更新發(fā)展理念 強化質量興農內黃縣加快推進農業(yè)轉型升級提質增效

內黃縣農牧局 劉長英

內黃縣位于河南省北部，隸屬安陽，縣域總面積1161 km2，轄8鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1個街道辦事處532個行政村，總人口85.2萬人，農業(yè)人口75.4萬人，耕地面積7.2萬hm2，是一個典型的平原農業(yè)縣，農業(yè)資源豐富。近年來，內黃縣始終堅持質量安全的底線不突破、綠色發(fā)展的理念不滑坡、質量效益的方向不跑偏，在加快推進農業(yè)轉型升級、提質增效方面進行了積極探索和大膽實踐，先后榮獲國家級農產品質量安全縣、全國設施蔬菜重點區(qū)域基地縣、全國綠色食品原料（花生）標準化生產基地、國家級出口尖椒花生質量安全示范區(qū)、國家級農業(yè)科技核心示范區(qū)、中國蔬菜之鄉(xiāng)、中國尖椒之鄉(xiāng)、中國花生之鄉(xiāng)等稱號。

一、突出機構站位，打造農產品質量安全檢測監(jiān)管追溯平臺

內黃縣委、縣政府始終堅持把農產品質量安全作為重大民生工程和政治責任，在機構設置、人員編制、隊伍建設、經費投入、基礎設施完善、檢測監(jiān)管能力提升等方面予以重點支持。內黃縣依托“互聯網+”建成了內黃縣農產品（食品）質量安全檢測監(jiān)管追溯平臺，通過數據采集、數據分析、視頻監(jiān)控、短信預警、二維碼掃描、網站鏈接、大屏幕指揮等手段，實現了對監(jiān)管環(huán)節(jié)全覆蓋、生產過程全管控、問題風險早預警、安全誠信可證明。目前，平臺已涵蓋農業(yè)生產主體1122家、農資經營企業(yè)132家、收儲企業(yè)27家、食品加工企業(yè)26家，使全縣農產品實現了來源可追、去向可查、過程可控、責任可究。

二、突出綠色理念，打造現代農業(yè)技術推廣平臺

內黃縣全面貫徹綠色發(fā)展理念，建成了占地33.33 hm2、投資5億元的農業(yè)科技博覽園技術示范引領平臺；建成高檔全自動智能化溫室11 hm2，新型日光溫室（大棚）5 hm2；引進荷蘭和以色列種植模式，引進安全高效新品種、推廣安全質優(yōu)新技術、示范安全綠色新模式、實施安全生產控制新流程，推進農產品質量安全向更高水平邁進。目前，全縣建造第七代高標準新型溫棚（溫室）達200 hm2，正在有效引領全縣農業(yè)轉型升級、提質增效。全縣認證“三品一標”農產品57個，其中，綠色食品9個，農產品地理標志認證2個，無公害農產品46個，無公害農產品產地33個，河南省名牌農產品2個。內黃花生被評為河南省區(qū)域品牌，星河花生油、哥仨紅桃榮獲河南省知名農產品稱號，王掌柜蛋制品、桃源銘桃等獲得地方知名農產品稱號，各類農業(yè)標準化示范基地110處。2016年，內黃被確定為首批國家農產品質量安全縣，2017年被授牌，連續(xù)2年代表河南省參加國務院組織召開的“雙安雙創(chuàng)”工作會議。

三、突出大安全觀念，打造果蔬城物流銷售平臺

大流通要求大安全，大安全促進大流通。內黃以果蔬城為依托，全面打造安全果蔬交易平臺，構建農產品大流通格局。果蔬城總投資20億元，占地總面積100 hm2，一期工程已于2016年10月建成并正式投入運營，與甘肅武威保稅物流中心、北京新發(fā)地、上海蔬菜集團達成戰(zhàn)略合作協議，通過“一卡通”的電子商務交易模式、“市場+基地+農戶”的產業(yè)模式，實行市場準入、貼標上市、二維碼追溯等措施，建立了嚴格的農產品流通質量安全監(jiān)測和監(jiān)管流程，對入市農產品實施有效監(jiān)管，努力打造全國最具規(guī)模的安全果蔬產地市場、全國農產品交易首選之地和信息平臺，形成“小商品看義烏，果蔬品看內黃”的全國安全果蔬市場品牌效應，助推內黃縣農產品質量安全水平提升。

四、突出提質增效，打造放心菜工程基地

為進一步加快蔬菜產業(yè)發(fā)展，將傳統產業(yè)做大做強，內黃縣委、縣政府按照“農業(yè)發(fā)展突出高效農業(yè)，高效農業(yè)發(fā)展突出質量安全蔬菜，蔬菜發(fā)展突出高標準鋼架大棚”的工作思路，實施積極的財政引導政策，對新建高標準鋼架大棚、高標準日光溫室、“三品一標”進行重點獎勵和補助。全縣建立高標準溫棚蔬菜標準化示范基地110多處，從建棚到種苗供應、生產管理、技術服務、物資供應、操作規(guī)程、產品銷售等環(huán)節(jié)，實現“六統一”管理，嚴把標準化生產關鍵技術措施，確保蔬菜產品質量安全，以產業(yè)升級助推農產品質量安全升級，將內黃打造成全省乃至全國的放心菜工程基地。

五、突出“四優(yōu)四化”，打造傳統農業(yè)發(fā)展新空間

內黃縣小麥總面積5.93萬hm2，總產量39萬t，其中優(yōu)質強筋小麥種植面積為0.67萬hm2，占小麥總面積的11.2%。內黃繼續(xù)調減玉米種植面積0.4萬hm2，減幅達到15%。全縣花生總面積2.8萬hm2，總產量14萬t，其中優(yōu)質專用花生種植面積為1.33萬hm2，占花生總面積的47.6%。全年花生出口量3200 t，占全省花生出口總量的87%。尖椒種植總面積為2萬hm2，總產量9.6萬t，其中優(yōu)質新一代三櫻椒種植面積為0.53萬hm2，占尖椒總面積的27.6%。全年尖椒出口77批，總產量1 646.75 t，創(chuàng)匯310.93萬美元，出口份額占全省的1/2，激活了尖椒產業(yè)的高質量發(fā)展。2018年，內黃縣計劃推廣優(yōu)質蒜椒套種面積0.33萬hm2以上。

下一步，內黃縣將圍繞“三平臺一基地”建設，聚焦安全升級，狠抓提質增效，堅持把優(yōu)質“產出來”、把安全“管出來”、把品牌“樹起來”，大力推進標準化生產，強化執(zhí)法監(jiān)管，完善追溯體系建設，實現主要農產品生產過程可控制、產品流向可追溯，做到有行動、有成效、有亮點，讓老百姓有實實在在的獲得感，為全省農業(yè)供給側改革作出積極貢獻。