政府會計改革對高校財務管理產(chǎn)生的影響之研究

劉夢穎

摘 要：文章在闡述政府會計改革內(nèi)容的基礎上，分析政府會計改革對高校財務管理產(chǎn)生的影響，并為如何在財務會計改革背景下優(yōu)化高校財務管理進行策略分析，旨在能夠更好的促進高校發(fā)展建設。

關鍵詞：政府會計改革；高校財務管理；影響；優(yōu)化

在政府職能轉變和公共財政管理體制的日益完善下，現(xiàn)行的政府快制度缺點日益被暴露出來。在這樣的發(fā)展背景下迫切需要政府部門實施財務會計改革。而基于政府部門是高校財務會計資金的重要提供者，因而政府財務會計改革對高校財務管理會產(chǎn)生深刻的影響。為此，文章就政府會計改革對高校財務管理的影響問題進行探究。

一、政府會計改革內(nèi)容

政府會計改革在十八屆三中全會的時候被提出，具體包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一，打造完善的會計管理法律法規(guī)。第二，制定統(tǒng)一的政府會計準則。第三，編訂政府綜合財務管理報告。第四，編訂地方政府債務報告。第五，完善政府部門以往的預算會計制度。第六，推動行政事業(yè)單位的制度改革。

二、政府會計改革對高校財務管理產(chǎn)生的影響

第一，實現(xiàn)高校財務管理的精細化發(fā)展。政府會計改革之后要求高校要在同一個會計核算體系中實現(xiàn)財務會計和管理會計的雙重職能，在彼此互為聯(lián)系的情況下又是相互區(qū)分。同時，高校所有的預算現(xiàn)金收支業(yè)務都需要進行平行記賬處理，并對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)開展計提折舊和攤銷處理，從而強化對高校財務管理的成本控制。第二，增強高校財務報告的有效性。在以往的會計制度規(guī)范下高校僅僅需要在每年結束的時候制定一套財務管理報表來反映高校收支情況，政府會計改革則是要求高校每年制定兩套報表，在以往決算報表的基礎上制定財務報告，透過財務報告體現(xiàn)高校成本管理情況，具體包含資產(chǎn)負債情況、收支費用情況、凈資產(chǎn)變動情況等，從而使得高校財務報告內(nèi)容更加科學、具體。第三，實現(xiàn)對基礎建設會計核算的整合。以往的基礎建設會計注重單獨建立投資賬本，對投資情況單獨核算。而政府會計改革強調不能單獨設置基礎建設賬本，而是需要根據(jù)規(guī)定核算基礎建設賬目信息。

三、財務會計改革背景下優(yōu)化高校財務管理的策略

（一）創(chuàng)新高校財務資產(chǎn)負債管理

第一，創(chuàng)新資產(chǎn)管理。結合政府會計改革的要求，高校財務管理資產(chǎn)被界定為政府會計主體在業(yè)務開展中獲取的以政府會計為主的，具備一定潛力或者效益的經(jīng)濟資源。為此，在使用資產(chǎn)的過程中農(nóng)高校要實現(xiàn)對這些資源的高效、合理利用，建立相應的資源價值補償機制。第二，創(chuàng)新資產(chǎn)負債。結合政府會計改革的要求，高校財務資產(chǎn)負債設置政府會計主體在經(jīng)濟活動中形成的預期能夠導致資金流出政府會計主體的債務風險。結合這一規(guī)定，高校要增強自身負債風險意識，完善風險預警機制。

（二）創(chuàng)新高校成本績效管理

第一，創(chuàng)新成本管理。結合政府會計改革的要求，高校的成本管理中融入了費用概念，支出也被更改為預算支出。為此， 高校要強化對成本核算的重視，在財務管理中明確成本和費用的關系。第二，創(chuàng)新績效管理。結合政府會計改革的要求，高校的績效管理可以通過歸集的方式來展現(xiàn)自身運行成本費用支出情況，并以此為基礎計算出固定資產(chǎn)折舊費用和資產(chǎn)攤銷費用。

（三）創(chuàng)新高校結轉結余管理

雖然高校將每年的結轉結余編訂到預算資金管控中，但是由于其發(fā)展規(guī)模大，在管理過程中浪費現(xiàn)象也比較嚴重。為了有效控制這個問題，財務部門需要監(jiān)督高校的預算 管理，要求高校每年制定一個詳細的資金支出計劃，并嚴格督促高校按照這一計劃編訂預算。

（四）強化財務信息化管理平臺的建設

新政府會計制度下的會計核算體系實行財務會計和預算會計的平行記賬，財務費用按照合同進度分期確認，一些費用在計算的時候可能需要按期分攤，在無形中加大了財務業(yè)務的處理數(shù)量。在這樣的情況下為了能夠提升財務管理成效需要高校引進先進的財務管理系統(tǒng)，借助計算機先進技術形式推進財務管理工作的穩(wěn)定發(fā)展，緩解財務人員的工作壓力，提高高校的資金監(jiān)管水平和財務管理能力。

（五）強化領導完善高校各項財務制度

高校領導需要加強對新政府會計制度變革的重視，并在實際的財務管理中積極應對這種變動，按照新政府會計準則要求做好各項財務管理準備工作，將原有的財政預算管理從以往的收入、支出轉變?yōu)橐钥冃榘l(fā)展導向的成本費用和資產(chǎn)負債綜合管理，并根據(jù)高校財務管理實際情況打造特色化的高校內(nèi)部財務制度管理辦法。

四、結束語

綜上所述，新政府會計改革是我國全面深化行政事業(yè)單位改革的一項重大舉措，高校作為教育類的事業(yè)單位，其財務會計管理要充分借鑒新政府會計改革內(nèi)容，制定科學合理的會計標準體系，完善高校財務管理，增強成本意識，從而更好的促進高校財務管理發(fā)展。

參考文獻：

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