“短、平、快”畜牧項(xiàng)目，助推精準(zhǔn)、脫貧

李建紅

（云南省彌勒市畜牧局江邊鄉(xiāng)畜牧站 652307）

土地是農(nóng)民的 “命根子”，要使農(nóng)民增收致富奔小康，尤其是貧困戶，首先是要發(fā)展生產(chǎn)，一是靠種植業(yè)，二是靠養(yǎng)殖業(yè)，三是靠外出務(wù)工，但實(shí)踐證明，實(shí)施 “短、平、快”的畜牧小產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖，是助推精準(zhǔn)扶貧、脫貧的有效措施之一，可以把初級產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)成二級、三級產(chǎn)品，從而提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖利潤，達(dá)到 “為農(nóng)增收，為民收效”的目的，使農(nóng)戶早日脫貧奔小康。

1 現(xiàn)階段國內(nèi)貧困地區(qū)和貧困人口基本情況闡釋

根據(jù)2016年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，當(dāng)前國內(nèi)連片特殊困難地區(qū)數(shù)量為14個，而國家扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣為592個，貧困村達(dá)12.8萬個。如果以每人每年2300元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，當(dāng)年的農(nóng)村貧困人口數(shù)量是4335萬人，較2015年人口數(shù)量減少1240萬人。在 “十三五”規(guī)劃綱要中指出，至2020年要在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時，確保國內(nèi)農(nóng)村貧困人口能脫貧。為了達(dá)到這一目標(biāo)，必須積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)式的扶貧模式，給予發(fā)展產(chǎn)業(yè)必要的扶持，所以，小產(chǎn)業(yè)扶貧被提上日程。

2 貧困山區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢和存在問題

2.1 貧困山區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢分析

貧困山區(qū)憑借其地形與地貌的特殊性，使其在疾病防控與小環(huán)增管理方面取得了理想的成績，也為優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了必要的條件。自然資源合理運(yùn)用的基礎(chǔ)上，使山場、林地，果園等自然資源得到有效利用，并且與農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品秸稈、青綠飼料相互融合，一定程度上減少了經(jīng)營成本，使農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。除此之外，由于地形地貌的特殊性，也使其養(yǎng)殖品種的獨(dú)特性優(yōu)勢逐漸突顯出來。

2.2 貧困山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)存在問題闡釋

貧困山區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，信心嚴(yán)重缺失且技術(shù)水平落后，資金供給也不充足。目前階段，畜牧產(chǎn)業(yè)額利潤空間明顯減少，且對畜產(chǎn)品安全要求不斷提高。在這種情況下，畜產(chǎn)品發(fā)展應(yīng)以規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化為主要目標(biāo)。在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展過程中，單家獨(dú)戶飼養(yǎng)方式逐漸被淘汰，但由于貧困戶的資金供給能力缺失，要想擴(kuò)大發(fā)展的規(guī)模難度極大，也無法滿足標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求。長此以往，所生產(chǎn)的畜產(chǎn)品無法適應(yīng)市場要求，降低了實(shí)際銷售量。集中表現(xiàn)在留守的貧困人口年齡過大，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后備能力不足。而貧困戶搭載養(yǎng)殖大戶模式的收入也僅僅局限在養(yǎng)殖場的務(wù)工形式。

2.3 貧困戶技術(shù)掌握難度較大

貫徹落實(shí)貧困村幫扶活動過程中，各級部門對技術(shù)培訓(xùn)的重視程度很高。但在實(shí)際落實(shí)方面，大部分貧困戶并不能切實(shí)了解培訓(xùn)內(nèi)容，特別是具體問題，仍然無法準(zhǔn)確把握。究其原因，貧困戶在對科技知識理解與接受方面的能力不足，直接影響技術(shù)掌握的效果。

2.4 貧困戶 “等、靠、要”的傳統(tǒng)思想問題明顯

當(dāng)前，很多貧困戶了解到國家的幫扶力度相對較大，且給予必要政策支持。為此錯誤地認(rèn)為貧困也是一種好事，特別是貧困程度越大，政府所提供的幫扶力度會越大。在這種情況下，其自身的 “等、靠、要”思想問題逐漸突顯出來，且不認(rèn)為貧困是恥辱的，反而認(rèn)為別人的幫扶也是自身享受的權(quán)力。

3 脫貧工作未來發(fā)展建議

3.1 依托山地資源推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展

通常情況下，貧困地區(qū)位于山區(qū)，而這也正是畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳產(chǎn)地條件。對于貧困山區(qū)而言，其最大的優(yōu)勢就是山，而山也是其希望所在，所以必須要將山地資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，以市場為面向?qū)ο螅M(jìn)一步推動綠色生態(tài)畜牧行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而在畜牧行業(yè)發(fā)展的過程中，也一定要始終遵循高產(chǎn)、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)和安全的思想，致力于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，將未來發(fā)展的方向確定為優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)，開成多元化畜牧產(chǎn)業(yè)格局。

3.2 充分利用多方力量形成合力

在實(shí)踐過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧的基本原則，采取多元化措施構(gòu)建大扶貧的格局，進(jìn)而將農(nóng)民群眾、志愿者及基層在組織重要性充分發(fā)揮出來，并對社會各界參與到扶貧開發(fā)中的積極性全面調(diào)動起來。在與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相互結(jié)合的基礎(chǔ)上，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)民能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。

3.3 依托養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖

在貧困村明確 “短、平、快”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后，應(yīng)對養(yǎng)殖大戶進(jìn)行有效地培育，以保證其逐漸形成扶貧幫扶的思想，正確認(rèn)知大家富才叫富的思想內(nèi)涵。而養(yǎng)殖大戶在運(yùn)用養(yǎng)殖技術(shù)過程中，應(yīng)當(dāng)在投入品購進(jìn)與畜產(chǎn)品銷售等諸多環(huán)節(jié)和規(guī)模養(yǎng)殖貧困戶實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系，以保證養(yǎng)殖貧困戶具備穩(wěn)定養(yǎng)殖技術(shù)與途徑，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的發(fā)展目標(biāo)。

3.4 強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)管理的作用

應(yīng)積極鼓勵農(nóng)民，遵循自愿基本原則，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社及銷售流通組織，加大引導(dǎo)和扶持力度，提高各類專業(yè)合作社自我服務(wù)，自我能力，有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。

3.5 加大技術(shù)培訓(xùn)力度并實(shí)施心理疏導(dǎo)

致使貧困戶貧困的根本原因就是其掌握的知識不多，思路無法拓展，不敢創(chuàng)新與突破。在這種情況下，各級組織不僅要開展技術(shù)培訓(xùn)，也應(yīng)向貧困戶詳細(xì)闡釋當(dāng)?shù)鼐邆涞馁Y源優(yōu)勢及市場規(guī)律，對其必要性與可行性加以論證。與此同時，還要闡述所需解決的問題與預(yù)防措施，針對存有等、靠、要心理的貧困戶實(shí)施必要的心理疏導(dǎo)。只有這樣才能使其更好地樹立主人翁意識形態(tài)，用于突破等、靠、要的傳統(tǒng)思想狀態(tài)，并形成敢于面對困難的心態(tài)。

3.6 依托電子商務(wù)拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道

積極創(chuàng)建畜產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，構(gòu)建 “養(yǎng)殖戶+網(wǎng)店+公司”的模式，加快農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村人員素質(zhì)，從而來提高養(yǎng)殖利潤與風(fēng)險(xiǎn)，使貧困戶早日脫貧出列。