以工業化的理念推動設施農業快速發展

發達國家和國內先進地區發展設施農業的成功實踐啟示我們，把工業經濟所形成的適應社會化大生產、有效提高資源利用效率的經營思想、組織形式、營銷手段等先進理念，移植和導入到設施農業領域，指導其進行生產和經營，是改造提升現有設施農業、加快農業現代化步伐的根本途徑，是協調工農關系、統籌城鄉發展的必然選擇，是實施鄉村產業振興的客觀要求。發展設施農業、構建現代農業制度的核心是推行“三化”經營，探索我國大范圍、小規模的設施農業生產與社會化大市場銜接的有效途徑與方式，要正確處理建設新型農業制度所涉及的各種關系與問題，樹立主體企業化、生產標準化、經營產業化的理念，謀劃設施農業發展。

（一）借鑒工業組織形式培育農業市場主體。一是培育壯大農業產業化龍頭企業。龍頭企業是農產品市場體系中最強勁的競爭主體，要樹立“扶持龍頭企業就是扶持農民”的思想，大力提高其規模、實力和帶動能力。二是培育市場中介組織。中介組織是連接市場和農民的橋梁和紐帶，通過把分散的農民組織起來發展，聯合起來競爭，不僅能提高農民的組織化程度，增強農民的談判地位，而且可以有效地降低農（漁）產品交易成本，減少農民面臨的市場風險，使農業在較短的時間內實現從傳統農業到現代農業的跨越。三是培育農村專業合作社和農業公司。要按照“專業化分工、集約化經營、規模化生產、企業化管理”的要求，采用股份制等現代公司制形式，大力扶持農村專業合作社和農業公司的發展，使之成為帶動農業發展的另一骨干力量；四要加強對現有設施農業經營大戶的培訓與指導，提高經營主體素質。開展與發達國家或者地區有關部門、農業企業的交流與合作，引進國內外先進技術和管理方式，大力推進產業化經營，發揮其帶動作用。

（二）引入工業融資方法加大農業投入。引入工業融資的方法，可以引導民間資本、工商資本、國際資本等進軍設施農業領域，形成多元化的投入格局。一要大力發展項目農業，把設施農業資源當工業項目來抓，進一步進行整合，包裝、運作好農業項目，通過項目吸引外來投資，爭取國家扶持農業發展資金。二要大力發展招商農業，大膽借鑒工業招商引資的做法，加大農業招商引資力度，廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業來投資合作，綜合開發農業資源，嫁接改造農業企業，從而聚集農業資本，為農業發展增添新的活力。三要創新投入機制。建立健全以工促農、以城帶鄉機制，鼓勵工商企業采取股份制、股份合作制、租賃制等多種方式參與投資設施農業，通過資本的聚合、裂變、流動、嫁接改造等方式，盤活存量，引發增量，實現資源的優化配置，也可發行企業債券，甚至爭取上市。四要保護農村個人之間合理、合法的借貸行為，積極培育農村資金市場。

（三）走科工貿一體化的路子搞活產供銷。在生產過程中，要堅持走新型工業化道路。一要加強科研開發力度，走科技型的路子。設施農業是科技密集型產業，要廣泛與大中院校和科研機構聯合，建立綜合型的試驗研究基地，加大設施農業科技研發力度，進行產品和技術的儲備。二要搞好市場調研，走信息化的路子。在信息社會中，要以現有的網絡為載體，建立農產品市場信息發布平臺，讓農民及時準確的捕捉市場信息，避免因信息不靈而造成不必要的損失。同時還要大力拓展外部市場，大力發展中介組織和農民經紀人隊伍，組織專門力量走出去進行信息收集、分析和研究，與國內乃至國外各大農產品市場實現信息聯網，保持對市場信息的快速反應態勢。三要提高認識，走標準化的路子。新形勢下設施農業發展的重要方向就是標準化管理，這是市場農業的必然選擇。因此要規范和普及設施農業生產過程中的技術操作規范，按照無公害產品的要求制定標準化生產技術操作標準，嚴格施肥、灌水以及病蟲害防治等中間環節的標準化措施。四要擴展營銷模式，走品牌化的路子。品牌是優質產品的標志，是進入市場的通行證，要根據地方設施農業產品的特色，積極開發和注冊自己的品牌，制定相應的品牌生產、管理、加工技術標準，甚至產品包裝標準，樹立推銷品牌就是培育和創造品牌的過程，就是搶占市場、推銷產品的意識，逐步形成良性循環，增強設施農業產品在市場上的競爭力。