農(nóng)村環(huán)境治理如何“見(jiàn)美思齊”

最近,記者在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些地方在農(nóng)村環(huán)境治理方面，摸索出了一套行之有效的做法。比如,有些地方對(duì)農(nóng)村旱廁進(jìn)行改造、污水集中處理、生活垃圾分類，多村莊以此為契機(jī)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村民們靠搞民宿、農(nóng)家樂(lè)等實(shí)現(xiàn)了發(fā)家致富,一些曾經(jīng)外出務(wù)工的村民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

這些地方環(huán)境治理做得好,山明水秀,柳綠桃紅,村民生活在田園牧歌之中,也吸引了不少城市游客參觀,生態(tài)成了改善民生、鄉(xiāng)村振興的抓手。這些地方的實(shí)踐證明:農(nóng)村環(huán)境治理關(guān)鍵看你是不是真想治理,如果想治理,辦法總比困難多。

與之形成鮮明對(duì)比的是,有些村莊“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的老問(wèn)題仍然嚴(yán)重。村民對(duì)這種現(xiàn)象抱怨連連,基層干部也是一腔苦水:搞環(huán)保就得花錢(qián),但農(nóng)村和發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)法比,投入上不去；環(huán)保局執(zhí)法人員也有現(xiàn)實(shí)困難:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里都沒(méi)有專門(mén)的執(zhí)法人員,一個(gè)縣環(huán)保局也只有幾十名員工,難免力有不逮……

農(nóng)村環(huán)境治理“冰火兩重天”的狀況,引人深思。記者認(rèn)為,影響一些地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理積極性的主要原因有三個(gè)方面:

首先,一些地區(qū)對(duì)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的重視程度不夠。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。但部分基層干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)保無(wú)非就是掃掃大街,種花種草,把生態(tài)保護(hù)當(dāng)成涂脂抹粉的“面子工程”,甚至是應(yīng)付檢查的“形象工程”。也有一些人認(rèn)為農(nóng)村環(huán)保可有可無(wú),或者干脆搞所謂“突擊式環(huán)保”,一年集中清理一次村里的垃圾,結(jié)果造成“垃圾山”常年堆放在村里,臭氣熏天,群眾苦不堪言。

其次,長(zhǎng)期以來(lái),一些農(nóng)村環(huán)境治理的體制機(jī)制還不健全。由于缺少配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。目前,我國(guó)的環(huán)保機(jī)構(gòu)到縣區(qū)一級(jí),基層環(huán)保力量相對(duì)薄弱,農(nóng)村環(huán)境治理責(zé)任主體不夠明確,干得好與不好沒(méi)有太大差別。這就導(dǎo)致一些地區(qū)在農(nóng)村環(huán)境治理上缺少積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題不是地方主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先考慮的施政選項(xiàng)。

第三,農(nóng)村環(huán)境的治理,離不開(kāi)對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、人力物力方面的投入。農(nóng)村環(huán)境治理,首先需要的是主觀上的努力,同時(shí),必須看到,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,改善農(nóng)村環(huán)境,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的相關(guān)投入。

今年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,目的就是要通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,強(qiáng)化舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,找到農(nóng)村環(huán)境治理“冰火兩重天”的癥結(jié)所在,有針對(duì)性地推出治理措施,才能讓“美麗鄉(xiāng)村”成為“美麗中國(guó)”的重要組成部分。（孫仁斌）