對農產品質量安全信用體系建設的思考

□ 聶萬林 黃建華 郭敏智 宜昌市農產品質量安全監督檢測站

為了貫徹落實《農產品質量安全信用體系》的相關指導意見，各相關部門要加強農產品質量的安全，并對農產品的質量進行嚴格把關，以此提升農產品整體的安全質量，確保人們能夠吃到健康、新鮮的農產品。本文結合宜昌市農產品質量安全體系進行深入分析與探討，以此來保障消費者的身體健康及食用安全。

近年來，我國農業部門根據農業發展實際情況，構建統一的社會信用管理體系，將農產品的質量以及安全標準進行嚴格規范。通過強化制度建設、增強誠信監督管理制度來保障農產品安全，并取得優異的成績。本文結合湖北省宜昌市農產品市場發展的實際現狀進行深入分析與探討。

構建農產品質量安全信用體系的現實意義

保障市場農產品質量的安全監督

農產品質量的安全與否與人們的生活具有緊密的關聯，農產品作為人們日常生活的必需品，其質量及安全受到社會的廣泛關注，國家以及各級政府對此高度重視。近5年，習近平對農產品的質量及食品安全提出了更高的要求。構建完善的農產品質量安全信用管理體系對社會的全面發展具有一定的現實意義，不僅能夠加強農產品質量管理，還能切實保障人民群眾的切身利益及身體健康，很大程度上保障市場平衡發展，充分發揮市場宏觀調控的作用，以此來保障我國農產品市場的質量安全。

確保市場有序運行

目前，從整體角度進行分析，我國的農產品質量安全信用體系的建設尚未健全，部分農產品經營者對誠信的認識較為薄弱，存在售假、制假等現狀，從而嚴重打擊了消費者的消費信心，使得我國農產品的信用在市場中受到嚴重影響。但是，農產品質量信用體系的推行，在一定程度上可以緩解這個問題，使得農產品的市場朝向更加優質的方向發展。

推進我國農產品質量信用體系完善的方式

營造良好的誠信守法的市場氛圍

在制定農產品質量信用管理體系的過程中，將誠信經營的理念以及誠信教育進行大力宣傳，營造一個誠信守法的市場氛圍，引導農戶以及農產品經營者保持良好的管理態度，通過提升管理者的誠信素養，將誠信守法作為企業發展的核心與發展方向。可以充分借助電視、媒體、手機等宣傳媒介，引導農產品經營者能夠在誠信守法的環境下進行生產經營，以此來形成良好的社會誠信環境。引導農產品經營者能夠在誠信的環境下提升自身的職業素養，還可以定期進行典范宣傳，使得農產品的市場在穩定、有序的環境下進行。將“3·15”消費者權益保護日等進行有力宣傳，突出誠信主體的作用，努力營造良好的輿論氛圍，實現“人人守信”的目標。

完善信用管理體制

構建完善的誠信管理制度是保障農產品質量信用體系有效開展的重要前提，若缺乏完善的管理體制，會嚴重阻礙農產品質量信用管理體系可持續運行。各級相關部門要制定完善信用管理制度，以此來實現農產品信用體系長久發展。有關部門要在第一時間實行信息公開，遵循公開、真實、正確的原則，將違法失信人員的相關信息及時給予公開。政府要構建科學有效的獎懲標準，對于誠信守法、表現突出的經營者給予獎勵，在信用貸款、技術上給予扶持。政府還要將信用良好的農戶及企業進行宣傳，以此來提升社會聲譽，形成品牌效應。

準確記錄行業信用信息

相關管理部門要將農業部門的獎懲制度、市場監督實況進行準確標注，構建信用信息實時監督的管理體制。聘請專業的技術人員及時進行信息記錄、實地調查，在第一時間給予監督。在此基礎上，要保障行業信息記錄的準確性與真實性，以此來保障農產品市場的行業規范及有序進行。管理部門要在法律的嚴格監督下，做好農產品質量信用工作，為人民群眾提供真實有效的行業信用信息，將市場中的不規范行為給予公開，以此保障消費者的合法權益。政府要積極鼓勵第三方征信機構及時開展農產品市場的信用評估工作。在此前提下，要實現行業資源共享，形成互聯互通的市場模式，并逐步形成以信息化為主體的農業經驗模式。

結語

我國整體的農產品質量安全信用管理體系趨于完善，但仍有諸多企業經營者的誠信意識欠缺，市場上存在造假、違規、不合格等現象，不僅影響企業的經濟利益，還嚴重損害了人們的切身安全，使得消費者的消費信心降低，打擊了消費者的積極性。因此，加快推進我國農產品質量安全體系構建，對社會的整體發展具有現實意義。