探索食品安全及其監督管理體系策略

□ 曹秋偉 上蔡縣食品藥品監督管理局

隨著社會經濟的高速發展，人們的經濟收入與生活水平也日漸提高，對于食品安全也有了更多的要求。但與此同時，我國食品安全存在的問題頗多，嚴重威脅人們身體健康，所以需要進行食品安全監督管理體系的構建，以此來對食品加工與銷售市場進行靈活的管理，顯著增強食品的質量與安全性。

食品安全與人們的健康有著緊密的聯系，由于現階段我國的食品行業多重視盈利而忽略了食品質量檢驗以及職能部門監管不嚴，很多流入市場中的食品存在質量安全風險，食品安全事故頻發。針對這一情況，相關職能部門要對于食品安全監管期間的缺陷與不足之處進行研究，結合問題構建監管體系，為促進食品安全、監管質量的提升提供指導。

食品安全問題概述

我國針對食品安全問題制定并頒布了《食品衛生法》，其中明確對食品生產經營企業需要做到的工作進行了說明，要求企業基于自身實際情況制定管理制度，并且組建食品質量檢驗能力較強的團隊，來對企業運營期間生產的所有食品質量進行檢驗。但現階段我國的食品市場競爭激烈，成本不斷提高，很多企業為了獲得較高的經濟收益，對于檢驗工作不重視，致使大量感染有微生物、病菌以及藥物超標的食品進入到消費者手中，引發了諸多安全事故，此種情況不僅對于人體健康不利，而且阻礙我國食品市場擴展以及國際貿易發展。我國食品安全問題發生的原因為食品生產企業的質量安全意識淡薄，政府職能部門與大眾的社會監管工作未做到位、食品安全標準模糊等，所以在妥善解決食品安全問題的過程中需要從以上幾點原因入手，尋求針對性的解決策略，逐步實現食品安全監管體系的有效完善。

構建食品安全監督管理體系分析

完善食品安全法律、監管體系

食品安全監管的立法部門需要把握好當前我國的食品安全問題與管理現狀，認識到現有法律的滯后性，立足于監管需要與食品安全的發展形勢，進行《食品衛生法》的修訂完善，明確管理的細節與懲處內容，以此為執法部門落實食品安全管理工作提供制度依據，確保各項管理工作可以落實到位，有效懲處不法食品加工企業、商販食品加工和銷售行為，確保食品市場在法律法規管理之下食品安全、質量可以顯著提高。同時，還需要對既有的監管體系不斷進行優化完善，即各個管理部門之間需要加強聯系與合作，在協調管理中制訂統一的管理計劃，依托多種形式的管理方法對于不同的食品加工與銷售企業、個人加強監督管理，以此在完善化的管理系統中，提升不同部門的管理成效，促使食品質量安全管理工作的價值得以實現，避免管理工作責任推諉、工作內容重疊或邊界劃分不清等所致的管理效果差問題再次發生。

制定食品安全標準、檢測規范以及事故應急處理機制

首先，職能部門需要針對我國食品標準過低、食品行業標準混亂、食品質量檢驗規范不明確的現狀，對于以往使用的標準規范進行修改，及時刪減脫離實際且與當前管理要求不符合的內容，結合食品安全監管的需要在標準規范中增加一些新的內容，進而對于食品與行業標準進行細致的標準劃分，明確指出食品質量檢驗的流程、操作要求等內容，有效提升食品檢驗工作的質量與效率，以期達到預期的食品安全監管目標。

其次，編制有效的應急事故處理制度。目前我國處理食品安全事故時基本為事后處理，突發事故的處理有效性有待提高，所以該制度的制定不僅可以豐富食品安全監管體系的內容，而且可以通過事前、中、后三個環節的工作，提前對有著較高發生風險的食品安全事故進行預測與應對演練，以便在發生事故后可以依據事先制定的應急方案進行及時處理，迅速控制事態的嚴重性；在事故發生過程中可在較短時間內向社會公眾披露事故的發生原因、過程、后續處理等事宜，讓大眾了解事故發生的具體情況；而后監管部門還需要繼續對相關事故進行長時間的追蹤調查，以便可以找出事故發生的內外原因，總結經驗教訓，為后續的管理工作以及事故應急處理能力的增強提供助益。

做好食品安全及監管的宣傳工作

政府等管理部門需要就食品安全監管的相關內容，不定期地以電視宣傳片、信息、傳單等形式向大眾進行宣講，以此提升大眾與食品行業、企業的食品安全意識，進而增強大眾對于食品安全問題發現的敏感度、警惕性、維權意識，以便公眾在自身購買或食用了有質量問題的食品后，可以及時與相關管理部門聯系，積極維護自身的合法權益，嚴厲打擊不法商販與企業，進一步優化食品行業環境。同時，食品企業則需要在自身食品安全意識增強的基礎上，堅決貫徹《食品衛生法》中的相關內容，制定符合本企業生產食品質量管理、檢驗需要的監管制度，聘請具有豐富的食品質量檢驗知識與較強檢驗能力的人員，于產品出廠前做好每一個環節的檢驗工作，以此從源頭保障食品安全。

結語

為了達到保障食品安全的目的，監管部門要借助于完善的監管體系、不同內容的管理策略，來對食品加工、生產、銷售這一系列的過程進行監督管理，從而依托管理部門工作人員的通力合作，對于食品生產行業的生產全過程進行規范化管理，增強企業的食品質量與安全意識，同時還需要監管部門在市場中對廣大群眾加強食品安全監管方面涉及知識的宣講教育，以此在食品進入市場中可通過群眾的監督，淘汰質量差的食品，確保人們的飲食安全，推動我國食品安全監管工作穩步前行，凈化食品市場，杜絕食品安全問題的發生。