市級供電企業數字化審計工作存在的問題及對策

王麗娟

摘 要 當前供電企業正在大力推行數字化審計，在各類審計項目中開展非現場審前調查，在日常審計監督中開展常規持續在線審計，定期開展數字化審計案例評比，提升了供電企業和審計人員的數字化審計水平，但也存在一些明顯的問題。本文以安徽某地市供電企業為例，分析了市級供電企業數字化審計工作存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞 市級供電企業 數字化審計 問題對策

一、引言

隨著信息化的高速發展，企業生產經營活動與計算機技術進一步融合，企業管理模式、組織架構、生產經營方式等發生了巨大變化，依托信息化的數字化審計應運而生，在企業生產經營活動中扮演著越來越重要的角色。電網企業高度重視數字化審計工作，從總部頂層至基層單位均在開展了不同程度的數字化審計工作，在省級以上企業均設置了相關職能部門，負責開展、指導數字化審計工作，并成立了數字化審計工作室，組建了數字化審計團隊。但市級供電企業受限于各種主客觀因素，數字化審計工作中仍存在不少問題，本文對這些問題進行了分析，并給出了解決對策。

二、市級供電企業數字化審計工作存在的問題

（一）人員嚴重不足

該公司ERP定編人員為6人，目前實際到位5人，1名主任，1名二線人員，1名長期病假人員，2名審計專職（其中1人50歲以上），該公司負責公司本部審計監督工作的同時，還指導6家縣級供電企業的審計工作。人員的不足嚴重制約了數字化審計工作的開展。

（二）專業結構不全面

該公司財務專業人員1名，工程專業人員2名，而市級供電企業業務一般分為人資、財務、物資、工程、營銷、集體企業等專業，現有審計人員難以勝任多領域的數字化審計工作。

（三）數字化知識嚴重不足

該公司一線工作人員的平均年齡為42歲，對Excel函數、SQL語言編程等數字化審計手段幾乎一無所知，也無從下手，數據資源利用的廣度和深度不夠，缺乏挖掘與分析大數據的能力。

（四）審計人員業務信息系統權限不足

該公司審計人員在各類供電企業信息系統中的權限仍有不少系統沒有開通，已開通的系統中部分權限也賦予得不夠。

（五）審計專業系統功能薄弱

以ERP業務審計系統、管控業務審計系統、智能持續在線審計為代表的供電企業審計專業系統之間相互割裂，審計作業按照業務類別劃分審計模塊，無法滿足審計跨系統、跨業務的審計要求，無法發揮大數據關聯分析的技術優勢。系統功能固化，可擴展性不強，不利于審計人員的查找應用。

（六）其他工作過于繁重

一方面，隨著電網企業審計體系的改革，區域電網、省級電網企業均成立了審計中心，省級層面實施“審計部—審計中心”一體化運作，省級審計人數普遍在30～40人，對市級供電企業審計工作管理的顆粒度越來越細，指令性工作越來越多。另一方面，市級供電企業審計部門作為公司的職能部門，還承擔著公司的管理職能，面對大量的工作，實在分身乏術，無力開展數字化審計工作。

三、市級供電企業數字化審計工作存在的問題及解決對策

（一）配齊、配強審計專職人員

根據市級供電企業的業務特點、人員專業結構、年齡結構、定編情況等，配齊、配強審計人員，可采用掛職、借用等多種靈活用人的方式，重點充實營銷、計算機等專業的年輕人員。同時與公司領導、組織人事部門積極匯報，爭取實現管理職能部門間人員流動，年齡偏大或不能勝任目前審計工作的可以分流到其他部門或單位。

（二）制定并落實數字化審計人員兼職庫辦法

根據市縣公司業務部門的人員情況，科學制定數字化審計人員兼職庫辦法，從人資、財務、物資、工程、營銷、集體企業等專業吸收具有審計經驗，樂于開展數字化審計工作的人員入庫，落實相關考核與激勵措施。充分利用這部分人員開展日常數字化審計監督工作，與專職審計人員組建臨時課題研究小組，集中編寫數字化審計方案等。

（三）加強數字化審計業務培訓

加大外部送培力度，積極參加電網企業和政府系統組織的數字化審計培訓，掌握最新的數字化審計趨勢與審計方法手段；加大內部培訓力度，由數字化審計骨干對一般審計人員進行數字化審計方法手段的培訓，以一帶多，全面提升審計人員的數字化審計水平；加大日常業務的培訓力度，讓全體專職人員和兼職審計人員在日常審計業務中，主動習慣應用數字化手段開展審計工作。

（四）大力引進外智外腦

走訪調研數字化審計水平高的系統內外單位，充分學習其他單位好的經驗做法，總結成適合自身發展的方式方法。與信息化類供應商洽談，提出數字化審計中對高計算機水平應用方面的需求，充分發揮他們的數據分析、數據挖掘水平，結合審計人員的審計專業知識，提升日常審計工作的水平和數字化審計案例的提煉編寫水平。

（五）積極爭取系統權限

密切關注專職審計人員的系統權限問題，全面梳理應開通而未開通、已開通但權限不夠的系統，爭取讓專職審計人員的系統權限問題得到全面解決。縣級供電企業審計人員、數字化審計人員兼職庫的人員也應開通相關系統權限，考慮到安全性和實效性，可以對權限范圍、有效時間做必要限制。

四、結語

當前市級供電企業數字化審計工作存在的問題主要是由體制、機制問題造成的。隨著供電企業大力推進實施審計數字化建設，相關體制、機制也會逐步改變并成熟，市級供電企業在被動接受的同時，更應該主動作為，主動適應數字化審計的新形勢，保障企業經濟的平安運行，為企業增值服務。

（作者單位為國網安徽省電力有限公司六安供電公司）

參考文獻

[1] 謝志華，倪志偉，羅少東.國家電網公司數字化審計的具體實現路徑[J].財務與會計，2018（06）.

[2] 郭求文，張力軍，童競.對數字化審計發展與提升的思考[J].中國總會計師，2018（08）.

[3] 閆玥.我國數字化審計的未來發展趨勢[J].企業改革與管理，2016（04）.