山西省人民政府關于2018年實施鄉村振興若干政策措施的通知（節選）

一、安排資金9.9億元，促進產業興旺

（一）支持龍頭企業發展。做大做強龍頭企業，進一步加大特色農產品產業支撐項目貸款貼息力度。安排貼息資金7 000萬元，重點用于支持實施農產品加工業提升行動，對農產品生產、加工、流通以及涉農科技園區等實施主體固定資產、流動資金貸款給予貼息，鼓勵企業兼并重組，淘汰落后產能。(省農業廳負責)

（二）加快有機旱作農業發展。發展我省有機旱作農業傳統技術特色，加強有機旱作農業技術推廣和機械化，將有機旱作農業打造成全國現代農業的重要品牌。安排資金1.55億元，其中，3 000萬元支持長治市創建綠色有機旱作農業示范市；3 000萬元支持創建30個有機旱作封閉示范片；2 500萬元支持創建5個有機旱作整建制推進示范縣，每縣500萬元；5 000萬元用于滲水地膜覆蓋谷子穴播技術示范推廣獎補，畝均60元；2 000萬元實施機械化有機旱作農業工程，對實施機械化免少耕播種作業的農機合作社、農機戶給予作業補貼，補貼面積40萬畝，每畝20元，改造宜機化農田8 000畝，每畝補貼1 500元。(省農業廳、省農機局負責)

（三）加快城郊農業現代化發展。積極推動城鄉要素資源雙向流動，發展高端高效農業、觀光農業，打造城郊鮮活農產品物流圈和現代農業服務業，形成現代農業城鄉體系。安排資金1億元，在大原—晉中省域中心城市現代都市農業圈扶持2個，在晉北、晉東、晉東南、晉南四個片區各扶持1個城郊農業示范縣(市、區)，每個縣(市、區)補助1 500-2 000元，重點用于示范縣城郊農業企業技術改造、產業升級和品牌建設。(省農業廳負責)

（四）推進實施農業三大省級戰略。強力推進山西農谷、雁門關農牧交錯帶示范區、運城農產品出口平臺三大省級戰略，安排資金2.05億元。支持山西農谷建設。安排資金1億元，用于扶持農谷主導產業和新型產業發展，配套國家現代農業產業園建設，其中6 500萬元用于建立山西農谷產業發展基金,500萬元用于2018年第一屆中國(陽邑)三農論壇會議經費。支持雁門關農牧交錯帶示范區建設。安排資金5 500萬元，扶持雁門關區草畜一體化標準化牛羊養殖場、綠色生態牧場和新品種、新技術應用推廣，其中2 500萬元用于建立雁門關農牧交錯帶產業發展基金。支持山西運城農產品出口平臺建設。安排資金5 000萬元，用于扶持水果出口營銷體系、物流冷鏈體系、保鮮貯藏庫、出口檢驗檢疫服務體系和品牌建設，其中2 000萬元用于建立運城水果產業發展基金。(省農業廳負責)

（五）建設優勢產業集群基地和產業園。根據我省產業特點和屬性，按照區域化布局、集群化發展、園區化承載、標準化生產的思路，打造六大農業優勢產業集群和20個農業產業園，安排資金3.7億元。

1.培育雜糧產業集群。安排資金9 750萬元。其中,3 000萬元用于在全省建設30個優質雜糧標準化生產示范基地，每個基地補助100萬元；750萬元用于建設陽曲谷子、靜樂藜麥、嵐縣馬鈴薯3個省級產業園，每園補助250萬元；2 000萬元用于創建國家級雜糧產業優勢區，打造雜糧區域優勢品牌；2 000萬元用于扶持20個縣雜糧加工企業建設倉儲設施；2 000萬元用于支持建設優質雜糧產地交易市場。(省農業廳、省糧食局、省供銷社負責)

2.培育畜牧產業集群。安排資金1.02億元。其中,4 450萬元用于實施畜牧服務能力提升、動物防疫社會化服務試點、種畜禽保護培育、畜產品品質提升、優質牧草生產等；4 000萬元用于建設生豬、肉雞蛋雞、奶牛、肉牛、羊等5大畜牧產業基地，每個基地補助800萬元；750萬元用于打造懷仁羔羊、岢嵐絨山羊、沁水蜂蜜3個省級產業園，每園補助250萬元；1 000萬元支持朔州市改造提升奶牛場(園區)，建設肉羊育肥基地，建設飼草棚、牧草加工廠等。(省農業廳負責)

3.發展蔬菜產業集群。安排資金5 550萬元。其中,2 550萬元用于建設設施蔬菜生產基地2萬畝，露地、特色蔬菜基地1.5萬畝；1 500萬元用于新建溫室大棚和設施改造、產地預冷庫等補助，創建省級標準化示范基地30個，每個補助50萬元；1 500萬元重點用于建設太原南郊和陽泉郊區城郊農業、大同縣黃花菜、廣靈食用菌、新絳和長子蔬菜6個省級產業園，每園補助250萬元。(省農業廳負責）

4.打造鮮干果產業集群。安排資金3 750萬元。其中,1 000萬元用于實施以品種改良、品質改進、品牌創建為目標的果業“三品”提升行動；1 500萬元用于30個省級水果標準化示范基地創建，每個補助50萬元；1 250萬元用于建設吉縣蘋果、萬榮蘋果、隰縣玉露香梨、稷山板棗、靈石核桃等5個省級產業園，每園補助250萬元。(省農業廳負責)

5.培育中藥材產業集群。安排資金6 750萬元。其中,5 000萬元用于開展中藥材新品種、新技術試驗示范、選育中藥材新品種、建設優良中藥材優良種子種苗基地等；1 000萬元用于創建20個中藥材標準化示范基地，每個補助50萬元；750萬元用于建設平順、黎城、陵川中藥材等3個省級產業園，每園補助250萬元。(省農業廳負責)

6.培育釀造產業集群。安排資金1 000萬元。根據釀造企業建設原料基地、與農戶建立利益聯結機制、帶動農戶增收情況給予適當獎補。(省農業廳負責）

（六）加快推進農林文旅康產業融合發展。深入挖掘開發我省農村豐富的歷史文化、農耕文化、自然風光、民俗民藝等資源，加快推進農林文旅康產業融合發展。安排資金9 000萬元，其中,3 000萬元用于保護傳承鄉村非物質文化遺產，支持鄉村旅游項目的宣傳推廣、鄉村歷史文化的挖掘整理、鄉村旅游服務人才培訓、改善鄉村旅游文化服務設施；6 000萬元用于在1個試點市、10個試點縣發展一批具有地域特色、主題突出、個性鮮明的農林文旅康融合發展項目，其中1個試點市1 000萬元,10個試點縣5 000萬元，每個縣500萬元。(省農業廳、省科技廳、省旅游發展委負責)

二、安排資金74.65億元，推動生態宜居

（一）推進農村飲水安全鞏固提升。安排資金4億元，重點解決2018年計劃退出的26個貧困縣、10個深度貧困縣、2 200個左右脫貧村及非貧困村脫貧戶涉及的飲水安全問題。對照農村飲水安全標準要求,因地制宜,做好飲水工程的改建、配套、升級、聯網等工作,增設供水點,提升水質,提高供水能力和保證率。(省水利廳負責)

（二）推進七河流域生態修復。安排資金10億元,用于七河流域生態修復。其中,4億元用于實施汾河流域地下水超采綜合治理工程,6億元用于實施七河流域生態修復治理工程。(省水利廳負責)

（三）支持改善農村人居環境示范縣、示范村建設。安排資金13.2億元,優先支持改善農村人居環境11個示范縣、1 000個示范村建設。其中,安排資金3.61億元,用于完成2018年36.1萬座廁所改造任務,省財政每座補助1 000元；3.8億元用于實施“一事一議”財政獎補創建一批美麗鄉村示范村,每村獎補100-300萬元；1億元用于選擇100個村通過以獎促治推動美麗宜居示范村創建；4.79億元用于開展農村人居環境相關公益項目建設。(省衛生計生委、省農業廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳負責)

（四）畜禽糞污資源化利用。安排資金1.45億元,用于建設規模養殖場糞污處理設施625個,每個20萬元；建設省級畜禽糞污集中處理示范中心10個,每個200萬元。(省農業廳負責)

（五）推進林業生態扶貧工程建設。安排資金29.6億元(中央資金17.55億元、融資12.05億元),重點在58個貧困縣實施林業生態扶貧工程。其中,20.48億元用于實施195萬畝25度以上坡耕地退耕還林工程,5.12億元用于170萬畝荒山造林工程提標支出，4億元用于實施200萬畝干果經濟林提質增效工程。(省林業廳負責)

（六）實施冬季清潔取暖獎補項目。安排資金16.4億元。其中,11億元用于對全省11個市冬季清潔取暖“煤改氣”“煤改電”工程建設進行獎補,支持我省打好“藍天保衛戰”；5.4億元用于2018年“愛心煤”補貼政策到期取消后,對全省農村地區采用清潔化能源和潔凈燃料冬季取暖的農戶補貼。(省財政廳、省環保廳負責)

三、安排資金4.2億元,推動公共服務

（一）支持農產品品牌建設。安排資金3 100萬元,用于無公害農產品品牌、綠色食品品牌、有機綠色農產品品牌認證,以及對打造農產品區域公用品牌和功能農產品品牌進行獎補。其中,無公害農產品每個獎補1萬元、綠色食品每個獎補2萬元、有機綠色農產品每個獎補3萬元；農產品區域公用品牌每個平均獎補80萬元、功能農產品品牌每個平均獎補20萬元。(省農業廳負責)

（二）支持基層現代農業技術服務體系建設。安排資金6 500萬元,其中700萬元用于10個深度貧困縣科技特派員選派經費,3 300萬元用于新型職業農民培育,2 500萬元用于支持基層現代農業技術服務體系建設。依托農業社會化服務組織，在全省20個縣開展有機肥替代化肥、農作物綠色防控、特色作物品種提純復壯、優質專用特色糧油技術模式示范,對基層農技人員進行技術培訓。（省農業廳、省科技廳負責）

（三）實施優質糧食工程。安排資金4 000萬元，用于建設我省41個糧食產后服務中心，改造、提升、完善1個中央企業、1個省級、3個市級、32個縣級糧油質監機構，建設1個“中國好糧油”示范市、5個示范縣、9個示范企業。（省糧食局負責）

（四）支持人工影響天氣作業。安排資金1 400萬元，用于提升空中云水資源開發利用能力及人工增雨作業效率，租用1架高性能飛機作為現有增雨作業的補充，重點開展汾河流域水生態修復、太行山呂梁山林業生態修復和海河流城水源涵養區人工增雨作業。(省氣象局負責)

（五）支持農村倉儲物流體系建設。安排資金4 000元，用于構建省級有綜合物流園區、市級有物流配送基地、縣級有連鎖物流配送中心、鄉村有中心超市和便民連鎖店的覆蓋全省、功能完善貫通城鄉的農村倉儲物流體系。(省供銷社負責)

（六）拓展地方特色農業保險保費政策體系。安排資金8 000萬元,用于擴大特色農業產品保險以獎代補的范圍，推動建立多層次、多領域的政策性農業保險體系，并對優秀返鄉下鄉人才從事的種植養殖業個人承擔的15%—25%的保費全額補貼。(省財政廳負責)

（七）支持鄉村人才振興等工程。安排資金1.5億元,用于建立返鄉下鄉人才創業創新周轉金,為創新型人才、農業新產業領軍人才、農業高技能人才和經營管理人才的創業創新項目提供啟動資金。 (省財政廳、省農業廳負責)

四、安排資金1.48億元，深化農村改革

(一)開展農村綜合性改革試點試驗。安排資金1億元，用于支持襄垣、清徐兩縣開展農村綜合改革試點試驗，通過綜合集成健全村級集體經濟發展機制、完善鄉村治理機制、構建農民持續增收機制和建立農村生態文明發展機制等政策措施，多策并舉，集中施策。(省財政廳負責)

(二)農村集體產權制度改革試點。安排資金3 800萬元。其中,3 300萬元用于陽泉、忻州2個市及23個縣開展農村集體產權制度改革試點，市級各補助500萬元,每縣補助100萬元；500萬元用于印制集體資產股權證、鄉村集體經濟組織集體產權制度改革、村(組)清產核資、入戶調查等以及省級試點補助經費。(省農業廳負責)

(三)編制鄉村振興規劃。安排資金1 000萬元。其中,800萬元用于編制全省實施鄉村振興戰略總體規劃及產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕和城鄉融合發展的體制機制6個分項規劃和美麗鄉村建設規劃；200萬元用于建立鄉村振興專家決策咨詢委員會,開展鄉村振興理論政策研究和制度創設以及專家咨詢等。 (省農業廳等有關單位負責)