農業創新網絡發展研究

■黃 茜，鮑 文＊

（成都信息工程大學 商學院，四川 成都 610103）

為了獲得稀缺的資源和信息，參與農業創新的各方逐漸形成了非正式合作關系。當創新體系尚未明確各參與方的權利和義務時，農業創新網絡就已出現，這種不確定性影響合作契約的有效性，它迫使合作伙伴使用靈活的方法來化解沖突。農業創新網絡可以由各創新參與方精心籌劃形成，也可以當各創新參與方需要協作時無意中出現。因此，一個農業創新網絡可被定義為由自愿貢獻知識和其他資源（如資金、設備和土地）、共同開發或改進農村社會或農業生產過程或農產品的各參與方組成的特殊的組織形式。

農業創新網絡隨著市場機會和技術開發而不斷演化，不同類型的創新參與方的身份也在發生變化。農業創新網絡支持了農業生產、農產品加工、鄉村旅游等重要創新的發展，創新網絡允許參與群體通過提高靈活性來實現交易成本和生產經營風險的最小化。農業創新網絡最大的特點是多樣性，既有針對特定問題的技術開發解決方案，也有創建農商新模式和開發新特農產品，進一步減少農村貧困；網絡成員可以包括農民、農民組織、公司、研究人員、推廣人員、政府機構以及提供資助的社會組織和個人。

一、農業創新網絡的重要性

（一）促進農業創新的發展

這得益于農業創新體系中不同參與方之間的協作，使得各方能夠更有效地識別和利用各種市場機會，更好地找到實現農業創新網絡目標的解決方案，降低農業技術和商業信息的搜索成本，更容易開展替代解決方案的實驗和獲取更好的農業發展新思路和新技能。

（二）促進農業可持續發展

當傳統的農業研究和推廣體系薄弱的時候，強大的農業創新網絡對于創新尤其必要，可以促進農村的人力、物質和財力資源被更有效地用于創新。農村和農業創新的迅速發展會加速更強勁的經濟增長和更可持續地利用自然資源。

（三）促進政府機構更加高效和包容

國家鄉村振興戰略的提出與農業創新網絡的發展具有很強的契合性，也為政府尋求農村發展突破找到了著力點。隨著農業創新體系中的所有參與者，特別是政府機構創新計劃效率的提高，可以帶動整個農村創新能力的提升，農業創新擴散速度將更快，因為農業創新網絡中農戶的參與度增加，農業創新成果解決其現實問題的針對性。政府和科研機構在積極參與農業創新工作時變得更加有效，當農業創新逐漸將滿足農村群體的需要時，發展就更具包容性。

二、農業創新網絡發展路徑

（一）培育農業創新網絡

培育農業創新網絡包括幫助潛在的農業創新合作伙伴之間建立信任、確定共同目標、建立合作的基礎并構建創新能力。更具體地說，下述方法將促進創新網絡的出現：

一是鼓勵催化農業創新機構成立和個人創新創業，如為農業創新經紀、涉農企業創新孵化園、農業創新研究人員、推廣人員和農民組織搭建創新創業園區，提供一定的稅收減免和貸款優惠，鼓勵這些潛在的合作伙伴集聚和進行創新創業，并通過組織會議或建立農業創新創業網絡平臺，促進潛在的農業創新合作伙伴互動。

二是充分發揮農業推廣體系的功能，如將促進農業創新網絡納入農業研究、推廣和教育機構的任務范圍，采取適當的激勵措施和資源支持，并建立專門的監測和評價機制對其促進農業創新網絡形成與發展效果進行評估。

（二）支持現有農業創新網絡

對現有農業創新網絡的支持包括：加強其自我評估的能力，以找出自身長處與弱點，并通過合作伙伴獲得農業創新所需資源；提高農業創新網絡領導者引領創新的能力；實施農業創新戰略，創建農業創新風險投資基金，為農業創新的發展提供資金；提高農業創新網絡中非公共部門的創新能力，例如通過咨詢服務、推廣活動、技術交流、研討會和關于創新網絡動態的講習班；促進現有農業創新網絡協同發展，促進農業公共研究和推廣機構的變革，使其能夠更好地融入農業創新網絡。

三、農業創新網絡的興起需要重視以下特性

（一）農業創新網絡的有效性

農業創新網絡對于開發和推廣農村和農業面臨的復雜的技術問題和具有不確定性的商業創新活動特別有效，例如自然資源管理的新方法（如干旱地區的水資源）或為貧困家庭開拓農產品市場和進入非農就業的培訓。農業創新網絡在創新過程之初很少能夠明確定義即將探索的問題和潛在的解決方案，但由于它們的自愿性質，農業創新網絡能夠靈活適應新出現的需要和機會。這種靈活性是以在農業創新體系中的所有參與方積極參與和能夠提供靈活的資金支持為前提的，這在農村扶貧領域的表現尤為突出。

（二）農業創新網絡的起源對成員加入和如何創新有著深遠影響

農業創新網絡的出現可以是因為一個農民的利益，也可以是公司產品和服務的需要，還可以是一個研究人員研究項目的一部分。當傳統的研究機構試圖創建農業創新網絡時，他們會強調科學實驗，重視尋求具有互補的科學能力的合作伙伴；當農民、私營企業或非政府組織創建農業創新網絡時，他們強調社會影響和通常開發實用技術，往往并不需要科學家的參與；政府支持創建的農業創新網絡則更具多樣性，可以有社會學家、農藝研究人員和其它的農業創新體系各方的參與。

（三）發展農業創新網絡需要激勵機制

農業創新網絡是人組成的，即使他們代表某個組織，他們對集體創新努力的貢獻在很大程度上取決于在參與中獲得的個人利益、所在組織提供的激勵及組織的文化。農業研究和推廣部門缺乏激勵參與外部農業創新網絡的機制和文化，無法有效誘使其成員在外部農業創新網絡上進行協作。盡管有些機構的激勵措施不到位，還是有許多研究人員出于個人興趣參與了一些農業創新網絡。

四、促進農業創新網絡發展的建議

（一）政策支持

如創造市場機會，提供資源支持（如信貸），并促進商業和技術信息的流通，為農業創新提供獎勵。

（二）打造有利于創新的環境

消除對農業創新商業化的限制，發展農業創新所需的基礎設施，并促進建立伙伴關系，如人力資源培訓、建立農業創新技術和信息發布平臺。

（三）幫助提升農業創新網絡成員的能力

提供資源支持以提升私營企業和社會組織的創新能力。例如提供咨詢服務、創新經紀、創新孵化園、推廣活動、技術交流以及關于創新網絡動態的研討會和講習班。