《山東省推進健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)行動方案》公布

日前，山東省食品安全委員會辦公室、山東省食品藥品監(jiān)管局、山東省畜牧獸醫(yī)局共同制定的《山東省推進健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)行動方案》（以下簡稱《方案》）公布。

《方案》要求各地要以市場為導(dǎo)向，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、監(jiān)管保障、社會參與的品牌建設(shè)機制，培育一批特色鮮明、知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆恿姷慕】等猱a(chǎn)品品牌，打造一批集養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售、休閑觀光于一體的示范基地，建立健康肉品牌名錄和動態(tài)更新機制，構(gòu)建形成“企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)普遍自律、輿論有效監(jiān)督”四位一體的健康肉質(zhì)量安全保障體系，打造全程可視、可追溯、各環(huán)節(jié)智能化協(xié)作的供應(yīng)鏈體系，確保我省健康肉供應(yīng)鏈競爭力居于全國領(lǐng)先水平。

《方案》明確了行動發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全省60%以上大中城市豬肉及豬肉產(chǎn)品（以上簡稱肉類產(chǎn)品）達到健康肉標(biāo)準(zhǔn)；凡是標(biāo)注健康肉品牌標(biāo)識的肉類產(chǎn)品，均嚴(yán)于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，接近或達到出口歐盟要求，營養(yǎng)全面，品質(zhì)安全；凡是進入健康肉供應(yīng)鏈的養(yǎng)殖與屠宰企業(yè)，均嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，健全完善自律自控機制，嚴(yán)格全面履行各項主體責(zé)任；探索賦碼追溯推進模式，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平；整合供應(yīng)鏈資源，推進流通與生產(chǎn)深度融合，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)從貯存、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)全程冷鏈化；推進監(jiān)管協(xié)同與信息共享，加強對健康肉品牌產(chǎn)品監(jiān)管力度，健康肉品牌產(chǎn)品抽檢合格率達到100%；健康肉品牌產(chǎn)品成為城市大眾消費的優(yōu)先選擇，在大型商超等流通主渠道、學(xué)校餐廳等集體用餐單位的市場占有率顯著提升。

《方案》提出九項重點任務(wù)，全力推動行動實施：一是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵健康肉品牌創(chuàng)建主體開展合作，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和健康肉供應(yīng)鏈發(fā)展需要，修改整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合制定團體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持具有核心競爭力的專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。二是推進綠色養(yǎng)殖。加強產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)源頭和過程管控，不斷提高養(yǎng)殖者標(biāo)準(zhǔn)化水平和綠色安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。三是打造示范樣本。依托德州禹城、煙臺萊州、菏澤鄆城和聊城冠縣，制定支持政策，打造首批集養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售、休閑觀光于一體的健康肉供應(yīng)鏈?zhǔn)痉痘亍９膭钚竽潦称樊a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等合作建立集生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等于一體的畜牧食品供應(yīng)鏈體系，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。四是嚴(yán)格健康肉品牌產(chǎn)品準(zhǔn)出管理。落實肉品品質(zhì)檢驗檢疫制度，嚴(yán)格規(guī)范屠宰行為，確保出廠合格率達到100%。五是落實企業(yè)主體責(zé)任。屠宰企業(yè)對其屠宰、銷售的健康肉品牌產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，采購健康肉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者（指食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、便利店以及生產(chǎn)加工、學(xué)校等集體用餐單位提供者），對其生產(chǎn)經(jīng)營的健康肉質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。六是推行全程冷鏈配送。健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系，落實好國家相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn),推動建立并實施冷鏈物流全程溫度記錄制度。七是創(chuàng)新營銷模式。探索搭建開放式營銷服務(wù)平臺；依托國內(nèi)外知名電子商務(wù)平臺，開設(shè)O2O展銷中心；加大健康肉品牌產(chǎn)品展示展銷力度，提升品牌美譽度；鼓勵健康肉品牌創(chuàng)建主體進行直供直銷；結(jié)合“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工程，打造一批健康肉精品專柜。八是加強市場準(zhǔn)入管理。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強對健康肉產(chǎn)品進入市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理，并及時公布抽檢結(jié)果，并加強抽檢信息通報。九是建立完善追溯體系。建立以健康肉品牌生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為主體，統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集，實現(xiàn)從養(yǎng)殖、屠宰、流通、銷售的全過程管理，將追溯管理延伸到企業(yè)內(nèi)部和養(yǎng)殖場，確保健康肉品質(zhì)和質(zhì)量安全。

《方案》還從加快行業(yè)組織建設(shè)、完善服務(wù)體系、加強宣傳推廣、建立聯(lián)席會議制度、強化協(xié)同監(jiān)管等方面提出五項具體工作措施，有效保障行動落實。