實施動物衛生監督信息化 提升動物衛生監督能力

韓學偉 杜傳祥

（天津市靜海區動物衛生監督所 天津 靜海 301600）

近年來，隨著信息化建設不斷推進，信息技術廣泛應用，我國當前已經進入到一個數字化信息時代。先進的網絡技術，快捷的數據處理也應運而生。天津市動物衛生監督信息系統將先進的信息化管理應用到動物衛生監督工作中去，使動物衛生監督工作更加規范，監管能力得到了提升，信息推送更加及時準確。靜海區動物衛生監督所自2014年按照上級主管部門的統一要求，實行了產地檢疫電子出證，通過天津市動物衛生監督信息系統、產地檢疫系統、無害化處理系統的運用，逐步實現了動物產地檢疫、屠宰檢疫、防疫監督、無害化處理監管、證章標志管理等執法工作的電子化運行。從2016年開始與農業部中央平臺數據平臺進行了對接，實現了動物及動物產品跨省調運檢疫數據信息互聯互通，進一步規范動物產地檢疫行為，提升了動物衛生監督執法工作水平。

1 產地檢疫行為進一步規范

1.1 檢疫證明的填寫進一步規范。原來由于檢疫人員的個人書寫文字的水平的不同，填寫的檢疫證明字跡潦草，造成了人為的各項紀錄和檢疫證明填寫不規范，一些字跡不好辨認。通過電子出證系統進行機打出證后，從檢疫申報單的填寫、檢疫工作記錄單的填寫、檢疫合格證明的填寫，都實現了格式化出具，為追溯體系的建立打下了基礎。

1.2 進一步規范了產地檢疫行為。通過電子出證系統出具檢疫證明時，檢疫人員須按照檢疫步驟實施檢疫和出證，可有效防止檢疫人員不作為、亂作為現象的發生和假冒檢疫證明的出現。

1.3 可起到以檢促防的作用。通過天津市動物防疫與動物產品質量安全監管平臺的電子出證設置嚴格的邏輯關系，對全畜種實行的信息錄入，對沒有該批次動物的養殖和免疫數據的，無法通過“產地檢疫電子出證系統”出具產地檢疫證明，就是說圍繞檢疫證明電子出證，產地檢疫和各項動物衛生監督工作環環相扣，互為因果，提高了養殖、免疫等數據的準確性，促進了動物疫病防控工作的落實。

2 有效提升了動物衛生監督執法監管能力

隨著信息化監管手段應用深入推進，檢疫監管信息化水平進一步提高，動物產地檢疫監管、跨省引進動物行為、動物衛生監督執法能力得到了進一步的落實和加強。

2.1 通過信息化監管手段的應用，實行關聯出證，促進了大型養殖場、各鄉鎮獸醫站及時上傳養殖防疫信息，并有效落實“瘦肉精”、肉雞藥殘抽樣檢測；相關動物憑實驗室檢測報告；跨省調運種用、乳用動物憑審批表進行檢疫申報和實施檢疫的規定。

2.2 利用信息平臺的跨省調運活畜禽“提醒消息”和“數據對接查詢”功能，能及時發現引進未經檢疫畜禽和未經審批跨省引進、未經指定道口進入我區和未按規定落地報告、隔離觀察等違法行為，做到了有針對性進行查處和監管。提高了監督執法工作效率，降低了監管難度，規范了執法行為。

2.3 通過信息化監管手段的應用，提高了從飼養到出欄、屠宰等各環節數據的準確性；對產地檢疫、屠宰檢疫和各環節監管數據的統計分析，查找監管漏洞，提高了監督檢查的針對性，提升了動物衛生風險分析能力，降低了動物疫病傳播和動物源性食品安全風險的發生。