大健康背景下食品工業(yè)發(fā)展趨勢及人才培養(yǎng)研究

胡二坤，劉旺余

（河南職業(yè)技術學院，河南鄭州 450000）

0 引言

健康產(chǎn)業(yè)是關注民生的產(chǎn)業(yè)，主要是對民眾的健康狀況進行管理、維護、預防等，以期達到改善、提高社會的健康水平和民眾的生活品質的目的[1]。近年來，健康產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，大體上把健康產(chǎn)業(yè)分為兩大類，即醫(yī)療性健康服務和非醫(yī)療性健康服務[2]。本文主要關注非醫(yī)療性健康服務，探討在大健康背景下食品工業(yè)發(fā)展趨勢并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要狀況進行分析。

李克強總理在2015年的政府工作報告中首次提出“健康中國”目標[3]，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、民眾消費觀念的轉變，社會公眾更多地關注如何“吃得安全，吃得健康”，食品也成為影響國民健康長壽的重要因素[4]。隨著人口老齡化、人民健康意識的提高、我國的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了黃金時期。隨著民眾對疾病預防意識的提高，健康的管理內涵也逐漸由藥養(yǎng)轉變到食養(yǎng)[5]，在滿足基本生活保障的前提下，通過健康食物的合理搭配，從營養(yǎng)的層面強身健體，使更多的藥食同源食物揮發(fā)其功效，已經(jīng)成為未來食品工業(yè)高層次發(fā)展的必然需求[6]，也將進一步推動食品工業(yè)的轉型和升級[7]。

1 大健康產(chǎn)業(yè)與食品工業(yè)

隨著國家對健康產(chǎn)業(yè)的關注，一系列相關政策的出臺也有力地促進了健康服務業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]，國務院頒發(fā)的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》指出，健康服務業(yè)要以維護和促進人民群眾身心健康為目標，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系[9]。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，與健康相關的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、健身用品等產(chǎn)業(yè)也不斷賦予大健康產(chǎn)業(yè)新的內涵。2016年3月“推進健康中國建設”作為獨立章節(jié)被正式寫入“十三五”規(guī)劃，2016年8月全國衛(wèi)生與健康大會召開，習近平總書記強調要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，李克強總理在會上也提出要把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，健康中國優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷升級。2016年10月25日國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，這是史上首個且是最高規(guī)格的健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從普及健康生活、優(yōu)化健康服務等六大任務出發(fā)對未來15年的健康工作進行了部署。

食品工業(yè)是傳統(tǒng)的民生產(chǎn)業(yè)[10]，在推進全民健康、提高全社會健康水平上有著舉足輕重的地位，尤其是在大力倡導全民健康的大健康背景下，食品工業(yè)的發(fā)展廣受關注。

2 大健康背景下的食品工業(yè)發(fā)展趨勢

食品工業(yè)的發(fā)展離不開糧食安全，更離不開食品安全，而食品的健康與營養(yǎng)則是食品工業(yè)發(fā)展的終極目標。在大健康背景下，消費者越來越多地關注農產(chǎn)品的原料安全、食品添加劑、食品的營養(yǎng)標識。同時對特殊膳食食品的政策導向[11]及對新食品原料的審批等問題的關注前所未有的提高，這些方面也是未來食品工業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。因此，以“健康中國2030”為目標，中國食品工業(yè)自身正在進行深刻的轉型[11-12]。

食品工業(yè)屬于輕工業(yè)，國家戰(zhàn)略層面上已經(jīng)明確提出未來我國將由“輕工大國”向“輕工強國”轉變[13]。其中，對于食品工業(yè)未來的發(fā)展給出了明確的方向，未來食品工業(yè)將重點關注以下幾方面：①推動食品工業(yè)向安全、健康、營養(yǎng)、方便的方向發(fā)展；②加強提高平衡膳食水平和降低營養(yǎng)損失為特點的加工新技術、節(jié)能減排技術開發(fā)；③加快機械化、自動化、智能化和信息化的食品制造裝備應用；④重點在糧食加工、油脂加工、肉類加工、水產(chǎn)品加工、乳制品加工、飲料制造、制糖、發(fā)酵、酒類生產(chǎn)、罐頭食品制造、營養(yǎng)與保健食品制造、食品加工與技術裝備制造等領域大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整；⑤企業(yè)誠信建設和產(chǎn)品可追溯體系建設[14]。

結合大健康背景，就食品工業(yè)中食品添加劑工業(yè)、營養(yǎng)與保健品制造業(yè)、食品安全溯源問題進行闡述。

2.1 大健康背景下的食品添加劑工業(yè)

食品工業(yè)的發(fā)展離不開食品添加劑，食品添加劑工業(yè)繁榮了食品工業(yè)，也在一定程度上決定了食品工業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展高度，2016年食品添加劑和配料行業(yè)在國內外經(jīng)濟形勢復蘇緩慢和消費需求乏力、增長速度有所變緩的情況下，全行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢[15]。

隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的不斷提高，消費者對食品的追求也發(fā)生了變化，不僅關注食品的安全、健康、營養(yǎng)、衛(wèi)生，同時也希望食品更加時尚與新穎，以滿足人們愈來愈挑剔的味覺，這就迫使食品科技工作者必須對食品添加劑工業(yè)發(fā)展方向進行調整。人工合成的添加劑以其天然的優(yōu)勢曾經(jīng)占據(jù)了食品添加劑工業(yè)的半壁江山，而大健康背景下，民眾更加關注天然功能提取物，后者也將是未來食品添加劑工業(yè)發(fā)展的方向[16]。天然功能提取物，具有一定的活性因子，也開始受到行業(yè)的重視。大健康背景下，保健及功能食品越來越受到大眾的追捧，基于食品及保健品行業(yè)的市場需求，部分食品企業(yè)將天然提取物加入到飲料、面制品等食品中加工成功能性食品、膳食補充劑等，在一定程度上起到改善體質、預防疾病的目的。國家也積極倡導以健康為中心的理念，逐漸扭轉民眾以治病為中心的理念，在一定程度上也體現(xiàn)了治未病的指導思想，天然功能提取物正是實現(xiàn)預防為主的重要手段之一。目前，我國對天然功能提取物的研究多集中于陸地植物，而對動物源和微生物源以及海洋資源的研究則涉及較少，因此后者也將是未來食品添加劑領域研究的熱點。隨著天然功能提取物研究的深入和廣泛，必將有助于我國大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[17]。

2.2 大健康背景下的營養(yǎng)與保健品制造業(yè)

隨著我國人口老齡化加劇和防治慢性病任務的加重，公眾對保健食品需求日益迫切，營養(yǎng)保健食品將迎來廣闊的發(fā)展空間。營養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，國人健康意識的快速提升，使得運用營養(yǎng)保健食品改善疾病狀況、減少藥物副作用、促進康復成為共識。未來保健品行業(yè)發(fā)展空間巨大，特別是中國孕嬰類保健食品市場和中藥類保健食品市場。未來的保健食品發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，監(jiān)管和市場準入也將更加嚴格。

在大健康背景下，對于食品加工企業(yè)來說，從慢性病防控角度，生產(chǎn)健康營養(yǎng)的食品，是企業(yè)不可忽視的社會責任。企業(yè)應重點關注符合營養(yǎng)要求和食品安全標準，同時又具有一定疾病理療功能的方便休閑食品、早餐食品、特殊人群調理食品等食品，以增強膳食的營養(yǎng)性和功能性。特殊醫(yī)學用途配方食品（以下簡稱“特醫(yī)食品”）更是在這種情況下應運而生，也是目前不少食品企業(yè)突破的方向。特醫(yī)食品主要服務于特殊人群，不僅具有食品的屬性，同時還有一定的醫(yī)學用途，可以滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂等某種醫(yī)學狀況人群的特殊需要，經(jīng)過科學配比加工配制而成的配方食品[18]。

特醫(yī)食品作為特殊的營養(yǎng)保健食品在世界范圍內呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，特別是在中老年、兒童及孕婦等特殊人群的疾病治療中可以起到積極的作用。當前，全世界每年消費特殊醫(yī)學用途配方食品約560億～640億元，市場每年以6%的速度遞增[19]。中國特醫(yī)食品有巨大的市場潛力，據(jù)不完全統(tǒng)計，特醫(yī)食品規(guī)模約占全球的1%，總量約為6億元。隨著相關法規(guī)標準的完善，中國特醫(yī)食品市場也將迎來新的發(fā)展機遇。特醫(yī)食品中有民眾熟悉的特殊醫(yī)學配方奶粉、苯丙酮尿癥患者的特醫(yī)食品，隨著研究的深入，特醫(yī)食品的表現(xiàn)類型和用途也越來越多。雖然目前我國特醫(yī)食品的實施細則還在醞釀中，但是作為食品產(chǎn)業(yè)和營養(yǎng)行業(yè)的大趨勢，特醫(yī)食品已經(jīng)勢不可擋。

2.3 大健康背景下食品安全溯源制度

隨著食品安全問題的逐漸凸顯以及民眾對食品安全維權的日益重視，食品溯源制度越來越受到重視。食品的溯源主要是通過物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)的，其涉及食品的生產(chǎn)、流通及銷售全環(huán)節(jié)，食品溯源制度的實施可以有效地對食品生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，并采集相關數(shù)據(jù)供監(jiān)管部門與消費者查詢[20]。食品安全溯源體系包含了食品產(chǎn)供銷的各個環(huán)節(jié)，食品質量安全及其相關信息能夠被順向追蹤（生產(chǎn)源頭—消費終端）或者逆向回溯（消費終端—生產(chǎn)源頭），從而使食品的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動始終處于有效監(jiān)控之中。生活水平的日益提高，人們對食品安全的認識也越來越深入，食品安全也逐漸上升到國家戰(zhàn)略。2015年10月1日，號稱“史上最嚴”的食品安全法開始實施。新的食品安全法明確提出了降低食品中藥物殘留、禁止病死肉類制品流通、建立農業(yè)投入品使用記錄、加強生產(chǎn)信息采集留存等要求，為建立從農田追溯到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管制度提供了法律保障。大健康產(chǎn)業(yè)背景下，我國從政府到企業(yè)、從社會到法律，各方都將對食品安全提出更高要求，食品溯源市場未來前景廣闊。

3 大健康產(chǎn)業(yè)背景下人才需求分析

與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛不匹配的是健康產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員嚴重匱乏[21]，由于長期以來傳統(tǒng)觀念的影響，導致從事健康產(chǎn)業(yè)人才隊伍參差不齊，同時健康產(chǎn)業(yè)中非醫(yī)療性健康服務特別是在“醫(yī)養(yǎng)結合”、“食療養(yǎng)生”新的健康理念的倡導下，“治未病”、“食療”[22-24]現(xiàn)實中并沒有發(fā)揮其作用，究其根本是專業(yè)人才的缺失。雖然經(jīng)過十多年的努力，我國已經(jīng)有近百萬人獲得了公共營養(yǎng)師證書，有5 000余名康復治療師，但沒有從根本上解決我國非醫(yī)療性健康服務領域從業(yè)人員短缺的問題。

3.1 食品類人才需求分析

在分析大健康背景下食品工業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上，結合我國高校食品類專業(yè)設置情況，目前食品工業(yè)的人才需求已經(jīng)由傳統(tǒng)單一的食品加工需求模式轉變成綜合性食品類人才的需求，涉及到食品營養(yǎng)、食品安全、功能性食品開發(fā)等方面。針對人才需求狀況的變化，在專業(yè)設置和課程設置方面應該與時俱進，堅持產(chǎn)教融合，按照企業(yè)、行業(yè)的要求，契合大健康的產(chǎn)業(yè)背景，積極調整課程設置，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。具體說來，企業(yè)和行業(yè)急需的人才集中在以下幾類：

①具備適用食品生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品研發(fā)人才，特別是對特醫(yī)食品、特膳食品的配方設計和改進能力的專門人才。在大健康背景下，越來越強調食品的營養(yǎng)及保健性能，在安全的前提下實現(xiàn)產(chǎn)品功能性是目前食品領域特別是保健食品開發(fā)的熱點。②具備食品營養(yǎng)學和食品配膳的基本理論，能夠通過食療改善體質、預防疾病的人才。尤其在我國老齡化加劇的情況下，如何通過科學飲食，緩解老年病、慢性病方面需要大量的人才，一方面節(jié)約醫(yī)療成本，另一方面提高生活品質和社會的整體健康水平。③熟練掌握食品安全和食品法規(guī)知識的專門人才，熟悉食品法規(guī)和標準，深刻理解溯源制度，并能夠為產(chǎn)品設計和實施溯源方案，保障食品安全的人才也是大健康背景下急需的人才。

3.2 健康管理類人才需求分析

健康管理的目的就是通過調動個體和群體及整個社會的積極性，最大限度地利用各種有效資源來控制疾病，達到健康促進的最大效果。健康管理在中國具有廣泛的應用前景，它能幫助醫(yī)療機構、企業(yè)、健康保險公司以及社區(qū)、集體單位采用一種有效的服務手段對個人的健康進行個性化的管理，達到有效預防疾病、節(jié)約醫(yī)療開支的良好作用[25]。

人口老齡化、龐大的慢性病人群需要健康管理人員。我國老齡人口已達1.49億人之多，人到老年意味著體弱多病，既需要生活照顧，更需要專業(yè)的健康管理[26]。無論是家庭照顧者，還是機構養(yǎng)老服務提供者，都非健康管理專業(yè)人員，缺乏健康管理能力，市場急需專業(yè)的健康管理人員，也需要對龐大的家庭照顧人群進行健康管理培訓。因此，社會迫切需求熟練掌握健康管理基礎理論、健康管理實踐操作、健康管理技能應用的專門人才，要求能理解并能靈活運動營養(yǎng)與健康、心理與健康、運動與健康、環(huán)境與健康、康復醫(yī)學、中醫(yī)養(yǎng)生等理論，在進行健康管理的基礎上，針對不同個體開展健康教育與健康促進、健康咨詢與指導。

4 結語

綜上所述，大健康背景下食品工業(yè)大有可為，大健康觀也將引領健康中國建設，全面提升全民健康水平。大健康背景下人才短缺是影響產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要制約因素，因此應加快相關人才的培養(yǎng)，為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。