基層定點屠宰場肉品及環境衛生控制思考

楊春榮

(云南省紅河州屏邊縣玉屏鎮畜牧獸醫站 661200)

1 現狀分析

目前，基層屠宰場在選址、布局、建設、肉品衛生、污水排放處理以及管理等方面都還存在很多問題。

1.1 選址、布局不合理

由于歷史原因，很多基層生豬定點屠宰場沒有按照城市長遠規劃來選址和建設，建在居民區，并且場地狹窄，場內各功能區布局不合理，動物入場與產品出場共用一個通道；建設標準過低，設施簡陋，沒有建設無害化處理糞便、胃腸內容物的場所及設備。

1.2 肉品衛生重視不夠

由于食品衛生管理部門對肉品衛生重要性的認識不足和屠宰場客觀條件的限制，對屠宰場管理方的要求不嚴格，導致屠宰場對日常加工車間未能及時消毒，肉品隨意堆放在地上，運輸肉品的車輛不消毒等，嚴重影響肉品的衛生安全。

1.3 污水直接排放

很多基層屠宰場從開始建場就沒有考慮污水對周圍環境的影響，沒有建設相關污水處理設備，導致后來生產過程中的污水直接排放，相關部門也沒有盡到科學指導和監督的職能，引發后續一系列問題的發生，造成環境污染問題嚴重。

1.4 管理混亂

從建設項目規劃到生產管理過程，均存在管理缺失的問題。規劃沒有全面考核和論證的過程，隨便就在居民區建設屠宰場；屠宰場內部沒有完整的管理制度，場內衛生和消毒不到位。

1.5 職能部門監督缺失、執法力度不強

在屠宰加工過程中，相關職能部門未能履行工作職責，部分動物衛生監督管理部門也未完全履行職責，在屠宰檢疫環節不核對配戴的耳標號，導致沒有經過檢疫的豬與擁有 “動物產地檢疫合格證明”的豬一樣具有了合法身份。在屠宰場的肉品檢驗過程中，屠戶由于受利益的驅使，依法經營意識不強，當檢驗人員對不合格肉品作出 “高溫”或 “消毀”處理時，執法人員處理力度不夠。

2 改進措施

2.1 科學選址，合理布局

屠宰場建廠地址應遠離交通要道、居民區、醫院、學校、水源及其他公共場所至少500m以上，并位于水源和居民區下游、下風向，以免污染居民區的水源、空氣和環境。結合目前提升人居環境的要求，本著既符合衛生要求，又方便生產、利于科學管理的原則，做到科學選址，合理布局及各車間和建筑物的配置科學合理。

2.2 加強對肉品衛生重要性認識

屠宰場與肉食品衛生關系極為密切，如果衛生管理不當，將成為人、畜疫病的散播地、自然環境的污染源。為保障肉食品的衛生安全，避免環境污染和有利于控制疫病傳播，必須提高對肉品衛生安全重要性的認識，加強對屠宰場的衛生管理和衛生監督工作。

2.3 建設污水處理設施，杜絕直排

屠宰加工排放的污水是典型的高濃度有機污水，含有大量病原體，如將屠宰水不加處理排放會污染江河湖泊及地下水，造成環境和水源的污染，在公共衛生和家畜流行病學方面具有較大的危險性。因此，有必要對沒有污水處理設施的老屠宰場進行整改，如果達不到環保排放要求建議搬遷，另行選址建廠。屠宰場必須對屠宰污水經無害化處理后，方可排入公共下水道。

2.4 加強屠宰場管理

很多以前建設的屠宰場，在管理方面缺乏有效的管理制度，從主管部門到屠宰場自身都應當重視，做到管理科學、有效，規范化。特別是對生產環節的管理，更應加強和落實好各項安全、衛生等措施，保證出場的產品合格、安全。

2.5 加強監督，履行職能

作為主管部門的動物衛生監督管理機構，應積極履行好監督職能，高度重視對屠宰場的管理工作，并與市場監督管理和環境保護部門加強溝通與協作，做好從動物入場到產品出場各個環節的監督，保證消費安全。

2.6 加強執法隊伍建設

加強執法隊伍建設，建立一支秉公執法、一身正氣，業務素質過硬的執法隊伍，有利于屠宰檢疫工作順利開展。平時應當注意對執法人員培訓，努力提高執法人員的綜合素質和執法水平。

3 幾點思考

（1）屠宰場的選址與建設應當結合城市發展規劃、環境保護等方面考慮，站在高遠的位置上來統籌。目前基層屠宰場存在的選址不科學，與居民區混在一起，很大程度上問題出在相關職能部門在建場初期沒有按照建場相關法律要求，提出合理化建設性的建議導致的。

（2）建議相關職能部門對基層屠宰場作一次全面的清理排查，對整改后也不能滿足最低食品安全生產條件的屠宰場協調辦理遷址工作。

（3）加強管理，保障食品安全。在社會活動頻繁，物流發展快速的今天，如果從屠宰場出場的肉品質量安全得不到保證，這對大眾和社會造成的影響是極大的，所以，食品安全應當引起職能部門的高度重視。

4 小結

屠宰場與肉品衛生和環境衛生關系極為密切，如果相關職能部門對屠宰管理工作管理不到位，衛生管理不當，那么，屠宰場將成為人、畜疫病的散播地、自然環境的污染源。因此，要從各個方面加強基層生豬定點屠宰場肉品及環境衛生控制，讓人們吃上放心肉。