鄧州市生態農業發展現狀及對策

生態農業是一種合理開發利用的農業資源，是促進農業可持續發展、實現農業生產良性循環的生產方式。為此，鄧州市農技人員深入各鄉鎮、各涉農部門對鄧州市生態農業發展的相關問題進行了調研。

一、生態農業發展現狀

（一）農業生態環境進一步改善

截至2017年底鄧州市共建設聯戶沼氣工程70處，1000m3以上大型沼氣17處，“三沼”綜合利用循環農業示范點6個。年處理人畜糞便120萬t和生產生活污水近80萬t。

（二）生態農業技術推廣進一步加強

一是建立科學施肥體系。大力推廣農家肥、有機肥、微生物肥等綠色肥料，2008年全市有機肥使用量為350萬t，占肥料總施用量的14%。截至2017年底，全市有機肥使用量占肥料總施用量的比例提高到24%。二是大力推廣循環農業模式和生態農業模式。黃志牧業集團利用養豬場的糞便建設沼氣池，再利用沼液沼渣種植無公害蓮菜和大棚蔬菜，實現了“豬—沼—菜”循環牧業種養模式。惠裕農業開發有限公司種植了66.67hm2有機蔬菜園，66.67hm2水果、草莓園和1萬余株綠色風景觀賞林帶，融立體種植、旅游觀光、休閑采摘為一體。三是實施并推廣清潔生產技術。塑料薄膜污染防治技術、秸稈綜合利用技術、農村清潔污染開發與節能應用技術、水土保持技術、綠色防治技術、綠色食品生產技術等一批清潔環保技術得到大面積的推廣利用。

（三）品牌意識進一步提高

涌現出了以白牛中華壽桃、構林鼎鑫露地蔬菜為代表的有機食品品牌，以久友普通掛面、特色掛面為主的綠色食品品牌，以林扒瑞豐源甘藍、腰店紫薯為代表的無公害農產品品牌，以“寶天曼”牌鄧州小磨油為代表的地理標志性農產品，“三品一標”農產品數量達300個，居10個直管縣之首，河南省農業知名品牌10個，入庫國家地理標志性農產品庫10個。

二、生態農業發展方向

（一）政策支撐，營造生態農業發展的良好環境

出臺了《加快鄧州市現代農業示范園區發展的意見》《全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》等一系列文件，編制了《鄧州市農業“十三五”規劃》《鄧州市農業產業化集群（2012—2020）發展規劃》等一系列具體規劃，成立了中藥材領導小組、農產品質量安全領導小組等一系列農業領導協調機構，全力支持現代化生態農業發展。

（二）項目支撐，為生態農業發展注入強大動力

爭取現代農業項目、高標準糧田建設項目、產油大縣獎勵資金項目、小麥良種補貼項目等各項涉農項目和政策性資金7000多萬元。通過項目實施，改善了農業生產條件，催生了一批生態農業特色基地。

（三）科技支撐，助推生態農業實現可持續發展

一是實施“百名技術人員包百村”活動。每年派出百余名農技人員分包全市590個行政村，以科技指導、品種示范、培訓示范戶，幫助搞好農業結構調整為主要內容。二是開展農業科技培訓。選擇有一定的規模的種植、養殖大戶，農民專業合作社的負責人、科技示范戶等為重點培訓對象，分類型、分產業、分季節開展培育，共培訓新型職業農民1萬多名。三是實施農業信息化工程。建成的現代化病蟲害防治觀測場，采用先進的視頻技術，可在室內用計算機對周邊大田病蟲害發生情況實施動態監控。在全市建成了506個益農信息社。

（四）質量安全支撐，以農產品質量安全提升生態農業發展水平

一是構建農產品質量檢測體系。建成了鄧州市農產品質量安全檢測中心，在新風市場和腰店丁營無公害蔬菜基地等市場和生態農業基地設立了14個農產品自檢室，在17個鄉鎮成立了農產品質量安全監測站，確保了農產品生產到銷售到餐桌實行全程監測。二是制定各類生態農業標準。制定市級以上農業規范及規程30多次，修訂完善各類規范標準10多項，建成市級以上農業標準化、生態化示范基地8處。初步建立了以優質小麥、玉米、花生、中華壽桃等農產品和特色農產品為主導的質量標準體系和生態標準體系。三是加強對農業投入品的監管。每年組織執法人員800多人次，開展農藥殘留專項整治。加強對生產基地的監管，指導科學規范的使用農業投入品，同時會同環保部門，切實加大對農產品產地環境的檢測整治力度。

三、存在問題

鄧州市生態農業還存在農業產業鏈條沒有得到有效延伸、新興農業經營主體作用發揮不明顯、土地流轉率低、農業水源污染還比較嚴重等問題，成為制約生態農業可持續發展的重要因素。

四、對策及措施

（一）進一步調整優化農業產業結構

集聚土地、技術、資金、人才等，重點培育壯大既有資源優勢和產業基礎，又有市場潛力與發展前景的糧食、畜牧、中藥材、果蔬等主導產業。

（二）進一步提高農業規模效益

引導土地經營權實現有序流轉，讓土地向新型經營主體集中，逐步形成連片種養的格局。農業龍頭企業把工作重心放在輻射帶動功能拓展上，真正使“公司+基地+農戶”等先進模式，既要“好看”，又要“好吃”。

（三）推進農業生態體系建設

普及推廣實用實效的標準化生產模式，培育一批國內知名農業品牌。提倡使用生物農藥和有機肥料，擴大測土配方施肥面積。強化農業行政執法，嚴厲打擊假冒偽劣、藥殘超標、濫用添加劑等違法行為。

（四）繼續加大政策扶持力度

扶持重點放在農業基礎設施升級、農產品質量安全監管、農產品流通市場完善、農業風險化解機制建設、農產品品牌創建、農技人員和農民培訓等方面。