抓住改革機遇 促進經濟騰飛

摘 要 改革開放是扭轉當代中國命運的一招，也是實現中華民族偉大復興的重要手段。40年前的今天，對于每個中國人來說，擁有四大件就是人生夢想，如今，改革開放為我們創造了新的機遇，也見證了祖國歷史性的一刻，祖國和人民都夢想成真。在這個追逐夢想的年代，要抓住改革開放的新機遇，大力發展經濟，譜寫經濟社會的新篇章。

關鍵詞 改革開放 機遇 經濟

40年前，改革開放的號角在遼北這片黑土地吹響，為這座歷史悠久的城市譜寫了春意盎然的發展新樂章。40年來，跟隨改革開放的步伐，這座城市默默無聞地為祖國的經濟發展貢獻著自己的力量。豐富的農產品不斷跨城市運輸，甚至遠銷國外，得到一致好評，有機綠色瓜果蔬菜走上了老百姓的餐桌，現代化工業得到了大力的發展，中小型企業如雨后春筍般崛起，繁華熱鬧的氣息圍繞著大街小巷。

一、改革開放帶來的發展新機遇

跟隨黨和國家改革開放的腳步，燈塔市發生了巨大的經濟變革。尤其是黨的十八大以來，燈塔市政府認真貫徹落實習近平總書記的精神，帶領全市人民，抓住改革機遇，銳意改革，綠色發展，先后為國家發展了多個改革試點。2017年，燈塔市深入推進供給側結構性改革，積極努力地推進工業轉型升級，加快了農業特色化、精品化、產業化發展，增添了服務業的新活力，縣域的經濟發展迎來新局面。

燈塔市位于遼東半島的北部、遼寧省的中部，被省會城市沈陽、鋼鐵城市鞍山、煤炭城市本溪、化纖城市遼陽包圍，區位優勢明顯，交通便捷。無論是從自然地理角度還是經濟發展角度來看，燈塔與遼陽、沈陽都有優勢互補的關系。

燈塔市黨中央的領導在改革開放中深抓機遇，用全市的力量鼓勵、支持遼陽石化和忠旺兩大發展產業。

南廠區有90多萬平方米的鋁板和精深加工車間生產加工廠，可實現年20多萬噸的產量，南廠區剩余的120多萬平方米也在全面開發建設當中。車廂產業的部分車間也進入了生產狀態，可以生產出社會需求的車廂、車架2700多臺。鋁合金產業隨著改革開放，在政府的大力支持下，一躍成為城市的支柱產業。燈塔市的鐵礦和水泥發展行業，推動了西崗、本鋼等地區的擴產，推動了行業的經濟發展。同時，裝備制造業也在改革開放的發展步伐下穩定有序地發展，燈塔市的經濟開發區已成為省級工業園區示范點。改革開放為經濟帶來了新的紅利。

近些年來，燈塔市相繼推出了一系列促進現代農業經濟發展的優惠扶持政策，創立了河東產業大道農業示范帶，建立了沈半線糧食生產示范基地。同時，40多個高端農業精品項目正在全民施工建設中，綠色水稻種植面積高達10萬畝，高標準農田達27萬畝，榮獲省級現代化農業示范區。依托燈塔市的自然資源地理優勢，遼峰葡萄等農業精品項目的知名度得到了廣泛的提升，推動了農業的產業化發展，實現了農村向合作社、家庭農業的轉變，市級以上的龍頭企業也逐漸增多。

改革開放還為企業注入了新的活力。城市服務業發展持續增強，以佟二堡為例，隨著改革開放，企業電子物流發展規模逐漸壯大，引進多種新產品如箱包、皮具、皮鞋等家喻戶曉的商品，豐富了市場的業態。國外知名皮草拍賣行也入駐保稅倉，全年完成皮草交易130多萬起，交易額達3億多元。賞花節、采摘節等活動人氣爆滿，以觀光度假、休閑娛樂為特色的旅游業也得到了新的發展，成為了推動城市經濟發展的新動力。

二、抓住機遇，促進經濟發展的重要措施

（一）大力推行供給側結構性改革

在工業經濟穩定發展的基礎上，以招大商為經濟突破口，提高城市招商引資的質量，不斷提高經濟收益，讓擴大規模和增添活力進行有機的統一融合，堅持政策聚焦、力量聚集、發展要素聚集。對于納稅靠前的企業、行業，細分領域冠軍企業、技術領先或創新執行力能力較高的企業，分別給予政策支持，大力發展經濟發展空間大的企業，貫徹落實“一企一策”的企業量身定制扶持制度，幫助企業發展壯大，培養具有組織帶頭能力和強動力的龍頭企業或行業領先企業，打造促進城市經濟發展的專項業務。

（二）統籌推進各項改革任務，釋放新動力

關注國家改革試點基地、單位，統籌推進各項改革任務，全面激活城市核心生產要素，保證機體資源豐富，推進城鄉要素的平等兌換，構建燈塔市融合發展的改革機制。在企業產權制度改革的基礎上，大力發展、壯大集體經濟，利用好當地的自然資源，推動城市用地的招商引資與公共建設。

（三）深入推進關鍵事項，激發經濟創造力

深化關鍵改革，做好服務工作和行政審批等工作，開展全市肅清政治活動。深化投融資體制改革，為燈塔市的經濟發展打下堅實基礎；做好監察管理的體制改革，組建全新的監察委員會，完善監管規章制度，加強國家公職人員的工作監督。

三、結語

新的目標為城市開啟了新的征程，新經濟的發展需要城市有更高的作為。城市的經濟發展離不開黨中央的領導，因此，應堅持習近平總書記的思想，帶領燈塔市全體人民開辟經濟發展的新道路，堅定不移地帶領人民緊跟改革浪潮，書寫燈塔市經濟社會的全新篇章。

（作者單位為燈塔市發改局農業區劃辦）

[作者簡介：陳春華（1976—），女，遼寧遼陽人，本科，中級經濟師。]

參考文獻

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