省農科院黨委書記、院長吳興宏在吉林省貫徹落實黨的十九大精神加快建設現代農業三大體系學習研討會上的發言

黨的十九大對鄉村振興做出了戰略部署，省長劉國中（時任）就我省落實十九大精神，推進現代農業三大體系建設工作，做出了重要指示。

一、建設現代農業三大體系，首先是解決“人”的問題

實施鄉村振興戰略，推進現代農業三大體系建設，必須充分發揮農民、農業科技人員、農業企業家的作用。

一是充分發揮農民的主體作用。未來的農民不是一種身份，而是一種職業。必須重點解決農民科技素質低和農民老齡化問題。第一，按照培育新型農民、職業農民的需要，整合各方面教育資源，深入開展農民喜聞樂見、容易接受的專業技術培訓，解決現有農民科技文化素質不適應現代農業需要的問題。第二，進一步完善各項政策，培育和壯大農民合作社、農場主和各類大戶，提高農業組織化程度。第三，應該充分釋放農村土地“三權分置”和延包30年這個重大政策紅利，加快建立農村創業平臺，為返鄉大學生、復轉軍人及外出務工人員返鄉創業，提供有效服務。

二是充分發揮農業科技人才的創新引領作用。解決農業問題離不開科技人才的創新引領。近年來，省農科院圍繞現代農業三大體系建設，加快體制機制創新，打破各自為戰的科研組織形式，以玉米、水稻等主要農作物育種為突破口，聚集優勢科技資源和人才優勢，由院士、高層次專家等農業科技領軍人才，牽頭構建“集團軍”式的商業化育種聯合攻關團隊，為農業供給側結構性改革提供品種和技術保障。認真貫徹落實中央“科技三會”和國家、省相關科技政策，加大政策傾斜與扶持力度，一方面鼓勵農業科技型人才到企業兼職兼薪，進行創業；另一方面引導他們真正走出科研、走入生產、走進農民，帶著項目和技術，到廣袤的農村實現自身價值，助推農業增效、農民增收，真正把論文“寫”在大地上。

三是充分發揮農業企業家的創業拉動作用。企業家投身投資農業，不是掙農民的錢，而是解決農民解決不了的問題。就一個地方而言，引進一個企業家，就能引進一個企業；引進一個企業，就能帶動發展一個產業。因此，實施鄉村振興戰略，建設現代農業三個體系，必須強化相關政策措施，鼓勵和引導農業企業家深入農業農村創業發展。近年來，我院加強與農業企業開展院企合作，為企業提供技術咨詢和服務。省農科院以技術入股形式，先后組建了怡科生物、愛尼牧業等企業，開展生物防治以及國外肉羊引進與改良工作；與沈陽金豐春組建吉林農科航空技術有限公司，開展病蟲害飛防技術服務；與金墾農業合作，依托優質水稻品種，打造“吉林大米”品牌。大力推動院地合作，與通化、前郭、乾安、公主嶺、扶余等地方政府簽署了戰略合作協議，共建現代農業科技園和產業園。

二、建設現代農業三大體系，關鍵是解決“錢”的問題

實施鄉村振興戰略，推進現代農業三大體系建設，資本要素是關鍵。必須解決農業如何增效、農民如何增收、政府怎么扶持及社會如何融入等問題。

一是關于農業增效、農民增收。這是發展現代農業的出發點和落腳點。我省地處世界三大黑土帶和世界三大黃金玉米帶，污染少，環境優，具有發展現代農業的天然優勢。不僅持續鞏固國家商品糧生產基地的應有地位，更要緊緊圍繞農業供給側結構性改革、一二三產融合發展及農業提質增效，著力打造安全、綠色、優質農產品生產大省、強省，促進農業增效、農民增收。

二是關于財政資金支持。認真貫徹落實國家相關財政和農業政策，重點在基礎設施建設、農業補貼、農業保險，特別是一二三產融合發展等方面，加大財政資金支持力度，提高財政資金利用效率，助推現代農業快速發展。為農業科技自主創新、項目支撐、平臺建設及人才隊伍建設，提供財政資金幫扶與政策傾斜，提供現代農業發展有力科技支撐。江蘇省投資400億，實施了農業現代化工程十大重點項目；省政府每年為我院提供的2000萬元創新工程基金，在我院人才培養、國際交流及自主創新等方面，發揮了積極作用。

三是關于社會資本進入。發展現代農業在匯聚社會各類人才投身農業的同時，必須大量有效地集聚各種社會資本資源。社會資本進入現代農業是解決農業投入不足，實現農業增效、農民增收、農村繁榮的重要途徑。必須強化社會資本進入現代農業后的市場導向和政府行為互動，逐步建立完善PPP融資模式的運行機制和利益回報機制，推動社會資本資源有效集中到農業產業上來，方能不斷提升農業產業化經營水平和農業全產業整體發展水平。

三、建設現代農業三大體系，重點是解決“品”的問題

實施鄉村振興戰略，推進現代農業三大體系建設，關鍵在振興產業，而振興產業的重中之重是品種、品質、品牌，促進一二三產融合發展。為此，必須做好三件事：

一是優化品種。品牌的核心是品質，但有好的品種才能有好的品質和好的品牌。要以市場為導向，以科技為紐帶，調整科研方向和路徑，打通一二三產隔閡，促進農業持續健康發展。重點培育適宜機收玉米品種、優質食味水稻品種、高蛋白大豆品種、專供出口小粒黃豆等專用品種，選育和改良松遼黑豬、延邊黃牛、草原紅牛、新吉細毛羊、蘇博美利奴羊、吉林蘆花雞（黑雞、人參雞）及宮廷黃雞等地方畜禽品種；開展高粱、谷子、花生、綠豆等雜糧雜豆研究，加強蔬菜品種選育，推動油豆角、蘆筍、秋葵、長白山山野菜等特色蔬菜設施化種植；擴大臘質玉米、鮮食玉米、功能型玉米等適銷對路、收益較高等農作物生產，助推乾安黃金小米、鸚哥綠豆和蕎麥等特色雜糧雜豆發展。

二是提高品質。品質是杜絕大路貨，發展安全、優質、綠色現代農業和開發生產中高端農產品的前提和保障。要堅持無中生有。引進適宜我省中西鹽堿地大面積種植的美國工業大麻，提煉大麻油，萃取CBD，生產工業纖維；引進俄羅斯昆蟲病原線蟲、木霉菌，重點解決我省主要農作物地下害蟲及秸稈降解等突出問題；引進俄羅斯紫花苜蓿，大力發展我省高蛋白飼料。要堅持有中生新。引進西班牙利比利亞黑豬，改良松遼黑豬；引進系列南非肉用羊新品種冷凍胚胎，移植改良我省肉用羊品種。要鞏固強化天敵防蟲、生物制劑防病綜合利用研究。持續推動我省每年投資近億元的白僵菌、赤眼蜂的廣泛應用，提高我省農產品質量和綜合競爭力。

三是打造品牌。品牌是企業的生命線，更是產業振興的重要基石。要加大科技含量，依靠科技打造品牌。著力強化科企合作，解決企業重點是農產品精深加工研發能力不足、開發新產品不夠等瓶頸問題，為企業發展壯大提供永續動力。要加強點、線、面聯動，打出吉林名牌培育組合拳。“點”上要打造一批能夠代表“吉林制造”的企業和產品；“線”上要培育一批能夠代表“吉林制造”的知名行業；“面”上要扶持一批優勢產業集聚的試點縣（市、區、村）；重點打造長白山地域品牌，大力發展長白山食用菌、中藥材、山野菜及精氣神山黑豬等林下種植和養殖經濟；助推“吉林大米”白金名片的打造。充分利用國際國內兩種資源，推動吉林農業“走出去”。依托俄羅斯遠東地區廣闊的優質農業資源，推動我省項目、品種、技術、人員（包括農畜企業、科技人員及廣大農民）走出去，廣泛種植非轉基因大豆等農作物品，既調整了種植結構，又彌補了為我省市場優質農產品不足問題，真正讓吉林省的農產品走向全國、走向世界。