體收入水平也在不斷提高。人們生活觀念與消費觀念也有所轉變,我國人民越來越喜歡出境旅游。從相關數據調查可以看出,中國人民出境旅游的人數與次數都是越來越多。出境旅游成為我國社會發展的一種趨勢,出境旅游給人們帶來了新的體驗,給人們帶來了新的享受。出境旅游雖然有很多好處,但是,由于出境之后人們對國外的環境不熟悉,語言也不精通,風俗民情也不了解,這就會給出境旅游國民帶來很多不便。而且旅游本身就具有一定的風險性,更何況是出境旅游,面對一個完全陌生的環境,給人們帶來了更多的挑戰,更加需要出境旅游人員具備一定的風險應對能力。為了讓出境人員可以更好地保護自己,有必要對出境旅游可能會遇到的安全風險進行分析,然后,針對這些安全風險的特點,提出一些可以幫助人們應對出境旅游風險的對策。
(2)出境旅游人員風險意識差,風險防控能力弱
當前,很多出境旅游人員非常向往去國外冒險去欣賞國外美景,他們熱衷于出境旅游,但是本身并不具備應對出境旅游安全風險的能力。出境旅游人員在國外的衣食住行各個方面都有可能會遇到危險,都會因為一些客觀環境因素,造成他們身處困境,給他們的生命財產安全造成威脅。出境旅游人員缺乏旅游安全風險預防意識,對危險的判斷力較差,而且,應對風險的能力欠缺。在出境旅游之前,這些人員并沒有接受過系統的出境旅游生存技能培訓。當出境旅游人員遇到各種風險的過程中,他們很難迅速作出判斷并采取正確的應對措施。
二、出境旅游安全風險分析
第一,公共衛生風險。出境旅游活動開展的過程中,出境旅游人員出入于各種公共場合,食住行各種活動的開展,必然會接觸到不同的人、不同的風景、不同的事物。在出境旅游的過程中,人們遇到公共衛生風險是在所難免的,人們在出境旅游時品嘗當地美食是旅游的基本體驗之一。出境旅游者一定會購買當地的小吃美食,出境旅游者的飲食安全,這是必須要考慮的問題。如果出境旅游者對地區旅游習慣不了解,以及食物原材料不了解,一些對某些食材過敏的游客在不清楚的條件下,極有可能會發生飲食安全事故。除此之外,出境旅游者住宿過程中也容易遇到公共衛生問題。尤其是在住宿酒店選擇的過程中,旅游者一定要搜集周邊酒店的信息,了解酒店的具體情況,預定正規、環境質量較好的酒店。但是,出境旅游者獲取酒店信息的途徑較少,以及網上公布的信息具有不確定性,這樣就會給出境人員進行酒店預訂帶來一定的麻煩。住宿環境不衛生、不安全,這也會給出境旅游人員帶來一定的公共衛生危險。第二,事故災難風險。出境旅游也有可能會遇到事故災難,尤其是出境旅游交通安全,交通事故出現的可能性也非常大。尤其是一些突發性事故的爆發,這樣就會增大事故災難風險產生。第三,自然災害風險。在某些特殊地區自然災害是經常會發生的,就如臺風地帶,遇上臺風災害是非常正常的。又如一些火山地帶,可能會遇到火山爆發。第四,在一些形勢比較緊張的地區,也有可能會因為地區恐怖襲擊給出境旅游者帶來一定危險。
三、出境旅游安全風險的特點
(1)復雜性
出境旅游安全風險的復雜性主要體現在以下幾個方面:一方面,安全風險的來源具有復雜性。安全風險可能來自于多個國家與地區,甚至,有些危險會在全球多個地區同時爆發。安全風險產生的原因有可能是自然因素,也有可能是社會因素。另一方面,多種安全風險有可能會同時爆發。受地區復雜環境因素的影響,安全風險會存在同時爆發的情況。
(2)廣泛性
在出境旅游活動開展的過程中,安全風險的爆發是具有廣泛性的。安全風險爆發的廣泛性主要體現在以下幾點:第一,安全風險遍布在全國各個地區;第二,安全風險樂行具有廣泛性;第三,出境旅游活動開展的過程中,安全風險都存在。出境旅游活動的開展,安全風險的爆發是不可避免的。
(3)分布差異性
安全風險具有分布差異性的特點,不同地方具有不同的出境旅游安全風險。出境旅游安全風險與所處的地區息息相關,不同地區的安全風險具有其自身的特征。歐洲國家比較突出的是恐怖襲擊,反恐活動的開展是造成安全風險的主要因素。東亞地區自然災害頻發,因此,自然災害風險較為突出。
四、出境旅游安全風險產生的原因分析
首先,自然環境因素。在出境旅游活動開展的過程中,自然環境是導致安全風險較高的原因之一。各種自然地理災害的發生主要與構成自然地理環境因素息息相關,具體有以下幾點:氣候環境、水文條件、地質構造、地貌條件。這些地理條件是導致地震、火山、洪澇、暴雨、泥石流、臺風產生的主要原因。
其次,社會因素。不同地區的社會、經濟、文化、政治因素,會造成出境旅游安全風險的產生。在社會發展的過程中,經濟的發展會影響旅游安全風險的發生。地區國家經濟發展水平會影響地區旅游業的發展,影響旅游基礎設施的建設和旅游服務水平的提高。旅游業發展的水平,會直接影響出境旅游安全風險的高低。如果有些國家經濟發展水平較低,就業情況較差,社會不和諧因素就會增多,出境旅游者去這些國家旅游遭遇到搶劫、欺詐、偷盜的風險加大。文化因素也會影響出境旅游安全風險,不同國家具有不同的宗教信仰、文化傳統、價值觀念、行為語言,要是旅游者沒有事先了解地區文化特點,旅游者在旅游過程中,如果不能夠理解文化差異,出現溝通不順暢,不能夠相互尊重,也有可能產生沖突,導致安全事故的發生。政治因素也會造成沖突,比如說:恐怖主義、霸權主義等,這些都會造成地區動亂,導致安全風險性增強。出境旅游者去動蕩地區旅游,就可能會讓自己處于危險境地,對自身的生命財產安全造成威脅。
最后,國家管理與經營因素。在地區旅游發展的過程中,旅游地區安全風險的高低與國家管理與經營因素息息相關,國家如果在思想上重視旅游業的發展,就會加強對旅游業的管理,規范旅游行業的發展。旅游行業發展的過程中,就會遵守國家旅游局的相關規定,嚴格規范自身的行為。旅游服務業工作人員才不會隨意坑蒙拐騙、敲詐勒索國外游客。
五、出境旅游安全風險防控對策研究
(一)出境旅游者
(1)出境旅游者要樹立安全風險防控意識
出境旅游者在出境旅游的過程中,一定要樹立安全風險防控意識,對出境旅游潛在的危險作出判斷。出境旅游者要明白出境旅游潛在的風險,明白你所去的國家、地區存在哪些不和諧因素,然后,結合這些國家的情況,提前做好安全風險防范準備。
(2)提高出境旅游者應對安全風險的能力
出境旅游者一定要加強自身安全風險防控能力的培養,提高自身對風險的規避、應對能力。在出境旅游之前,要參加一定的旅游培訓,掌握旅游基本技能,了解一些應急技能,讓自身處于危險境地也不至于手足無措。出境旅游者要增進自身對出境旅游法的了解,要善于
(二)完善出境旅游法律法規
在國家發展的過程中,一定要完善出境旅游法律法規,加強出境旅游法制化建設。《中華人民共和國》旅游法設立了旅游安全專章,詳細規定了旅游者、政府、旅游經營者在旅游安全方面的義務、責任與權力。政府部門還應該就針對出境旅游安全法律法規,對安全風險防范、風險控制以及救援工作的開展做出具體的規定,讓社會、企業、政府、個人都明確自身應當履行的責任與義務,同時也可以更好地保障相關人員的權利。
(三)建立完備的出境旅游安全預警機制
在出境旅游發展的過程中,為了提高出境旅游的安全性,降低出境旅游的風險性,有必要建立完備的出境旅游安全預警機制,及時發現出境旅游過程中可能會出現的問題。出境旅游受各種因素的影響,會存在一定的風險性,為了降低安全風險,減少風險帶來的損失,一定要建立出境旅游安全預警機制,給出境旅游人員提供信息服務,讓出境旅游人員可以提前采取措施應對出境旅游安全問題。
(四)各國之間加強合作與交流
經濟全球化的發展與推進,世界各國日益成為相互聯系的一個整體,各國之間的利益日益緊密。在出境旅游發展的過程中,各國之間要加強交流與合作,一起為提高出境旅游安全,實現各國出境旅游又好又快發展出謀劃策。
結語:
當今社會,出境旅游逐漸發展成為一種趨勢,人們越來越熱衷于出境旅游。為了滿足人們出境旅游的需求,一定要采取措施降低出境旅游安全風險,為人民群眾提供良好的出境旅游環境,從而,實現出境旅游發展。
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