云南與東盟橡膠貿易發展的現狀及對策研究

周詩　喬麗婷

摘要：在汽車工業上、航天運輸業上、醫療衛生上都需要用到大量天然橡膠，而天然橡膠最主要的產地位于東南亞，東南亞作為天然橡膠資源稟賦位置，控制著全世界八成的生產規模。當然，正是我國的天然橡膠產量遠不及工業需求，所以嚴重依賴從東南亞進口。云南省作為我國西南部和東南亞地區接壤面積最大的省份，在天然橡膠行業里，其從東盟進口橡膠的貿易量巨大，又因為特殊的地理位置，云南省和東南亞的關系非常緊密，如何發展云南省和東南亞天然橡膠進出口貿易，這符合云南對于未來經濟的規劃發展。在此基礎上本文主要是研究整個東盟和云南省天然橡膠行業的相關問題和解決對策。

關鍵詞：天然橡膠 東盟 云南 貿易發展

一、云南與東盟的橡膠貿易

云南省通過路面運輸、鐵路運輸、航空運輸和水路運輸與東南亞國家進行貿易。云南與東盟早在戰前便有了鐵路運輸，云南北部多山，南部山體大多呈南北向并且趨于平緩，云南省從1903年10月開始修建滇越鐵路，這條鐵路是云南省的第條鐵路，但這條鐵路沒有和國內的其他省份鏈接，而是和當時的法屬越南鏈接。云南的水運也非常方便，一條湄公河貫穿云南，流經東盟各國最后于越南胡志明市以南省份匯入南海。最近幾年我國加強與東盟的貿易發展，大力發展云南的交通運輸能力，規劃了國際大通道快速公路，從云南南部鏈接四川，從云南西部鏈接貴州形成以昆明為核心的交通大動脈。我國政府更是全力協調泛亞鐵路、昆曼公路的建設，云南正逐步發展為我國與東盟國家的橋頭堡。我國擁有大量的資金和先進的天然橡膠產業技術，通過便捷的交通促進雙邊自由貿易的發展。

（一）云南出口至東盟的橡膠貿易概況

由圖1-1可以看出云南橡膠的出口地主要是東盟國家，以泰國，越南，印尼和馬來西亞為主，占比超過百分之八十。出口的主要是橡膠制成品，隨著新興市場國家的快速發展，如輪胎，醫用和航天等方面的橡膠加工品的需求不斷增加，對于鄰近的云南擁有成熟和完善的橡膠工業體系，并因為從云南采購相關橡膠加工品價格實惠質量好，并且運輸成本低，讓東盟各國趨向于從云南采購大量的橡膠制成品。

（二）云南進口至東盟的橡膠貿易概況

從圖1-2不難看出，云南主要的橡膠原材料進口于東盟國家占比均在百分之九十以上，其中從，馬來和泰國的進口量比重逐漸遞減。這三個國家也是東盟的主要產膠國。我國的橡膠產業直需求大于生產，同時期的東盟地區有是供過于求，導致了橡膠原材料的價格低迷。大大的促進了云南從東盟國家進行橡膠原材料的進口，以彌補整個行業的巨大需求缺口。同時云南的橡膠工業比東盟各國具有更強的競爭力，從而使橡膠制成品又出口與東盟的主要發展國家，形式上云南成為了代工廠緊緊地抓住了東盟各國的橡膠制品市場，并且迫使東盟的主要產膠國進行行業的轉型和技術提升。從而緩解賣低廉的原材料而購買高價的制成品的困境。

二、影響云南與東盟橡膠貿易的主要因素

東盟各國國內天然橡膠消費量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產地區，生產量嚴重高于消費量供大于求，嚴重的生產剩余只能通過出口消化。我國改革開放以來，我國工業的發展對于天然橡膠資源直處于個剛需的狀態。雖然我國有自產自銷天然橡膠，但是依舊不能滿足整個工業體系，所以對于進口東盟的天然橡膠這項貿易來說，我國尤為重視。通過對我國出口來消化生產剩余，這樣使得我國成為東盟最大的天然橡膠貿易伙伴，但這樣脆弱的關系會影響國內工業的安全發展。

我國與東盟是全球最大的天然橡膠貿易伙伴，雙方的天然橡膠貿易甚至可以影響整個國際天然橡膠價格，如現階段我國經濟發展放緩，我國天然橡膠也因經濟的放緩需求量跟著下降，這樣的情況導致了天然橡膠在我國的市場價格一落千丈。使得東盟經濟、東盟橡膠產業、膠農受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國與美國關系嚴重惡化，受到美國的壓力東盟各國限制對我國天然橡膠出口，我國的橡膠生產能力遠遠不能滿足國內的工業需求，這將對我國工業和我國經濟帶來致命的打擊。

（一）天然橡膠價格波動大

云南與東盟的天然橡膠產業存在很多問題，首先最為明顯的便是橡膠貿易價格隨供應量波動大從而影響橡膠原材料貿易，云南的產膠主要供國內使用，成本價格比東南亞地區略高，這樣的影響導致了云南乃至全國其他地區國內橡膠產區貿易價格被低估從而嚴重影響到橡膠的種植生產。雖然我國自己也有種植橡膠，在質量層面上性價比較高，但是數量一直無法跟上來，并不能滿足市場，當然東南亞在這塊上一直有所存量，不過價格的波動也是依據數量的不一致導致。再次，石油價格的波動也會影響國際天然橡膠的價格，如今全球的主要物資和能源都離不開石油化工，上世紀人們就已經可以通過石油化工實現人工合成橡膠，但出于石油的價格等因素成本過高，如果石油價格不斷降低合成橡膠的成本低于天然橡膠，那么天然橡膠價格就會降低；然后，國際中工業發展的情況有對天然橡膠的價格有很大的影響，當工業發展較好時，市場需要大量的物資來進行循環，社會中的資金和生產要素流動頻繁，天然橡膠的價格自然會上漲；緊接著是環境因素，天然橡膠植物對環境的要求很高，抗蟲抗病能力差，過多的降水和干旱都會影響橡膠的產量，產量高則國際天然橡膠價格降低，產量低則國際天然橡膠價格增高。最后是政治因素，東盟的政治環境不穩定，像泰國經常出現政變。這些都會影響到東盟對世界天然橡膠的供應。

（二）云南對東盟橡膠進口有較高的依賴度

東盟各國國內天然橡膠消費量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產地區，生產量嚴重高于消費量供大于求，嚴重的生產剩余只能通過出口消化。東盟自身的經濟和工業體系基本還沒有進行一個較為全面的改革，而我國自改革開放以來，工業的發展就像快速前進的動車，而對于工業來說，天然橡膠始終是剛需資源，我國的市場剛好和東盟的原材料生產基地配合，從而在橡膠行業發展可以達到個升值加速的作用，當然這樣的合作也使得東盟對于我國的橡膠市場彼此依賴。通過對我國出口來消化生產剩余，這樣使得我國成為東盟最大的天然橡膠貿易伙伴，但這樣脆弱的關系會影響國內工業的安全發展。endprint

我國與東盟是全球最大的天然橡膠貿易伙伴，雙方的天然橡膠貿易甚至可以影響整個國際天然橡膠價格，如現階段我國經濟發展放緩，導致了我國工業市場對于天然需求量沒有那么大，所以整個我國市場最終影響了國際市場的天然橡膠價格，天然橡膠的價格度降低連連，使得東盟經濟、東盟橡膠產業、膠農受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國與美國關系嚴重惡化，受到美國的壓力東盟各國限制對我國天然橡膠出口，我國的橡膠生產能力遠遠不能滿足國內的工業需求，這將對我國工業和我國經濟帶來致命的打擊。

（三）我國與東盟的信息不對稱

對于信息的溝通來說，我國和東盟的信息建設還有待發展，尤其是在當今信息發達的如今，信息技術也是促進生產力發展的個重要手段，所以我國和東盟在橡膠行業的合作，需要更強大的技術支持。尤其是東盟的信息技術，東盟缺乏大量的信息技術人員，信息技術應用的程度不深，信息的溝通不暢缺乏官方統一、真實可靠、最新的信息發放平臺。快速的信息通道可以大大提升資源高效分配、加快雙方的貿易，使我國與東盟的天然橡膠貿易更加方便快捷。方便的信息獲取可以讓膠農們獲得最新的市場信息，優化他們的種植安排宏觀的調整天然橡膠的供需，同樣可以豐富東盟天然橡膠出口的渠道。

（四）橡膠貿易相關政策不夠完善

云南與東南亞多國山水相鄰，習俗相近，早在上世紀90年代中期就與周邊國家有橡膠產業的合作，并逐步由民間合作向企業間合作、政府問合作的趨勢發展。云南和東南亞諸國在橡膠行業種植的合作方式主要有四種，如園區、合作、獨資、合資的方式種植橡膠。但到了13年的時候，整個云南在越南、緬甸、老撾種植了七十多萬畝的橡膠，不過云南的境外種植橡膠制度還是有所缺失，土地租用并不能得到保障，而且在風險上，部分企業無法享受國家農業補貼，融資渠道的匱乏也壓迫了現金流的運轉。

貿易壁壘對我國和東盟之問的貿易影響，這樣的影響導致了云南與東盟合作水平低下。從天然橡膠本身的地位來分析，主要使用在工業還有軍事需要，所以在世界各國眼里，這是種非常重要的戰略物資。我國天然橡膠產業薄弱，只有南方少部分地區可以種植橡膠，通過提高天然橡膠的稅率可以保護我國自己橡膠產業，對特殊時期我國的安全問題有重大的意義。東盟各國根據WTO的農業協議，希望我國將農產品關稅降至17%甚至完全開放市場。

我國和東南亞各國的具體貿易主要是農產品和工業制成品，這兩者的物物交易更是體現了我國和東南亞各國貿易依舊相對簡單。由于國家的政策等原因缺少技術合作和金融合作，金融合作可以用最簡單的物資來完成雙方的需求，東盟需要資金我國需要更多的回報。雙方雖然經常舉辦一些活動但是都是一些象征意義的活動并沒有給雙方的天然橡膠企業帶來長期穩定的發展，像政府高層的互訪、科研團體互相參觀等活動。我們可以明顯看出我國與東盟的天然橡膠貿易雖然保持著穩定的發展但是由于合作水平低下、技術層次低、合作項目小、合作不長久等嚴重問題。

（五）云南與東盟合作機制不健全

政府機關過于臃腫，公務員辦事效率低，管理環節復雜，辦事需要手續過多，過多的潛規則，頻繁的收取手續費用，而這樣的政治要做到政企合作是相對有難度的，對于跨國企業而言，需要更現代化的政治管理。不過在整體穩定的社會投資環境，治安安全，勞動力充足且廉價，所以還是相對有一部分國際企業愿意投資這樣的我國市場。我國政府機關注重于吸引資金，通過投資的優惠政策、大力的宣傳、減免稅收、提高項目量等方法吸引技術投資，但投資后很多承諾無法兌現，如優惠政策有特殊附加條件，生產要素無法保證供應，管理效率低等問題，存在嚴重的注重資金吸引卻沒有相應的管理措施。這些問題都影響了云南與東盟之問的天然橡膠合作關系。

東盟方面也存在著很多嚴重的問題，東盟國家對當地的市場調控能力不足，國家政治不穩定給我國投資帶來了很多潛在的威脅，辛辛苦苦的投資建設可能因為暴動和政變等因素一文不值。所以我國對東盟的跨國公司很少，在天然橡膠產業的公司更是少之又少，這些公司的規模都很小，實力也不強對我國與東盟的天然橡膠貿易影響較低，難以形成規模化生產。而且我國的對外投資政策不完善，工序繁瑣的原因給境外投資的企業帶來很多不必要的麻煩。endprint