淺析普洱市茶產業發展面臨的機遇和挑戰

高應敏，蘇艷

1.普洱市茶產業發展科技服務中心，665000；2.寧洱縣茶葉和特色生物產業局，665199

普洱市是云南省茶葉種植面積最大的地級市，全市茶園面積10.99萬hm2，采摘面積10.3萬hm2，干毛茶總產量11.47萬t，實現綜合產值231.36億元，其中農業產值49.21億元，工業產值81.71億元，第三產業產值100.44億元，普洱市茶業產值占全省茶產業產值31%。2017年全市完成10.99萬hm2生態茶園改造，取得有機茶園認證及有機轉換面積2.18萬hm2；建設清潔化、標準化初制所1 164個；中國馳名商標1個、云南老字號2個、云南名牌產品5個、云南省著名商標34個。

一、當前茶產業發展存在的困難和問題

1.茶產業基礎設施落后，技術力量薄弱

茶葉主產區多是貧困山區，財政困難，生態茶園建設以及茶園水利道路等基礎設施建設受到很大的制約。全市1 164個初制所，半數以上廠房、設備陳舊老化，生產機械化水平低。從業人員尤其茶農實用技術培訓缺乏，初精制加工企業中技術人員和專業技工占總職工數的比例不足10%，科技支撐力嚴重不足。

2.茶樹良種推廣度不夠

茶樹良種是茶產業發展的基礎，普洱市種質資源豐富，但這得天獨厚、不可復制的資源優勢并沒有得到充分有效的利用，特別是當地優異的茶樹品種推廣率不到30%。同時，茶樹品種改良、更新速度慢，生產上迫切需要選育推廣抗性強、高產優質的新一代茶樹品種。

3.茶葉標準有待完善

目前雖然出臺了一些市級茶葉生產、加工標準，但在清潔化生產等方面的問題沒有得到根本解決，茶葉產品品質難以得到有效保障。

4.普洱茶品牌優勢不突出

普洱市現有精制茶廠200多家，80%為中小茶企，有“品名”無“品牌”，產品生產加工水平較低，產品附加值低，市場競爭力弱；普洱茶仍以傳統的餅、磚、沱茶產品為主，名優茶產品和新產品開發較少，科技創新能力不強，產品同質化嚴重，以次充好、以假亂真的現象嚴重影響了全市茶產業的整體品牌形象。

5.普洱茶文化優勢不突出

普洱市民族茶文化系統性開發滯后，茶文化構建與多民族文化、風情習俗及茶事活動等結合不緊密，茶企對茶文化研究不透徹，文化引領缺位。產業功能拓展不夠，茶區生態觀光、休閑旅游、體驗購物等茶旅結合項目開發滯后，沒有形成一批國內外知名茶山景區和茶文化品牌。

二、普洱市茶產業發展面臨的機遇和優勢

1.獨特的自然和區位優勢

普洱市東南與越南、老撾接壤，西南與緬甸毗鄰，國境線長達486.5 km；普洱市地跨北回歸線，屬于低緯、高原、季風氣候，是茶樹生長最適宜的Ⅰ類地區。境內有距今3 540萬年前的茶樹始祖——寬葉木蘭化石，有2 700多年樹齡的野生型茶樹王和1 100多年的過渡型古茶樹，還有萬畝栽培型古茶園，是世界茶樹原生地的中心地帶和茶樹資源最重要的寶庫，是中國古茶樹、野生茶樹發現最早、分布最多的地區之一。隨著中國—東盟自由貿易區建設、大湄公河流域經濟合作的深入推進，普洱市有5條主要水陸干線、18條通道通往周邊國家，成為昆（明）—曼（谷）國際大通道上的重要樞紐，擁有江城勐康（一類）和孟連勐阿（二類）2個國家級口岸，是云南省乃至西南地區對東南亞國家開放的最前沿城市，區位優勢明顯。

2.有悠久的歷史傳承

普洱市是滇藏茶馬古道的源頭，種茶、制茶、用茶、銷茶的歷史悠久，是我國最早的普洱茶出口基地。普洱市境內有茶馬古道遺跡、中國普洱茶博物館等物質文化遺存，民間至今還傳有“武侯遺種”的說法，有各民族豐富多彩的民俗風情等非物質文化遺產。普洱茶伴隨著普洱各民族的發展而發展，并融入各民族的藝術、習俗、文化中，從而形成了今天與眾不同、為普洱市所獨有的民族普洱茶文化。

3.具備一定的產業發展基礎

近年來，在普洱市市委、市政府的大力推動下，茶產業有了較快發展。全市有茶葉企業2 173家，主要加工企業178家，清潔化、標準化初制所1 164個，中國馳名商標1個、云南老字號2個、云南名牌產品5個、云南省著名商標34個。普洱市擁有國家級普洱茶質量檢測中心1個、院士工作站1個、省級茶葉機械廠1個、省級茶樹良種場1個、中國普洱茶研究院1個、縣級茶樹良種場2個，設茶學專業的大學院校3所、職業教育中心1所，有中專以上學歷的茶葉科技人員600多人，初步形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為紐帶、小微企業和茶農為基礎、專業技術配套的產業集群。

4.有國家開放前沿發展政策優勢

隨著新一輪西部大開發、沿邊開放、“一帶一路”和瀾滄江經濟帶建設等一系列國家及省級區域發展總體戰略的實施，普洱正在從市場的末梢變成祖國向西南開放的前沿，康體養生養老、名茶山文化旅游等新興消費需求較快增長，作為全國唯一國家級綠色經濟試驗示范區，國家明確了17條支持政策，云南省出臺了27條支持政策，賦予了普洱又一項“政策紅利”；普洱市全面實施“以茶名市、以茶興市、以茶富市”戰略，圍繞打造“千億云茶”產業目標，以普洱國家綠色經濟試驗示范區為載體，采取“政府為主導、企業為主體、市場為導向”的方式，集中力量培育一批具有鮮明地方特色的企業品牌，通過建設生態優質基地、強化標準建設、塑造知名品牌、培育龍頭企業、完善物流體系，著力提升普洱茶文化，普洱市茶產業呈現出穩定健康發展的良好態勢。

三、普洱市茶產業發展的幾點思考

按照云南省委、省政府打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”的總要求和建設高原特色現代農業的總體部署，普洱市要在“千億云茶產業”中成為第一主力軍，要全面擦亮普洱茶金字招牌，應該重點抓好以下工作。

1.明確目標

一是在云茶發展中發揮不可替代的作用；二是引領云茶實現新的跨越和騰飛；三是形成百家爭鳴、百花齊放、欣欣向榮的發展態勢；四是全面形成用心制作好茶、一心一意制作好茶的氛圍。

2.強化定位

強力推進“天賜普洱·世界茶源”這個定位。一是堅定信心，統一共識，凝心聚力，強化頂層設計，將茶產業作為富民強市的重要產業，突出創新和綠色理念，將茶產業打造成為普洱市第一支柱產業；二是充分挖掘“天賜普洱·世界茶源”的深厚底蘊，突出普洱茶越陳越香的特點，挖掘普洱市作為普洱茶集散中心這個大歷史和大文化，力求轉型升級為輻射中心，提振信心，再鑄輝煌。

3.理清思路

以“生態普洱、科學普洱、質量普洱、文化普洱、滿意普洱”為引領，以提質增效為核心，以技術創新為驅動，以茶農增收為目標，大力推進茶產業融合發展，構建茶產業、茶金融、茶生態、茶旅游和茶文化互融共進，圍繞“優質、高效、生態、安全、綠色”的茶業發展主題，合理利用和保護資源、保護生態環境，促進一二三產業融合發展，延長產業鏈，打造產業集群，推動產業結構由中低端向中高端邁進，實現“天賜普洱·世界茶源”定位，實現普洱市茶產業從全省第一“產業大市”向全國第一“產業強市”的跨越。

4.突出重點

圍繞打造“天賜普洱·世界茶源”這個定位，提高產業的組織化程度。一是強化頂層設計，把目標定位于“大健康、大產業”，著力打造第一大支柱產業；二是把提質增效放在核心位置，突出特色和亮點，在文化、資源、歷史、平臺等方面鞏固提升，豐富內涵；三是夯實茶園建設，將全市茶園建設成為國內茶葉重要基地、美麗鄉村的載體、旅游休閑度假的重要目的地；四是抓好“茶+互聯網”，著力拓展大市場，鼓勵茶企創新商業營銷模式，加快線上線下交易，促進茶葉電子商務快速發展。加快普洱市茶產業供給側結構性改革，提升品牌影響力，擴大普洱市在全國茶葉市場的話語權。

四、普洱市茶產業發展重點工作

1.“中國普洱茶輻射中心”計劃

普洱自古就是普洱茶的集散地，在新時期里，隨著中國—東盟自由貿易區建設、大湄公河流域經濟合作的深入推進，建議利用普洱市“一市連三國、一江通五鄰”的區位優勢，選擇合適的承載區域和企業，將茶產業注入文化旅游內容，完善“普洱茶+金融服務、普洱茶+博覽會展、普洱茶+文化創意、普洱茶+原產地倉儲、普洱茶+互聯網”產業鏈體系，全面釋放茶產業、茶文化、茶金融的動能，打造一個讓世界認識普洱、讓普洱走向世界的“普洱茶種植之地、制作之所、存儲之倉、交易之都、文化之源、品牌之心、結算中心”的形象窗口。

2.“新世紀茶馬古道”計劃

茶馬古道作為曾經絲路經濟的重要組成部分，在新世紀里，也面臨重大的轉型和發展機遇。要利用當今便捷的航空、鐵路、高速公路、航道為載體，以周邊中大型城市為節點，織就先進高效、迅捷的新茶馬古道，使普洱茶借助現代物流的強大流通能力，實現向世界范圍的擴張。

3.“盛會普洱”計劃

自1993年以來，普洱已成功舉辦14屆中國普洱茶節，其中“馬幫進京”“百年貢茶回歸”等活動和2013年國際茶業大會，以及兩岸四地茶文化高峰論壇的成功承辦，引起了社會各界強烈反響，擴大了普洱茶的知名度和影響力。與辦展經驗豐富的深圳華巨臣實業有限公司合作，首創原產地普洱茶產品博覽會，開展茶文化研討與交流，舉辦制茶大賽、斗茶大賽、民族茶藝大賽、普洱茶產品拍賣等。同時，整合《普洱》雜志社的茶山行、瀾滄古茶的回家之旅、天士力的大健康普洱行、柏聯集團祭茶祖等普洱本地企業的普洱茶山推介、銷售商回訪普洱等活動，更加豐富“中國普洱茶葉節”內容，鞏固茶節成果，放大節慶效應，辦出特色，把“中國普洱茶節”打造成為中國著名的節慶文化品牌。

4.“人才能力建設”計劃

組建茶葉專家委員會，建立從茶園種植、生產加工、倉儲、沖泡、感觀審評、綠色標準等全產業鏈人才體系。全面提升曬青茶初制加工工藝水平，大力推廣手工茶制作技藝，全面提質增效，提升名山名茶附加值和品牌效應。一是開展人才培養與培訓，充實各種人才儲備；二是高度重視人才引進，千方百計吸引人才；三是創新機制，靈活多樣地引進柔性人才。

5.“茶產業融合發展基金”計劃

由市、縣人民政府地方財政設立茶產業發展基金，制定《茶產業發展基金管理辦法》，吸引金融機構并引進國內專業團隊，通過資金支持和保障，促進產業融合先行企業的發展，解決規模以上涉茶企業及當年擬提升規模的企業在生產、加工、銷售、擴大產能、技術改造、質量提升、品牌打造等方面資金不足的問題，支持企業不斷發展壯大；為茶產業發展提供資金支持，帶動普洱市茶產業的融合發展。

6.云南普洱茶小鎮計劃

以普洱茶健康養生特殊功效作為核心，以良好的普洱生態環境作為資源，吸引游客到普洱休閑度假康體養生，通過推出普洱茶山健步行、普洱茶品茗、普洱茶餐飲、普洱茶文化研學、茶藝培訓等，打造一批茶餐、茶品、茶吧、茶館旅游產品。一是延伸茶葉相關環節，構建產業、生態、文化休閑、民俗風情相關鏈條，發展普洱茶休閑觀光產業，打造以茶文化為主題的小鎮旅游經濟綜合體；二是構建集茶葉生產加工、茶行業交流、茶文化體驗、康養休閑、生態度假、民俗體驗、餐飲娛樂為一體的茶文化與旅游休閑相結合的特色小鎮。

7.普洱茶國家公園計劃

以旅游業與普洱茶工業化生產為抓手，推進三產融合發展。如天士力帝泊洱通過“茶葉基地+工業生產+旅游觀光體驗”的模式，發展了新型的普洱茶生產加工流水線，生產出品飲便捷的帝泊洱普洱茶珍，不斷延伸普洱茶產業鏈，通過茶旅融合的方式打造發展普洱茶主題工業觀光旅游，并衍生以茶為原材料的茶珍、茶飲品、茶用品、普洱茶宴等一系列旅游產品。一是規劃普洱茶公園；二是爭創國家公園體制試點；三是提升接待及公共設施標準化、品質化；四是建立高度科學性的解說系統。

8.茶園茶村綜合體計劃

在普洱，人與茶為伴，與茶相生，人與茶締結下了難解的情緣，也孕育了如景邁山上翁基、糯干等古村落，充分利用村寨內部人文資源和周邊茶園等資源，以發展鄉村旅游為抓手，運用普洱茶的主題文化和旅游的先進服務理念實施旅游特色村寨開發，將村寨建成具有濃厚茶文化氣息的普洱茶主題旅游目的地，重點突出茶村、茶山、茶園，強化茶村在綜合體建設中的基礎作用。一是以引人引智為中心，促進高水平民宿開發；二是鼓勵本地村民進入民宿產業，發揮本土優勢開發“茶宿”產品；三是注重村容村貌，美化環境；四是以村寨為主體，發展多樣化服務。