張森 (山東省滕州市畜牧獸醫局 277599)
隨著社會經濟發展,城市化進程加快及人們生活水平的提高,越來越多的寵物走進人們家庭,寵物相關行業取得快速發展。近年來,滕州寵物飼養量也隨之增多,寵物診療機構數量日益增大,較好的滿足了人們對寵物保健、寵物醫療等方面的需求,但也存在一定問題,為未來滕州寵物行業的發展帶來更多思考。
滕州現有在市畜牧獸醫局注冊的寵物診療機構共9家,其中寵物醫院7家,寵物診所2家。經營面積大都集中在120~450㎡,占診療機構的80%,最小的95㎡。9家寵物診療機構均按照 《動物診療機構管理辦法》、 《執業獸醫管理辦法》等相關法律、法規要求配備執業獸醫師及相關人員,并按照要求做到上墻公開。
9家寵物診療機構中,均按照規定購置了血液分析儀、生物顯微鏡和高壓滅菌器,此外4家機構還購置了X光機、B超儀、呼吸麻醉機等。1家還配備了DR影像系統大型昂貴儀器設備。
滕州市動物衛生監督所每年按照相關法律的要求開展2次專項整治活動,并采取飛行模式對寵物診療機構進行不定期抽查,對違法案例進行及時有效的處置。通過近年來的規范和整治,全市9家診療機構均建立了完善的病例檔案、藥品、處方、消毒、醫療廢物等管理制度。
雖然發現過違規用藥現象,但在近些年規范整治過程中未再發現違規用藥情況,個診療機構的臺賬記錄比較詳細。但有些診療機構出于利益考慮,還存在超劑量用藥、濫用抗生素、違規使用人用抗生素、違反藥物配伍禁忌用藥等現象。
由于市場競爭激烈,且經營者都為個體經營,雖然滕州市畜牧獸醫局對經營者進行了引導,但經營者出于各方面的考慮未建立行業協會,造成對一些疾病治療、政策法規理解不到位,缺少共商共建機制,未能達到共同提高的目的。
具體診療活動中還存在醫療廢棄物隨手亂扔,不按照規定進行無害化處理的情況;對病死動物存在不經過焚燒、深埋、消毒燈無害化程序進行處理,給病原防治和人畜共患病的預防帶來隱患。
相對于寵物飼養種類和診療行業快速發展的現實,現有寵物行業相關的法律法規相對滯后,存在寵物涉及面不全、寵物診療糾紛仲裁難、違法成本低、執法難度大的問題,因此,必須通過立法完善相關法律法規規范寵物診療機構的診療行為。
盡快建立行業協會,定期開展疾病防治交流、行業法律法規學習等活動,了解行業前沿發展;加強寵物診療從業人員的再教育,有條件的與北京、上海等發達地區行業領航者建立合作機制,定期到先進地區學習,提升從業人員的專業知識和診療機構疫病檢測能力,提高遵守相關政策、法規的意識。
加強寵物診療機構的監督執法工作、進一步規范寵物診療行為,在對動物診療機構的基本條件、許可情況、動物診療等情況進行嚴格檢查,對于發現違法、違規行為進行依法、依規處理。
隨著時代發展和人們觀念的變化,人們飼養寵物不僅限于犬、貓等常規動物,現在也相繼出現烏龜、蛇、家禽 (觀賞雞)、甚至鱷魚等動物,給寵物診療從業者的業務和專業水平提出了更高的要求。
時代和技術進步帶來了行業的變化。現在滕州市寵物診療機構大都為全科門診,但從國內外發展趨勢來看,未來發展將更加專業化。如出現貓科醫院、狗科醫院。也會將醫院分為外科、內科、皮膚科等更加細化的科室,也會出現專業寵物美容、專業寵物殯葬服務等更加細致的發展。
養殖數量和規模的增加,不規范疾病治理情況,加之環境等未知因素影響,寵物疾病未來發展一定更加復雜,治療難度不斷增加。這就要求國家、社會、寵物診療從業者、飼養者等相關人員在疾病研究、新藥研發、飼養管理、防治等各方面做出共同努力。
綜上所述,滕州市寵物診療機構的基礎和發展比較好,但也存在一定問題。因此,滕州市應因地制宜做好學習教育宣傳、動物衛生監督的執法等工作,并把握好時代最前沿,抓住寵物行業的發展機遇,積極作為,為滿足滕州市人民日益增長的寵物飼養需求做出各自的貢獻。