2017年駐馬店農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

2017年，駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均保持了協(xié)調(diào)、有序、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2017年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1500家，吸納就業(yè)人員17.6萬(wàn)人。累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，同比增長(zhǎng)6%；完成營(yíng)業(yè)收入1449億元，同比增長(zhǎng)6.3%；實(shí)現(xiàn)增加值376億元，同比增長(zhǎng)6.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額169億元，同比增長(zhǎng)6%；上交稅金26億元，同比增長(zhǎng)6.2%，發(fā)放勞動(dòng)者報(bào)酬41億元，同比增長(zhǎng)6.2%；與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.19：1。

一、發(fā)展特點(diǎn)

（一）多行業(yè)齊頭并進(jìn)，加快發(fā)展步伐

目前，駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃，多行業(yè)齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面，涌現(xiàn)出了糧油加工、食品制造、屠宰及肉類加工、釀酒、紡織服裝、皮革皮毛制品、木材加工、醫(yī)藥制造等一大批支柱產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

（二）龍頭企業(yè)發(fā)展快速，輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)

目前，駐馬店市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)50家，市級(jí)龍頭企業(yè)370家。2017年駐馬店市省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入217億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24億元，上交稅金10億元，分別占全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總量的15%、14.2%、38.6%，初步形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)為龍頭，市級(jí)為骨干的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，對(duì)促進(jìn)駐馬店市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的輻射和帶動(dòng)作用。

（三）招商引資成效斐然，項(xiàng)目建設(shè)奠定發(fā)展后勁

駐馬店市通過(guò)連續(xù)20年召開(kāi)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工洽談會(huì)這個(gè)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與外界的溝通聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度。2017年第二十屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工洽談會(huì)上，共簽約重點(diǎn)合作項(xiàng)目176項(xiàng)，投資總額815.3億元，其中億元以上重點(diǎn)投資項(xiàng)目111個(gè)。

（四）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)端倪，產(chǎn)量增減程度不一

通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)出增減程度不一的現(xiàn)象。全年植物油、凍肉、速凍米面食品、乳制品、罐頭、白酒、鞣制毛皮、木質(zhì)家具、中成藥等行業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比分別增長(zhǎng)12.9%、21.5%、791.3%、95.9%、100%、33.9%、47.1%、57.1%、19.1%； 小麥粉、飼料、冷凍水產(chǎn)品、方便面、果菜汁飲料、服裝等行業(yè)產(chǎn)量與2016年同期相比減少0.2%、1.3%、23.1%、2.4%、17.2%、38.7%。

二、存在的問(wèn)題

駐馬店市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展雖取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題，一是生產(chǎn)規(guī)模小、精深加工程度低。二是科技投入少、創(chuàng)新能力弱。三是環(huán)保督查力度加大，木材加工行業(yè)受挫。四是融資難，制約企業(yè)發(fā)展壯大。

三、對(duì)企業(yè)發(fā)展的思考

（一）培育壯大骨干企業(yè)，引導(dǎo)集聚發(fā)展

政府部門要著重篩選和培育一批市場(chǎng)前景好，輻射帶動(dòng)強(qiáng)，綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為骨干企業(yè)，在資金、政策等方面給予一定的扶持，幫助其發(fā)展壯大。同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)集中連片發(fā)展，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，享受集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（二）依托創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技應(yīng)用

支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度。科技、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)借助大專院校、科研院所力量，聘請(qǐng)專家，創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工研究開(kāi)發(fā)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工科技服務(wù)。組建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略技術(shù)咨詢和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面提供服務(wù)。探索和創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的機(jī)制，大力推廣“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋農(nóng)民”“公司＋農(nóng)戶”“股份合作”等新模式，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包權(quán)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，把產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)在更廣范圍、更深層次與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，使產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

（三）整合加工資源，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略

農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)要與龍頭企業(yè)的發(fā)展要求緊密結(jié)合起來(lái)，與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求結(jié)合起來(lái)，按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、營(yíng)銷集約化、產(chǎn)品特色化的要求，各類農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)資金、項(xiàng)目要向農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地傾斜，著力建設(shè)一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)明顯、示范效應(yīng)顯著、帶動(dòng)面大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)為核心，以名優(yōu)品牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，運(yùn)用發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的思路和市場(chǎng)機(jī)制，有效整合區(qū)域內(nèi)加工資源，把區(qū)域優(yōu)勢(shì)和名優(yōu)品牌優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，提升行業(yè)精深加工水平，加快實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）搭建融資平臺(tái)，加大資金扶持力度

整合各級(jí)各部門資金、項(xiàng)目、政策等優(yōu)勢(shì)要素，形成推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的投資合力。市財(cái)政每年要安排一定比例的資金，實(shí)行對(duì)“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)助，充分發(fā)揮“農(nóng)信擔(dān)保貸款”作用，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供信用擔(dān)保，給企業(yè)更多融資平臺(tái)。實(shí)施投資主體多元化。各商業(yè)銀行要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的金融支持，進(jìn)一步完善金融網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、努力擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，打造“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”金融服務(wù)平臺(tái)，單列信貸計(jì)劃，擴(kuò)大抵押物范疇，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，加大利率優(yōu)惠力度，投放惠農(nóng)信貸產(chǎn)品，增加對(duì)流動(dòng)資金量需求大、周轉(zhuǎn)快，具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的授信額度，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。