黨建帶動(dòng)整合資源構(gòu)建“三位一體”新模式
——梅河口市農(nóng)技協(xié)種植合作社社會(huì)助鄉(xiāng)事跡

聯(lián)合社成立于2009年12月，下設(shè)村級(jí)農(nóng)技協(xié)糧食種植專業(yè)合作社15個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，發(fā)展社員232戶。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鼓舞下，合作社緊緊圍繞以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索農(nóng)村黨建社區(qū)化志愿服務(wù)發(fā)展合作社新途徑，構(gòu)建村黨支部+村級(jí)科普志愿服務(wù)站+村級(jí)合作社的“三位一體”新模式，為職業(yè)農(nóng)民自愿加入村級(jí)合作社搭建平臺(tái)，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

一、補(bǔ)齊分散經(jīng)營(yíng)短板，提高農(nóng)民組織化程度

為解決一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)難以與大市場(chǎng)銜接問題，2004年，由退伍軍人王文學(xué)牽頭，成立梅河口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以來，他走村串戶，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民加入?yún)f(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性。在市委組織部的幫扶下，在農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，協(xié)會(huì)迅速發(fā)展壯大，由最初的幾戶農(nóng)民入會(huì)，發(fā)展會(huì)員1萬多名，組建分會(huì)216個(gè)。通過“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一發(fā)放肥料、統(tǒng)一藥劑防治、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，把長(zhǎng)期處于分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶農(nóng)民組織起來，聯(lián)合成為一個(gè)整體闖市場(chǎng)，緩解了單戶小生產(chǎn)與社會(huì)大生產(chǎn)、千家萬戶的小經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾，提高了農(nóng)民的話語權(quán)，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，提升了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平，為更好地服務(wù)三農(nóng)提供了新型平臺(tái)。隨著協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大，2009年，在協(xié)會(huì)內(nèi)部，把一些綜合素質(zhì)高、思想超前、發(fā)揮作用突出的會(huì)員選拔出來，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。

二、探索合作組織新模式，構(gòu)筑為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)

合作社成立以來，一直探索構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新模式，加快推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)。先后開展了35次調(diào)研，跑遍全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200多個(gè)村，分別走訪了村兩委成員、村級(jí)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨員、退伍軍人、民兵預(yù)備役人員、種糧大戶等會(huì)員農(nóng)民，了解了他們種田難、賣糧難、生產(chǎn)發(fā)展資金難的“三難”問題。舉辦了5期村級(jí)分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“三位一體”培訓(xùn)班和27次會(huì)員培訓(xùn)班，印發(fā)“三位一體”宣傳材料。為實(shí)施“三位一體”奠定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。采取因勢(shì)利導(dǎo)、試點(diǎn)先行的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，市委組織部同意，在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定19個(gè)試點(diǎn)村先行構(gòu)建“三位一體”模式。建立“村級(jí)科普志愿服務(wù)站”，并由村黨支部加協(xié)會(huì)、村科普志愿服務(wù)站共同發(fā)展創(chuàng)建村級(jí)糧食種植專業(yè)合作社，同時(shí)，充分發(fā)揮村黨支部加協(xié)會(huì)政治和組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)站引領(lǐng)和服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、合作社經(jīng)營(yíng)組織優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，將三方優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，使黨支部、服務(wù)站、合作社三力合一，構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新模式，形成利益共同體，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接難題，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化架起了橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)有效對(duì)接。

三、完善“三位一體”工作機(jī)制，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）加強(qiáng)黨建帶動(dòng)“三位一體”新模式。在梅河口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)黨委的支持下，成立吉林省農(nóng)技協(xié)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社黨支部，通過建立專業(yè)合作社黨代表責(zé)任制，加強(qiáng)黨組織對(duì)合作社的指導(dǎo)，強(qiáng)化合作社社員利益分配原則，促進(jìn)合作社健康發(fā)展。一是實(shí)施黨員、退伍軍人引領(lǐng)行動(dòng)。充分發(fā)揮黨員、退伍軍人引領(lǐng)帶動(dòng)作用，普及農(nóng)村科普知識(shí)，傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民科普素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)用人才。牛心頂鎮(zhèn)自興村黨員王曉強(qiáng)，組織社員在果樹下養(yǎng)雞，雞糞發(fā)酵成為有機(jī)肥，種植玉米水稻，發(fā)展種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，申請(qǐng)銀行為合作社保障發(fā)展資金120萬元，解決了合作社成員生產(chǎn)資金不足問題。二是實(shí)施智慧農(nóng)民志愿服務(wù)引領(lǐng)行動(dòng)。建立村級(jí)科普志愿服務(wù)站+新時(shí)代傳習(xí)所志愿服務(wù)組織，開展志愿服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想意識(shí)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社志愿互助精神，建立農(nóng)技協(xié)村級(jí)合作社經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管引領(lǐng)行動(dòng)，開展全部或部分環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)租賃、糧食收儲(chǔ)、科技培訓(xùn)、銀社信貸、結(jié)對(duì)幫扶解決社員生產(chǎn)生活需求，建立專業(yè)合作社農(nóng)資、技術(shù)、產(chǎn)品供應(yīng)鏈。吉樂鄉(xiāng)臥龍村黨員王興春，以黨代表的身份成立了臥龍糧食種植專業(yè)合作社，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部或部分環(huán)節(jié)托管600畝，農(nóng)民每畝增收130多元。

（二）建立多方合作共同推進(jìn)工作機(jī)制。農(nóng)技協(xié)聯(lián)合社主動(dòng)與各級(jí)黨委政府、部隊(duì)、國(guó)企、院校、銀行等涉農(nóng)部門對(duì)接，與村黨支部對(duì)接建立“支部+協(xié)會(huì)+合作社”的“三位一體”合作長(zhǎng)效機(jī)制，每年舉辦冬夏兩批合作社黨代表、法人、社員培訓(xùn)班300人次；與部隊(duì)對(duì)接建立“軍地人才”合作長(zhǎng)效機(jī)制，每年舉辦軍事訓(xùn)練、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)科目培訓(xùn)班3期180人；與省國(guó)資委對(duì)接建立“吉糧農(nóng)創(chuàng)”訂單農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，開展農(nóng)資農(nóng)機(jī)糧食收儲(chǔ)，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)15000畝；與省農(nóng)科院對(duì)接建立“院社合作”長(zhǎng)效機(jī)制，開展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)3000畝；與銀行對(duì)接建立“銀社合作”風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，每年為社員低息信用貸款1200萬元。雙興鎮(zhèn)慶勝村糧食種植專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管種植玉米1200畝，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)56人次，銀社信貸35萬元。曙光鎮(zhèn)西太平村金作偉農(nóng)場(chǎng)種植綠色水稻240畝，銀社信貸28萬元，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金難題，年收入22萬元。通過多方合作，整合資源，有效的推動(dòng)了合作社的發(fā)展。

（三）提升“三位一體”帶農(nóng)增收致富能力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合社黨建工作，強(qiáng)化專業(yè)合作社黨代表指導(dǎo)合作社運(yùn)營(yíng)發(fā)展，村書記、服務(wù)站站長(zhǎng)、合作社法人及社員本著志愿服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，無償為鄉(xiāng)親鄰里志愿服務(wù)。在市農(nóng)技協(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、退伍軍人示范引領(lǐng)作用，2017年，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管種植面積15000畝，每畝節(jié)約農(nóng)資成本12%（33元），節(jié)約農(nóng)機(jī)費(fèi)20%（40元），實(shí)用技術(shù)增產(chǎn)增收7%（77元），每畝增加收入150元；發(fā)展種植特色榛子樹、李子樹等品種3000畝，每畝林下養(yǎng)殖特色雞100只，建立種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)每畝年收入6500多元。