以京津冀旅游資源共享為抓手 促進石家莊市旅游經濟發展

徐彩玲

（石家莊市農廣校 河北 石家莊 050051）

石家莊市地處華北中部，兼有山地、丘陵、平原、湖泊等區域，形成了成型的旅游接待服務體系，石家莊交通便捷，航空、鐵路、公路立體交通網絡頗具規模，有一些獨特旅游資源。按照十九大報告精神和國務院“把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”的要求，就打造石家莊市旅游產業成為帶動經濟的支柱產業，提出如下建議：

1 進一步轉變旅游模式 構建旅游產業一體化

1.1 進一步改善旅游產品結構。在提升傳統觀光產品品質同時，變“景區經濟”為“旅游區域經濟”，強化旅游商業演出和特色旅游商品產銷，提升娛、購物兩個薄弱要素。針對石家莊市旅游產品和旅游購物偏弱的局面，大力開發具有特色、高附加值的旅游產品，在一些旅游中心城市和精品旅游線路上建立旅游購物中心，實行利益共享，有序引導游客在玩好的基礎上，能購到滿意的物品。同時將石家莊市及周邊地區高端特色產品納入整個旅游體系，如辛集皮毛、清河羊絨、曲陽石雕、藁城宮燈等，在提高石家莊市產品知名度的同時，增加旅游企業的收入。

1.2 大力推進復合式旅游產品體系。改變當前比較單一的觀光型旅游模式，建立復合型旅游產品，建立觀光旅游、商務旅游、度假旅游、特種旅游的綜合旅游模式，將石家莊市打造成包括觀光、購物、休閑、度假，養生、求知、探險、尋根、顯示自我等一體的全方位旅游體系，滿足各個層面旅游者的認知。

2 突出特色旅游項目 做大做強傳統旅游產業

2.1 利用資源共享模式，打造旅游精品線路。結合不同的要求，將觀光旅游、商務旅游、度假旅游、特種旅游有機結合起來，規劃和打造精品二日、五日、七日游等旅游線路，充分利用京津冀旅游資源共享，將石家莊市的景點、購物、旅店、飯店、娛樂、交通等統一起來，統一宣傳、統一景點、統一行程、統一標準、統一結算的標準化經營模式，使旅游服務形成系統化、程序化、制度化、日常化，充分吸引外來游客，充分保證游客的利益。建立具有北方特色的旅游模式，將單純的點線旅游向板塊旅游模式上轉變，打造石家莊為中心，將平山、正定、井陘、趙縣等打造成旅游城市。

2.2 大力打造紅色旅游線路。以平山西柏坡革命圣地為中心，將駝梁、溫塘溫泉、淴淴水、正定大佛寺、趙州橋、蒼巖山等納入紅色旅游綜合旅游線路，將辛集皮毛、清河羊絨、曲陽石雕等統一納入旅游線路，建立以石家莊為中心的紅色黃金旅游路線。

3 大力開發新興旅游項目 促進旅游產業大發展

3.1 大力發展農村生態旅游。農村生態旅游是當前各地開發的旅游重點，要充分利用山區、濕地的優勢，做強農村旅游，使農村旅游成為集觀光、休閑、養生為一體的新的旅游產業增長點。加強農村旅游的品牌建設，提高石家莊市農村旅游的知名度，舉辦發現最美鄉村評選活動，打造一個全國知名的農村旅游品牌，吸引更多的外地和國外游客。提高旅游品牌內涵，把當地的民間節慶習俗、民間技藝、民間工藝品、民間戲曲歌舞等融入到旅游中去，積極向游客展示和讓游客參與，增加旅游的文化內涵和特色。把生態保護知識、參觀農科所、種禽種畜場等內容納入農村旅游，提高農村旅游的科技含量。規范農村旅游，鼓勵一些經營性公司投資興辦農村旅游，鼓勵和扶持一些村集體和農民建立農村旅游合作社，鼓勵農民利用自家有地方特色的民居開設鄉村旅館，為游客提供具有當地鄉村特色的食宿和休閑服務，使民居保護與增加農民收入結合起來。

3.2 大力開展文化、綠色生態游。積極組織和宣傳具有地方特色的文化項目和文化活動，提升石家莊市旅游產品的文化品位，打造文化旅游系列活動特色品牌。充分利用山體地貌、峽谷溶洞、瀑布溫泉、草原草甸、珍稀動植物等自然資源，將森林旅游發展成為具有觀光、度假、療養保健等多種功能旅游項目。把太行山區縣有機聯系起來，在平山和贊皇等太行山區建立森林自然保護區和天然森林公園，滿足廣大游客“回歸自然”的心理需求。在太行山深山區選擇植被條件好的地區進行適度開發，建立山區度假區，以滿足游客度假、健身、養生長期居住的需要。

4 優化旅游發展環境 促進旅游產業規范有續發展

4.1 建立適合協同發展的旅游模式。要進一步建立旅游可持續發展新模式，各級政府要發揮旅游主導作用，旅游、環保、文化等部門要密切配合，制定切實可行的法規制度和行動計劃，與京津接軌，促進石家莊市旅游業可持續發展，做到經濟效益、社會效益和環境效益的統一發展。進一步改善旅游部門管理理念，構建旅游資源一體化管理，構建旅游產業集群，提高石家莊市旅游業綜合競爭力，創造公平競爭和市場配置資源的環境，形成政府、企業、居民共同發展旅游體系。發布旅游標準體系，開展旅游標準化工作，建立旅游經營和服務規范，建立旅游信息采集長效機制，搭建一個服務廣大游客、旅游企業和各級政府的數字化旅游信息平臺。抓好旅游人才隊伍建設。旅游業要轉變發展方式，最終要依靠旅游人才支撐，建立旅游業職稱評定和職業技能鑒定機制和體系，完善旅游人才教育和培訓機制，進一步提高導游水平和素質，形成與經濟社會發展相適應的旅游人才激勵和約束的機制。

4.2 加大河北省旅游產品的推介力度。各級政府和部門要從解決河北省旅游產品知名度不高的問題入手，把旅游推廣和對外經濟工作聯系起來，整合各方資源，增強宣傳效果；旅游和文化部門發揮市場推廣優勢，將反映河北及石家莊市特色旅游線路、旅游景點、旅游文化統籌納入國內外旅游項目推廣計劃，充實旅游產品的文化內涵。

4.3 加強農村旅游服務和監督。完善農村和山區旅游基礎設施，改善交通條件，指導農村旅游經營者建造符合消防和安全標準的旅游服務設施，培訓農村旅游經營者和服務人員，加強農村應急救助體系建設。對農產品實行“農家綠色食品”認證，通過適度的規模化生產，既保證真正的農家口味和供應量，又能使種養殖區成為新的旅游點。建立保護游客利益的機制，積極引導游客樹立正確的旅游市場觀念，增強旅游質量意識，對公民進行廣泛的宣傳、教育，整體提升公民文明旅游的素質。建立游客依法維權的保障機制，強化旅游法規中規范游客條款，健全游客訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，及時發布旅游企業誠信信息和旅游消費警示。