德令哈市屠宰及養殖環節環境污染防治對策

袁友貞 （青海省德令哈市畜牧獸醫工作站 817000）

由于畜牧養殖自身的生態結構和傳統養殖方式的缺陷，使大部分養殖環節存在許多環境污染問題。屠宰過程中產生的污染物對環境污染造成較大污染，為減輕肉類屠宰加工過程中對環境的影響。針對具體情況作出以下建議。

1 了解畜禽養殖業及屠宰企業情況

全市范圍德令哈市規模養殖場有60家，屠宰企業2家，處于德令哈市禁養區范圍內的規模養殖場有4家；1家屠宰企業處于居民區，多年前已經納入拆遷區域。部分屠宰場建設布局和相關防疫設施達不到屠宰行業規定要求，生產設施設備落后，場地面積達不到要求；不具備取得環評報告書、排污許可證、屠宰許可證等相關資質條件；其嚴重影響生產安全、城市公共環境衛生和公共安全。

2 德令哈市屠宰及養殖環節環境整治對策

2.1 加強環境保護知識宣傳，提高環保意識

屠宰和養殖企業人員環保意識不強，缺乏法律法規制觀念是導致環境污染問題的重要因素。德令哈市對屠宰企業和養殖企業根據相關法律法規進行規范，加強宣傳和監管力度。加大對獸藥添加劑與飼料添加劑等藥品的監管力度，加大獸藥及生物藥品廢棄物的回收處置工作。盡快實現畜牧養殖的生態化與安全化，防止畜牧產品產生對環境的直接污染。

2.2 加大完善屠宰企業養殖企業的相關制度，加強監管力度

為遏制畜禽養殖業污染不斷加重的趨勢，從源頭上控制畜禽養殖的污染，合理布局場點，促進德令哈市畜禽養殖業持續健康發展，全面改善環境質量，保障群眾生產生活條件。

2.3 農牧與扶貧開發局成立獸藥包裝廢棄物回收處置領導小組

為推進獸藥包裝廢棄物回收與集中處置，保護農牧業生產安全和農村牧區生態環境，從而避免獸藥包裝胡亂丟棄對人畜安全造成隱患，同時也促進綠色畜牧業健康發展，成立德令哈市獸藥包裝廢棄物回收處置工作組，負責指導、協調、核查和監督和落實好回收工作。

2.4 完善屠宰企業規章制度

完善落實屠宰企業主體責任，嚴格屠宰操作規程、安全生產制度和肉品品質檢驗制度等各項規章制度，督促屠宰企業做好安全生產記錄和場內環境衛生整治，全面提升肉品品質及追溯能力。

2.5 狠抓畜禽屠宰行業污染、拆除和清理整頓工作

如德令哈市一處清真屠宰場多年前已經納入拆遷區域，因牽扯民族宗教等諸多問題難以關停拆除，是德令哈市一大“頑疾”，并且場處于城市居民區中心，屠宰場存在建設布局和相關防疫設施達不到屠宰行業規定要求，生產設施設備落后，場地面積達不到要求；不具備環評報告書、排污許可證、屠宰許可證等相關資質條件；嚴重影響生產安全、城市公共環境衛生和公共安全。對此，德令哈市制定應對方案，抵制多方壓力，堅決關停取締該屠宰場。

2.6 嚴格畜禽規模場及屠宰企業的審批條件

將養殖和屠宰企業的糞污無害化處理設施建設作為動物防疫條件許可和畜禽養殖生產經營許可經營的前置條件，對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場 （小區）及屠宰企業，提高準入門檻，嚴格執行環評，加大防治力度。

2.7 大力發展生態畜牧業

生態畜牧業是以保護生態環境為前提，科學利用草地資源為基礎，以轉變生產經營方式為核心。

3 探討

畜禽養殖及屠宰環節污染問題越來越嚴重，目前，國家環保部和地方政府正積極開展養殖及屠宰面源污染的專項整治工作，投入大量資金整治污染問題。筆者認為要在幾方面下功夫。

（1）完善和制定相關畜禽養殖及屠宰行業法律法規。

（2）加大屠宰企業和養殖企業的環保整治力度，環保部門和農牧部門要緊密協作、同農牧主管部門完善本區域畜禽養殖污染防治規劃，并報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。

（3）本地區要根據地域條件，合理劃定禁養區、限養區等。

（4）加強養殖及屠宰行業環境保護宣傳工作。