基層動物防疫服務組織運行模式探討

沈新華

(江蘇省常熟市梅李動物防疫站 215511)

在新形勢下，基層動物防疫是一大重點與難點所在，是黨和國家關注的焦點問題。我國需要立足基層動物防疫具體情況，多層面優化對應的服務組織運行模式，充分發揮動物防疫服務組織功能作用，將基層動物免疫、檢測、巡查等工作落到實處，提高基層動物防疫工作效率以及質量，實現最大化經濟效益。

1 構建防疫服務組織，強調試點工作展開

1.1 構建防疫服務組織

基層動物防疫工作高效開展建立在良好防疫服務組織基礎上，也是提高基層動物防疫水平及動物養殖經濟效益的關鍵點。地區需要借助工商部門，對基層動物防疫服務組織進行合理化登記，確保參與到基層動物防疫工作中的服務組織具有其合法性。在此基礎上，基層動物防疫服務組織工作人員要具有較高的動物防疫綜合素養，妥善處理基層動物防疫中出現的各類問題，確保各項基層動物防疫工作實時開展。在此過程中，地區要和基層動物防疫服務組織簽訂有效合約，明確不同崗位工作人員在基層動物防疫方面的具體職責，防止出現 “崗位空缺、崗位重疊”等現象。

1.2 調試點工作展開

在廣泛應用服務組織運行模式之前，政府部門需要從基層動物防疫視角入手，科學開展試點工作，在多層面試點實踐中檢驗其是否具有較高的可行性。政府部門要根據試點工作開展中基層動物防疫服務組織缺陷問題，對其進行合理化調整，更好地發揮服務組織具有的功能作用，從地區動物防疫實際情況出發，合理開展動物防疫工作，拓寬服務范圍[1]，為基層動物養殖業健康發展提供重要支撐。

2 注重由點到面防疫網構建，優化創新業務模式

2.1 注重由點到面防疫網構建

在試點工作結束之后，政府部門要以存在的問題為導向，提出行之有效的解決方案，對其進行針對性處理，深化構建的基層動物防疫服務組織。在此過程中，政府部門要堅持實事求是的原則，科學構建由點到面防疫網，以鎮為中心，構建鄉村動物防疫服務組織，促使鎮、鄉村在動物防疫方面實現無縫銜接，共同致力于基層動物防疫工作開展。以此，在層層推廣中充分展現新時期基層動物防疫服務組織重要作用，全面落實當下基層動物防疫服務法律法規與條例，將基層動物防疫推向嶄新的階段，高效控制基層動物疫情。

2.2 優化創新業務模式

在構建基層動物防疫服務組織過程中，業務模式優化創新是一大關鍵點。基層動物防疫服務組織需要立足各方面現狀，巧用地區在動物防疫方面已有的優勢資源，優化創新業務模式，基層動物免疫、檢測等，深化基層動物防疫服務體系。服務組織可以在和地區政府部門協議之后，參與到地區各類動物疾病監視、管理等中，防止動物疾病頻繁發生。在此過程中，防疫服務組織需要對基層動物免疫服務項目進行科學化拓展，借助可行的路徑，銷售獸藥、飼料等，向地區養殖戶提供優質的動物防疫服務，確保各類動物健康生長，合理控制動物養殖成本。

3 加強管理考核，落實基層防疫人員培訓工作

防疫人員是基層動物防疫實施中的主體力量[2]，關系到新時期基層動物防疫體系優化完善。在基層動物防疫工作開展中，政府部門需定期采用可行的手段，對各層次防疫服務組織進行有效管理與考核，全方位動態監督管理日常開展的各項業務活動，及時發現并解決出現的問題，深入了解各崗位防疫人員綜合素養高低。在此過程中，政府部門要對防疫服務組織提出具體化要求，科學開展內部防疫人員培訓工作，尤其是新防疫人員，組織他們學習最新基層動物防疫知識、法律法規等，完善基層動物防疫知識體系，具備較強的服務意識。在此基礎上，防疫服務組織需要根據日常各方面業務開展情況，分階段、分層次開展培訓實踐活動，引導各崗位防疫人員參與其中，在層層實踐中掌握最新防疫方法、技巧等，全面提升各方面能力，具備較高的綜合素質，落實基層防疫人員培訓工作。

4 結語

總而言之，我國需要在統籌兼顧的基礎上重新審視基層動物防疫工作開展中面臨的現實問題，明確當下基層動物防疫要求與關鍵點，優化完善基層動物防疫服務組織運行模式，全面推進各項基層動物防疫工作有效開展，有效防止基層大規模動物疫病出現，保證食品安全[3]。以此，全面推動基層動物養殖業健康協調發展，為農村經濟發展打開全新局面。